서문 ... 7
제1부 딜레마 이론
 제1장 정책분석에 있어 딜레마 개념의 유용성  / 이종범 ; 안문석 ; 이정준 ; 윤견수
  1. 딜레마 연구의 목적과 중요성 ... 21
  2. 딜레마 정의 ... 27
  3. 딜레마의 모형 ... 31
  4. 전체적 접근법을 통한 딜레마의 분석 ... 35
  5. 개체적 접근법에 의한 딜레마 모형 ... 37
  6. 결론 : 요약 및 딜레마의 대안적 접근법 ... 43
 제2장 딜레마와 패러독스  / 소영진
  1. 기존 논의에서의 딜레마 개념정의 ... 46
  2. 딜레마 개념의 구성요소 ... 47
  3. 딜레마와 모호성 ... 55
  4. 기존의 딜레마 개념의 문제점 ... 56
  5. 정책 딜레마 개념의 새로운 정립 ... 59
  6. 패러독스 / 딜레마 개념의 새로운 표현 ... 64
  7. 소결론 ... 73
제2부 딜레마와 조직
 제3장 변동조직의 딜레마와 상징  / 윤견수
  1. 서론 ... 79
  2. 조직의 딜레마와 그 유형 ... 82
  3. 조직의 딜레마에 대한 사례 : 전국교직원노동조합의 딜레마 ... 88
  4. 전교조의 딜레마에 대한 상징적 반응 ... 93
  5. 결론 ... 108
 제4장 인사제도와 딜레마 : 업적주의, 연공서열제, 모험행동  / 이종범
  1. 서론 : 연구의의와 연구목적 ... 111
  2. 분석모형 : 여과장치와 딜레마 설정(모험성향) ... 113
  3. 기회손실과 딜레마 설정(모험성향) ... 117
  4. 구조적 변수로서의 여과장치 : 인사제도와 상황설정 ... 121
  5. 개인적 변수로서의 여과장치 : 준거점, 개인적 연계, 승진동기와 상황설정 ... 128
  6. 결론 : 요약과 앞으로의 과제 ... 132
 제5장 정책결정 과정의 합리성과 딜레마  / 김동환
  1. 딜레마와 정책결정 과정의 합리성 ... 136
  2. 이해관계자들의 효용함수와 준거이론 ... 139
  3. 진화적 정책결정 과정과 딜레마의 발생 ... 142
  4. 딜레마로 전환되는 정책대안들의 범위 ... 146
  5. 결론 : 조직 설계에 대한 시사점 ... 152
제3부 딜레마와 정책
 제6장 딜레마와 정책의 비일관성 : 제6공화국의 정책대응  / 염재호 ; 박국흠
  1. 문제의 제기 ... 157
  2. 정책의 실패, 비일관성, 딜레마 ... 159
  3. 제6공화국의 비일관적인 정책대응의 분석 ... 164
  4. 맺는 말 ... 184
 제7장 딜레마와 형식주의  / 박통희 ; 김동환
  1. 형식주의에 대한 딜레마 연구의 의의 ... 189
  2. 딜레마와 이에 대한 대응 ... 192
  3. 딜레마 상황하에서의 기회손실에 대한 집행기제 ... 196
  4. 결론 ... 209
 제8장 딜레마와 상징적 행동 : 딜레마 상황에 대한 정책대응을 중심으로  / 이종범
  1. 서론 ... 213
  2. 정책결정 상황의 유형과 딜레마 ... 215
  3. 상징적 행동의 기능과 성격 ... 220
  4. 딜레마에 대한 대응으로서의 상징적 행동 ... 224
  5. 결론 : 함축적 의미와 앞으로의 과제 ... 233
 제9장 기업활동에 대한 규제합리화의 딜레마와 그 결과  / 박통희
  1. 문제의 제기 ... 237
  2. 기업활동에 대한 정부규제의 수요 ... 239
  3. 기업활동에 대한 규제합리화의 딜레마 ... 244
  4. 규제합리화의 딜레마와 정부규제의 실패유형 ... 253
  5. 결론 ... 256
 결론 : 앞으로 이어질 딜레마 연구를 위해  / 염재호
  1. 딜레마 이론과 다른 의사결정 이론들과의 관계 ... 260
  2. 딜레마 상황의 정의 및 구성요소와 관련된 쟁점들 ... 263
  3. 분석방법들 ... 269
  4. 딜레마 이론으로서 가능한 주제들 ... 269
  5. 딜레마 모형의 이론 및 처방적 함의 ... 276
참고문헌 ... 281
찾아보기 ... 301
필자소개 ... 313