머리말 ... 3
서론 : 과제와 시각
 1. 이 책의 과제 ... 1
 2. 이 책의 시각 ... 20
 3. 이 책의 구성 ... 25
제1부 한국자본주의와 농업문제의 역사적 전개
 제1장 농지개혁의 의의와 한계 ... 29
  1. 농지개혁에 의한 토지소유의 재편 ... 29
   1) 토지소유구조의 변화 ... 29
   2) 지주계급의 몰락과 지주세력의 잔존 ... 37
  2. 농지개혁의 일반적 한계와 한국 농지개혁의 불철저성 ... 40
  3. 농지개혁 후의 토지소유의 성격규정 ... 47
  4. 농지개혁과 부르주아사회의 형성 ... 54
  5. 자본의 원시적 축적과 농업수탈 ... 57
 제2장 한국자본주의의 '고도성장'과 농업문제의 심화 ... 61
  1. 고도성장의 메커니즘과 농업 ... 61
  2. 농공간의 불균등발전의 심화 ... 65
   1) 농업부문의 지위저하와 지역간·도시농촌간 격차의 확대 ... 65
   2) 농가경제의 추이 및 농업부문과 비농업부문의 격차구조 ... 69
  3. 농업노동력의 이농과 도시노동시장에 대한 기여 ... 76
   1) 농촌노동력의 이촌 추이 및 이촌 농촌노동력의 인적 속성 ... 79
   3) 이촌노동력의 도시정착과정 ... 80
  4. 농민층분해의 왜곡 ... 영세
  5. 고도성장기의 농업정책 ... 89
 제3장 경제개방과 농업구조의 재편 ... 93
  1. 수출주도형 공업화의 필연적 귀결 : 농산물시장의 전면개방 ... 93
   1) 농산물시장개방의 배경 ... 93
   2) 농산물수입의 동향과 구조 ... 93
  2. 영세농경제의 급속한 해체 ... 103
  3. 농산물시장개방하의 농업정책 ... 106
   1) 농촌공업화 중심의 개방농정(1970년대 말∼1980년대 후반) ... 106
   2) 농산물시장개방과 농업구조정책의 본격적인 추진(1980년대 말 이후) ... 110
제2부 농민층분해와 농업구조의 동향
 서장 : 농민층분해의 현실적 과정 ... 115
 제1장 경지규모별 농가계층의 변동구조 ... 117
  1. 경지규모별 농가계층의 변동구조 ... 117
   1) 농가호수·농가인구 및 경지면적의 동향 ... 117
   2) 경지규모별 농가호수 및 경지면적의 동향 ... 120
   3) 경지규모별 농가계층 이동의 추정 ... 124
  2. 선전자본주의국의 농민층분해와의 대비 ... 126
   1) 전후 선진자본주의국에서의 농민층의 '양극분화' ... 126
   2) 선진자본주의국의 '양극분화'의 규정요인과 성격 ... 133
   3) 한국에서의 농민층분해의 전개와 규정요인 ... 137
 제2장 농가인구의 유출과 농가취업구조의 변동 ... 146
  1. 농촌인구의 유출과 농업취업자의 동향 ... 146
   1) 농촌인구의 유출 추이 ... 146
   2) 농업취업자의 동향 ... 152
  2. 농가노동력의 취업동향 ... 158
   1) 기본동향 ... 158
   2) 성별·연령별, 계층별 취업동향 ... 162
  3. 전·겸업농가의 경제분석 ... 167
   1) 취업상황 ... 168
   2) 농지상황 ... 168
   3) 전·겸업농가의 영농상황 ... 170
   4) 전·겸업농가의 농가소득 ... 171
   5) 전·겸업농가의 농업생산성 ... 173
  4. 농가노동력의 비농업취업실태 ... 174
 제3장 농지임대차관계의 전개와 그 성격 ... 176
  1. 농지임대차(지주소작관계)의 분석시각 ... 176
  2. 지주소작관계의 전개과정 ... 181
   1) 농지개혁 이후 1950년대까지의 지주소작관계의 '재생' ... 182
   2) 1960년∼1960년대 말 ... 184
   3) 1960년대 말∼1970년대 전반 ... 187
   4) 1970년대 후반 이후 1980년대까지 ... 190
  3. 지주소작관계(농지임대차)의 실태 ... 198
   1) 지주(임대지보유자) ... 198
   2) 소작농(임차농) ... 202
   3) 소작관행 ... 206
   4) 전근대적인 소작관행 '유제'(遺制)의 현단계적 의의 ... 216
  5. 차지형 상층농의 실태 ... 220
   1) 상층농 일반(전체)의 실태 ... 220
   2) 차지형 상층농의 실태 ... 227
 제4장 농업생산력구조의 동향 ... 230
  1. 농업생산 및 농업생산력의 변화 ... 230
   1) 농업생산의 기본동향 ... 230
   2) 농업생산성 및 농업생산력 조건의 변화 ... 232
   3) 수도작생산력의 전개 ... 234
  2. 농업생산력의 계층간 격차구조 ... 238
   1) 농업경영 전체 ... 238
   2) 수도작의 계층간 생산력격차 ... 242
 제5장 최근의 농업구조 동향에 관한 사례조사연구 ... 248
  1. 이 장의 과제 및 연구방법 ... 248
   1) 과제 ... 248
   2) 연구 ... 249
   3) 조사대상 마을의 개황 ... 250
  2. 농촌인구의 변동구조 ... 252
   1) 농촌인구의 동향 ... 252
   2) 농촌인구의 이촌구조 ... 253
   3) 농촌인구의 유입구조 ... 257
   4) 농촌인구의 연령별 구성의 변화와 그 의의 ... 259
  3. 취업구조의 변화 ... 261
   1) 직업별 세대구성의 변화 ... 261
   2) 농촌구민의 취업구조의 변화 ... 263
   3) 농촌과잉인구의 존재형태 ... 265
  4. 농가계층변동구조 ... 270
   1) 경제규모별 농가구성의 변화 ... 270
   2) 경제규모별 농가구성의 변화요인 ... 272
   3) 농지보유형태별 농가구성의 변화 ... 278
   4) 상층농의 존재형태와 전망 ... 279
  5. 사례연구 요약 ... 285
제3부 한국농업재편의 이론과 정책
 제1장 농업보호의 이념과 실태 : 농업국제화의 논점과 전망 ... 295
  1. 문제의 소재 ... 295
  2. 농업보호의 경제학 ... 298
   1) 농업보호정책의 역사적 전개 ... 298
   2) 농업보호의 논거 ... 299
   3) 농업보호의 구체적인 정책수단 ... 306
   4) 농업보호수준의 국제비교문제 ... 307
  3. 우루과이 라운드와 농업보호논쟁 ... 310
   1) 가트와 농업 ... 310
   2) 가트 라운드의 전개와 농산물협상 ... 312
   3) 우루과이 라운드의 전개와 농산물협상 ... 314
  4. 우루과이 라운드의 의의와 농업국제화의 전망 ... 322
 제2장 농업구조정책의 기본내용과 문제점 ... 330
  1. 농업구조정책의 기본구상과 주요내용 ... 330
   1) 농업구조정책의 기본구상 ... 330
   2) 최근의 농업구조정책의 특징 ... 331
   3) 농업구조정책의 체계와 주요내용 ... 332
  2. 농업구조정책의 문제점 ... 337
   1) 농정이념의 상실과 정책목표의 비정합성 ... 337
   2) 농업구조정책의 구체적인 문제점 ... 339
 제3장 한국농업구조의 재편방향 ... 351
  1. 문제제기 : 몇 가지 예비적 논의 ... 351
   1) 우루과이 라운드가 준 교훈 ... 351
   2) 농업구조와 농산물가격문제 ... 353
   3) 왜 지역농업의 조직화인가 ... 355
  2. 농업구조재편의 이론 : 일본에서의 논의를 중심으로 ... 358
   1) 지역농업조직화론의 배경 ... 358
   2) 일본의 지역농업조직화론의 기본이론 ... 366
   3) 지역농업조직화의 사례 ... 369
   4) 지역농업론(지역농업조직화론)의 한계 ... 372
   5) 우리나라 농업구조재편에 대한 함의 ... 375
  3. 농업구조재편의 기본방향 : 지역농업의 조직화 ... 377
   1) 농업생산조직의 실태와 문제점 ... 377
   2) 농업생산의 조직화 방향 ... 385
  4. 지역농업조직의 육성방안 ... 389
   1) 농업구조재편과 지역농업조직 ... 389
   2) 지역농업조직의 개념 및 기능 ... 390
   3) 지역농업조직의 육성방안 ... 396
  5. 지역농업조직화의 의의와 한계-농업구조정책에서의 지역농업조직의 위상 ... 401
   1) 지역농업조직을 지역농업의 영농 주체로 육성해야 한다 ... 401
   2) 정부의 지원정책은 지역농업조직을 중심으로 실시되어야 한다 ... 402
   3) 지역농업조직은 과도적인 존재이다 ... 403
   4) 지역농업조직의 육성만으로는 농업발전에 한계가 있다 ... 404
 제4장 농정개혁의 방향과 과제
  1. 우리나라 농정의 현단계-선진국의 경험과 교훈 ... 405
  2. 농정개혁의 기본방향 ... 408
참고문헌 ... 415
찾아보기 ... 445
부록 : 표·그림 차례 ... 463