목차
제1편 公共經濟學의 本質(總論)
제1장 公共經濟學이란?
1. 市場經濟와 公共經濟 ... 21
2. 政府의 機能과 役割 ... 24
2.1 市場失敗의 治癒 ... 24
2.2 정부역할의 適正水準 ... 26
3. 財政學, 公共經濟學, 厚生經濟學의 상호관계 ... 31
3.1 厚生經濟學이란? ... 31
3.1.1 社會選擇問題 ... 31
3.1.2 社會選擇問題의 解決 ... 37
3.2 公共經濟學과 厚生經濟學 ... 39
3.3 財政學과 公共經濟學 ... 40
제2장 파레토效率
1. 파레토效率이란? ... 42
1.1 파레토效率의 槪念 ... 43
2. 파레토效率의 諸般條件 ... 45
2.1 消費配分의 效率 ... 46
2.2 生産의 效率 ... 49
2.3 經濟全體의 效率 ... 53
2.4 效用限界曲線 ... 55
3. 파레토效率의 達成 ... 58
3.1 競爭的 均衡과 파레토效率 : 厚生經濟學의 第一 最適定理 ... 58
3.1.1 消費配分效率의 達成 ... 59
3.1.2 生産效率의 達成 ... 60
3.1.3 經濟全體效率의 達成 ... 60
3.2 厚生經濟學의 第二 最適定理 ... 61
附錄
1. 파레토效率의 1次條件 ... 62
2. 1次條件의 해석 ... 64
제3장 市場失敗
1. 序言 ... 68
2. 微視的 市場失敗 ... 69
2.1 序 ... 69
2.2 不完全競爭産業 ... 70
2.3 費用遞減産業 ... 76
2.4 不完全한 情報 ... 85
2.4.1 不完全한 情報의 消費活動에 미치는 效果 ... 86
2.4.2 補充情報의 價値 ... 89
2.5 危險과 不確實性 ... 91
2.5.1 道德的 危害 ... 92
2.5.2 相反된 選擇 ... 93
2.6 政府의 適正情報活動 ... 95
3. 巨視的 市場失敗 ... 97
附錄 : 最大負荷問題의 非線型計劃에 의한 接近 ... 100
제4장 外部性
1. 序言 ... 104
2. 消費外部性 ... 105
2.1 序 ... 105
2.2 社會厚生函數에 의한 接近 ... 107
2.2.1 完全競爭均衡과 파레토效率 ... 107
2.2.2 政府의 介入 ... 111
2.2.3 消費外部性의 異例 ... 113
3. 生産外部性 ... 117
3.1 完全競爭均衡과 파레토效率 ... 121
3.2 政府의 諸介入手段 ... 121
3.2.1 企業統合 ... 121
3.2.2 市場의 開設 ... 122
3.2.3 補助金支給(課稅) ... 123
3.3 코즈定理 ... 125
3.3.1 財産權設定 ... 125
3.3.2 코즈定理 ... 126
3.3.3 生産可能集合의 非볼록성 ... 128
附錄 : 消費外部性 : 大氣汚染 ... 130
제5장 公共財
1. 公共財의 特性 ... 135
1.1 非競合性 ... 135
1.2 非排除性 ... 136
2. 公共財의 效率的 配分 ... 137
2.1 파레토效率의 條件 ... 137
2.2 파레토效率의 圖解 ... 140
3. 公共財의 最適規模 ... 143
3.1 린달均衡 ... 143
3.1.1 파레토效率의 部分均衡的 圖解 ... 143
3.1.2 린달均衡 ... 145
3.1.3 無賃乘車問題 ... 148
3.2 一般租稅에 의한 財源調達 ... 149
3.3 誘因制度 ... 150
3.3.1 社會選擇理論으로서의 誘因制度 ... 152
3.3.2 公共財와 誘因制度 ... 154
4. 非純粹公共財 ... 159
4.1 뷰케난模型 ... 160
4.2 오우크랜드模型 ... 164
4.2.1 模型 ... 164
4.2.2 效率的 資源配分條件 ... 165
4.2.3 오우크랜드模型의 政策的 意味 ... 169
附錄
1. 比例稅(物品稅)에 의한 公共財經費調達 ... 170
2. 物品稅와 定額稅의 比較 ... 173
제6장 公共選擇理論
1. 公共選擇理論이란? ... 176
1.1 序 ... 176
1.2 公共選擇理論이란? ... 177
1.3 公共選擇理論의 背景 및 發展 ... 178
1.3.1 規範的 公共選擇理論 ... 178
1.3.2 實證的 公共選擇理論 ... 179
1.4 公共選擇理論의 方法論 ... 180
1.4.1 個人主義的 方法論 ... 181
1.4.2 有機體的 接近方法 ... 181
2. 社會厚生函數 ... 182
2.1 社會厚生函數란? ... 182
2.2 애로우의 不可能性定理 ... 185
2.3 애로우定理의 證明 ... 190
3. 애로우의 定理와 諸投票方法 ... 192
3.1 多數決投票 ... 193
[多數決投票의 現實과 理論의 調和] ... 196
3.2 點數投票制 ... 198
[點數投票制와 애로우의 不可能性定理] ... 199
3.3 投票去來 ... 201
3.4 提携 ... 204
제2편 歲出
제7장 費用·便益分析
1. 序 ... 211
2. 費用·便益의 測定에 관한 諸般問題 ... 214
2.1 대규모 公共投資의 費用·便益算定 ... 215
2.2 潛在價格의 設定 ... 217
2.2.1 勞動의 潛在價格 ... 220
2.2.2 外患의 潛在價格 ... 221
2.2.3 公共投資資金의 機會費用 ... 223
2.3 無形의 費用·便益測定 ... 226
3. 適正割引率의 선정문제 ... 229
3.1 割引率과 現在價値 ... 229
3.2 社會的 時間選好率 ... 231
3.3 現在價値評價와 內部收益率評價 ... 233
4. 危險과 不確實性問題 ... 234
4.1 危險忌避行態 ... 234
4.2 公共投資의 危險費用 ... 236
4.3 애로우·린드定理 ... 237
5. 所得分配와 動態的 費用·便益分析 ... 238
5.1 費用·便益分析과 所得分配 ... 238
5.2 動態的 費用·便益分析 ... 240
제8장 豫算制度
1. 豫算의 機能과 役割 ... 242
2. 豫算制度 ... 244
2.1 序 ... 244
2.2 複式豫算制度 ... 245
2.2.1 特性 ... 245
2.2.2 長·短點 ... 247
2.3 成果主義豫算制度 ... 247
2.3.1 特性 ... 247
2.3.2 長·短點 ... 248
2.4 計劃豫算制度(PPBS) ... 249
2.4.1 特性 ... 249
2.4.2 長·短點 ... 250
2.5 零基準豫算制度(ZBB) ... 251
2.5.1 特性 ... 251
2.5.2 長·短點 ... 253
3. 租稅支出豫算 ... 253
3.1 租稅支出이란? ... 253
3.2 租稅支出의 諸經濟的 效果 ... 254
3.3 租稅支出豫算의 特性 ... 256
4. 우리 나라 豫算制度 ... 258
4.1 現行 우리 나라 豫算構造 ... 258
4.2 統合豫算의 特性 ... 259
4.3 中期財政計劃制度 ... 260
제3편 租稅論(歲入)
제9장 租稅의 機能과 役割
1. 序 ... 265
2. 課稅의 規範的 基準(Ⅰ) : 效率 ... 267
3. 課稅의 規 範的 基準(Ⅱ) : 公平 ... 268
3.1 水平的 公平 ... 269
3.2 所得稅와 消費稅 ... 271
3.2.1 所得稅 ... 271
3.2.2 消費稅 ... 273
3.3 垂直的 公平 ... 277
4. 稅制運用에 따른 諸般費用 ... 280
제10장 最適課稅理論
1. 超過負擔 ... 284
1.1 序 ... 284
1.2 超過負擔 ... 285
1.2.1 無差別曲線에 의한 分析 ... 285
1.2.2 需要曲線에 의한 分析 ... 289
2. 物品稅의 最適課稅 ... 291
2.1 序 ... 291
2.2 램지法則 ... 293
3. 所得稅의 最適課稅 ... 296
3.1 序 ... 296
3.2 所得稅의 最適課稅 ... 298
4. 最適課稅와 最適稅制改革 ... 304
附錄 : A. 消費者剩餘의 諸測定方法 ... 307
附錄 : B. 物品稅의 最適稅率 ... 316
제11장 租稅의 歸着
1. 歸着의 基礎槪念 ... 321
1.1 轉嫁의 諸類型 ... 321
1.2 歸着의 諸槪念 ... 322
1.3 歸着의 諸測定方法 ... 324
2. 部分均衡分析 ... 325
2.1 完全競爭市場下의 歸着 ... 325
2.1.1 從量稅의 귀착 ... 326
2.1.2 從價稅의 귀착 ... 330
2.2 不完全競爭市場下의 귀착 ... 332
2.2.1 從量稅의 귀착 ... 332
2.2.2 從價稅의 귀착 ... 334
3. 一般均衡分析 ... 335
3.1 序 ... 335
3.2 二部門 一般均衡模型 ... 336
3.2.1 部分物品稅의 귀착 ... 337
3.2.2 一般物品稅 ... 339
3.2.3 一般要素課稅 ... 340
3.2.4 部分要素課稅 ... 341
4. 動態的 歸着分析 ... 344
제12장 租稅의 諸經濟的 效果와 韓國租稅
1. 序 ... 349
2. 勞動供給效果 ... 351
2.1 比例所得稅와 定額稅 ... 351
2.2 線型累進稅 ... 353
2.3 負의 所得稅 ... 355
3. 貯蓄과 資本形成效果 ... 357
4. 租稅의 資産選擇과 投資에 미치는 효과 ... 360
4.1 租稅와 資産選擇 ... 360
4.2 租稅와 企業의 投資活動 ... 361
5. 韓國의 租稅制度 : 그 특성과 문제점 ... 364
5.1 우리 나라 租稅制度 ... 364
5.2 現行稅制의 問題點 ... 367
5.2.1 과다한 非課稅·減免條項 ... 367
5.2.2 間接稅 위주의 稅收構造 ... 367
5.2.3 높은 名目稅率과 낮은 地方稅收 ... 368
5.2.4 法人稅의 二重課稅와 附加稅의 逆進性 ... 369
5.2.5 未熟한 納稅環境 ... 371
제4편 地方財政·社會福祉·公債
제13장 地方財政
1. 地方政府의 기능과 역할 ... 375
1.1 效率的 資源配分 ... 375
1.2 공정한 所得分配 ... 378
1.3 티부模型 ... 382
2. 補助金理論 ... 385
2.1 序 ... 385
2.2 無條件附補助金 ... 386
2.3 條件附補助金 ... 388
2.3.1 定額補助金 ... 388
2.3.2 定率補助金 ... 389
2.3.3 定額補助金과 定率補助金의 비교 ... 391
3. 우리 나라의 地方財政 ... 395
3.1 地方財政의 構造 ... 395
3.2 現行 地方財政의 問題點과 改善方案 ... 397
3.2.1 地方稅制의 改善 ... 398
3.2.2 國稅와 地方稅의 합리적 조성 ... 399
3.2.3 地方交付金制度의 改善 ... 399
3.2.4 國庫補助金制度의 改善 ... 401
제14장 社會保障
1. 社會福祉와 財政 ... 402
1.1 社會福祉向上을 위한 政府의 機能 ... 402
1.2 우리 나라의 福祉財政 ... 404
1.3 現金移轉支出과 特殊商品移轉支出 ... 407
2. 각종 社會保障制度 ... 409
2.1 國民年金制度 ... 409
2.2 醫療保險制度 ... 413
2.3 失業保險制度 ... 415
2.3.1 槪要 ... 415
2.3.2 暗默的 契約理論 ... 416
2.4 最低賃金制度 ... 419
3. 社會保障制度의 經濟的 效果 ... 421
3.1 國民年金制度 ... 421
3.1.1 貯蓄과 金融市場에 미치는 波及效果 ... 421
3.1.2 勞動市場에 미치는 效果 ... 426
3.1.3 所得再分配效果 ... 428
3.2 醫療保險制度 ... 430
3.3 失業保險制度 ... 434
3.3.1 自動安定調節機能 ... 434
3.3.2 道德的 危害 ... 434
3.3.3 勞動供給에 미치는 效果 ... 435
3.3.4 産業全般에 미치는 效果 ... 436
3.4 最低賃金制 ... 437
제15장 公債論
1. 國公債의 意義 ... 439
2. 國公債의 經濟的 效果 ... 441
2.1 國公債의 財政的 效果 : 재정정책 수단으로서의 국공채 기능 ... 442
2.2 國公債의 金融的 效果 : 금융정책 수단으로서의 국공채 기능 ... 446
2.2.1 公開市場操作의 經濟的 機能 ... 447
2.2.2 國公債의 效率的 管理 ... 448
2.2.3 國公債의 資産效果 ... 451
2.3 驅逐效果 ... 453
2.3.1 通貨論者의 見解 ... 454
2.3.2 合理的 期待論者의 見解 ... 455
2.3.3 公共選擇論者의 見解 ... 456
3. 國公債의 負擔 ... 457
3.1 序 ... 457
3.2 新正統派 理論 ... 458
3.3 新正統派에 대한 反論 ... 460
4. 우리 나라의 國公債 現況 ... 463
4.1 우리 나라 國公債發行 現況 ... 463
4.2 우리 나라 國公債管理의 問題點과 改善 ... 468
4.2.1 問題點 ... 468
4.2.2 改善方案 ... 469
事項索引 ... 473
人名索引 ... 478
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