목차
第1篇 總說
第1章 憲法의 槪念
第1節 憲法의 槪念 ... 2
Ⅰ. 憲法의 意義 ... 2
Ⅱ. 憲法槪念의 二重性 ... 3
1. 事實的 憲法槪念 ... 3
2. 法規範的 憲法槪念 ... 3
3. 憲法槪念의 規範性의 優位 ... 4
Ⅲ. 歷史的 發展過程에서 본 憲法槪念 ... 4
1. 固有한(本來의) 의미의 憲法 ... 4
2. 近代·立憲的 憲法 ... 4
3. 現代·福祉的 憲法 ... 5
Ⅳ. 實質的 意味의 憲法과 形式的 意味의 憲法 ... 6
1. 實質的 意味의 憲法 ... 6
2. 形式的 意味의 憲法 ... 7
3. 兩者의 關係 ... 7
Ⅵ. 憲法槪念의 多樣性 ... 7
1. 絶對的 憲法槪念과 相對的 憲法槪念 ... 8
2. 實政 憲法槪念 ... 8
3. 共同體指導秩序로서의 憲法 ... 8
第2節 現代의 憲法現實과 憲法의 法源 ... 9
Ⅰ. 憲法의 現實과 向方 ... 9
1. 行政國家化 ... 9
2. 國家計劃의 向方 ... 10
Ⅱ. 憲法의 法源 ... 11
1. 法源 ... 11
2. 憲法的 習律 및 其他 ... 12
3. 法院의 判決 ... 12
第3節 憲法의 形式과 內容 ... 12
Ⅰ. 憲法典의 形式 ... 12
Ⅱ. 憲法典의 內容 ... 13
1. 憲法典의 二大部門 ... 13
2. 各國憲法의 共通點 ... 14
第2章 憲法의 類型과 法的 特質
第1節 傳統的 類型 ... 15
Ⅰ. 成文憲法과 不文憲法 ... 15
1. 成文憲法 ... 15
2. 不文憲法 ... 16
Ⅱ. 制定主體에 따른 分類 ... 16
Ⅲ. 改正節次의 難易에 따른 分類 ... 17
1. 硬性憲法 ... 17
2. 軟性憲法 ... 17
第2節 憲法의 實際的 分類 ... 18
Ⅰ. 獨創的 憲法과 模倣的 憲法 ... 18
Ⅱ. 憲法의 存在論的 類型 ... 19
1. 規範的 憲法 ... 19
2. 名目的 憲法 ... 20
3. 假飾的(意味論的) 憲法 ... 20
4. 私見 ... 20
第3節 歷史的·經濟的 性格에 따른 類型 ... 21
Ⅰ. 資本主義型憲法 ... 21
Ⅱ. 社會主義型憲法 ... 22
Ⅲ. 後進國·從屬國型憲法 ... 22
第4節 憲法의 法的 特質 ... 23
Ⅰ. 憲法의 規範性 ... 23
1. 憲法의 正當性 ... 23
2. 權力制限의 秩序 ... 23
3. 憲法의 自己立法과 生活規範性 ... 24
4. 憲法의 組織(授權)規範性 ... 24
5. 根本·最高規範性 ... 25
6. 憲法制定·改正規範性 ... 25
Ⅱ. 憲法의 實存性(現實性) ... 26
1. 憲法의 政治性 ... 26
2. 憲法의 理念性 ... 26
3. 憲法의 歷史性 ... 27
4. 憲法의 永續性 ... 27
第3章 憲法學의 對象과 解釋 및 補完
第1節 憲法學의 對象 ... 29
Ⅰ. 憲法學의 對象과 課題 ... 29
Ⅱ. 廣義·狹義의 憲法學 ... 29
第2節 憲法解釋과 憲法解釋學 ... 29
Ⅰ. 憲法解釋學의 任務와 方法 ... 31
1. 憲法解釋學의 任務 ... 31
2. 憲法解釋의 方法 ... 31
Ⅱ. 憲法의 諸解釋과 그 限界 ... 31
1. 憲法의 客觀的 存在 ... 32
2. 主觀主義憲法解釋 ... 32
3. 憲法解釋의 學問性과 政治性 ... 32
4. 比較法的·目的論的 解釋 ... 33
5. 社會·政治的 解釋 ... 33
6. 憲法解釋의 限界 ... 33
Ⅲ. 憲法의 欠缺과 그 補完 ... 34
1. 憲法의 欠缺 ... 34
2. 欠缺의 補完 ... 35
3. 結語 ... 36
第4章 憲法制定權力과 憲法改正權力
第1節 憲法制定權力 ... 37
Ⅰ. 憲法制定權力의 槪念 ... 37
Ⅱ. 憲法制定權力에 관한 學說 ... 38
1. 시에예스($$Abbe Si\acute{e}y\grave{e}s$$)說 ... 38
2. 뷰르도(Georges Burdeau)와 헹케(Henke)說 ... 38
3. 카알 슈미트(Carl Schmitt)說 ... 38
4. 私見 ... 39
Ⅲ. 憲法制定權力의 本質的 性格 ... 39
1. 本質 ... 39
2. 憲法制定權力과 主權 ... 40
3. 憲法上의 權力과 憲法制定權力 ... 40
Ⅳ. 憲法制定權力의 主體와 行使 ... 40
1. 憲法制定權力의 主體 ... 40
2. 行使의節次問題 ... 41
3. 行使方法 ... 41
Ⅴ. 憲法制定權力行使의 限界 ... 42
第2節 憲法改正權力 ... 42
Ⅰ. 憲法改正의 槪念 ... 42
Ⅱ. 憲法改正의 方法 ... 43
1. 議會의 特別多數決에 의한 改正 ... 43
2. 憲法國民會議 設置 ... 43
3. 國民投票回附 ... 44
4. 聯邦國家의 憲法改正 ... 44
Ⅲ. 憲法改正의 限界 ... 44
1. 改正의 要件 ... 44
2. 改正無限界說과 그 問題點 ... 44
3. 改正限界說과 그 問題點 ... 46
第3節 우리 憲法의 改正節次와 그 限界 ... 47
Ⅰ. 改定節次 ... 47
Ⅱ. 우리 憲法改正의 限界 ... 48
第5章 憲法의 變動콰 變遷
第1節 憲法의 變動 ... 49
Ⅰ. 憲法破棄(廢棄) ... 49
Ⅱ. 憲法廢止 ... 49
Ⅲ. 憲法의 侵害(破毁) ... 50
Ⅳ. 憲法의 停止 ... 50
第2節 憲法의 變遷 ... 51
Ⅰ. 憲法變遷의 槪念과 原因 ... 51
1. 憲法變遷의 槪念 ... 51
2. 憲法變遷의 原因 ... 52
Ⅱ. 憲法變遷의 成立要件과 法的 效力 ... 52
1. 憲法變遷의 成立要件 ... 52
2. 憲法變遷의 區別 ... 52
3. 憲法變遷읜 法的 效力 ... 52
Ⅲ. 憲法變遷에 대한 評價 ... 53
1. 肯定論과 否定論 ... 54
2. 憲法變遷의 法的 價値 ... 54
3. 憲法變遷의 時期問題 ... 55
Ⅳ. 憲法變遷狀況과 그 結果 ... 55
1. 變遷狀況 ... 55
2. 結果 ... 56
第6章 憲法의 發展과 法治主義
第1節 近代憲法의 發展 ... 57
Ⅰ. 槪說 ... 57
Ⅱ. 外見的 立憲主義的 憲法 ... 58
第2節 現代憲法의 發展 ... 59
Ⅰ. 槪說 ... 59
Ⅱ. 第2次大戰 후 諸憲法의 特徵 ... 60
第3節 現代憲法에 있어서의 法治主義 ... 61
Ⅰ. 法治主義의 原理 ... 61
1. 法治主義의意義 ... 61
2. 法治主義의 沿革 ... 61
3. 形式的 法治主義와 實質的 法治主義 ... 62
Ⅱ. 現代憲法에 있어서의 法治主義 ... 63
1. 法治主義의 實質化 ... 63
2. 現代法治主義 ... 63
第4節 法의 支配理論과 法治國理論 ... 63
Ⅰ. 法의 支配理論과 法治國家 理論의 成立 및 差異 ... 63
Ⅱ. 兩理論의 接近 ... 64
Ⅲ. 法의 支配의 理念과 機能 ... 65
1. 다이시의 法의 支配理論 ... 65
2. 다이시理論에 대한 批判 ... 66
3. 法의 支配의 機能 ... 66
第5節 우리 憲法上의 法治主義(法의 支配) ... 67
Ⅰ. 法治主義의 具現形式 ... 67
1. 憲法이 最高法規라는 觀念 ... 67
2. 基本的 人權保障制度 ... 68
3. 權力分立主義 ... 69
4. 適法한 節次에 의한 法治主義 實現 ... 69
5. 司法權의 保障(違憲法令審査制) ... 69
6. 包括的 委任立法의 禁止 ... 70
7. 國家權力行使의 豫測可能性 保障 ... 70
8. 議會民主制와 法의 支配 ... 70
9. 法의 支配의 現代的 意義에 대한 批判 ... 71
Ⅱ. 法治主義에 대한 例外 ... 71
1. 緊急財政經濟處分·命令權과 緊急命令權 ... 71
2. 戒嚴宣布權 ... 72
3. 特別權力關係(特殊한 身分關係) ... 72
4. 附言 ... 72
第7章 國家構成論
第1節 國家의 槪念과 學說 ... 73
Ⅰ. 國家의 槪念 ... 73
Ⅱ. 國家의 法學的 本質에 관한 學說 ... 74
1. 權利客體說 ... 74
2. 權利關係說(法律關係說) ... 75
3. 權利主體說(國家法人說) ... 75
4. 法秩序說 ... 75
5. 法秩序主體說 ... 76
第2節 領域의 範圍와 限界 ... 76
Ⅰ. 領域의 槪念과 範圍 ... 76
1. 領域의 槪念 ... 76
2. 領域의 範圍 ... 77
Ⅱ. 領土의 高權과 變更 ... 78
1. 領土의 高權(領土權) ... 78
2. 領土의 變更과 法域 ... 79
Ⅲ. 우리나라의 領土範圍와 그 限界 ... 80
1. 領土의 範圍와 限界 ... 80
2. 統一과 法律의 效力問題 ... 81
第3節 國民의 內客 ... 81
Ⅰ. 國民의 槪念과 民族의 差異 ... 81
1. 國民의 槪念 ... 81
2. 國民과 民族과의 差異 ... 82
Ⅱ. 國民과 國籍 ... 83
1. 國籍의 先天的(始原的) 取得 ... 83
2. 國籍의 後天的(傳來的) 取得 ... 83
3. 國籍喪失 ... 84
第4節 主權과 統治權 ... 85
Ⅰ. 主權의 種類와 意義 ... 85
1. 主權의 槪念과 種類 ... 85
2. 主權의 現代的 意義 ... 86
Ⅱ. 統治權의 特性 ... 87
第8章 國家形態論
第1節 國家形態의 槪念과 種類 ... 89
Ⅰ. 國家形態의 槪念 ... 89
Ⅱ. 君主制의 諸形態 ... 90
1. 選擧君主制 ... 90
2. 世襲君主制 ... 91
3. 專制(絶對)君主制 ... 91
4. 制限君主制 ... 91
Ⅲ. 共和制의 諸形態 ... 91
1. 貴族共和制 ... 92
2. 民主共和制 ... 92
3. 獨裁共和制 ... 92
4. 기타의 體制 ... 92
Ⅳ. 資本主義體制와 社會主義體制 ... 93
1. 資本主義體制 ... 93
2. 社會主義體制 ... 93
Ⅴ. 單一國家와 聯邦國家 ... 94
1. 單一國家 ... 94
2. 聯邦國家 ... 94
3. 國際法上의 國家統合 ... 94
第2節 聯邦國家制度 ... 95
Ⅰ. 聯邦國家制度의 槪念 ... 95
1. 意義 ... 95
2. 聯邦과 支邦의 相互關係 ... 95
3. 聯邦國家의 支邦과 單一國家의 地方公共團體 ... 96
Ⅱ. 聯邦國家와 國家聯合 및 宗主國家 ... 97
1. 聯邦國家와 國家聯合(國家同盟) ... 97
2. 聯邦國家와 宗主國家 ... 98
Ⅲ. 聯邦國家의 成立과 그 特質 ... 99
1. 聯邦國家의 成立 ... 99
2. 聯邦國家制度의 일반적 特質 ... 100
第3節 우리나라의 國家形態 ... 101
Ⅰ. 民主共和國의 意義와 學說 ... 101
Ⅱ. 憲法 第1條의 根本規範性 ... 102
Ⅲ. 우리나라 國家形態의 特徵 ... 103
1. 直接·間接民主政治의 채택 ... 103
2. 大統領制의 채택 ... 103
3. 防禦的 民主主義의 채택 ... 103
4. 平和統一政策의 推進 ... 104
5. 政黨制度의 규정 ... 104
6. 憲法裁判所의 設置 ... 105
7. 福祉國家主義 채택 ... 105
8. 地方自治制實施 ... 105
9. 現行憲法上 input와 output의 相互關係 ... 106
第2篇 韓國憲法 總論
第1章 韓國憲法의 制定과 그 變遷
第1節 韓國의 獨立과 第1共和國憲法 制定 ... 108
Ⅰ. 獨立의 達成 ... 108
Ⅱ. 第1共和國憲法 制定 ... 108
1. 初代國會의 構成과 憲法制定 ... 108
2. 第1共和國憲法의 槪要와 基本法律의 制定 ... 109
Ⅲ. 第1次憲法改正 ... 110
1. 第1次改憲案提出 ... 110
2. 第2次改憲案提出 ... 110
3. 第3次改憲案提出 ... 110
Ⅳ. 第2次憲法改正 ... 111
1. 第4次改憲案提出과 第3代國會議員選擧 ... 111
2. 第5次改憲案提出 ... 111
第2節 4·19 革命과 第2共和國憲法 ... 112
Ⅰ. 4·19 革命과 體制改革準備 ... 112
Ⅱ. 第3次憲法改正準備와 改憲內容 ... 112
Ⅲ. 第2共和國憲法의 主要內容 ... 113
Ⅳ. 第4次憲法改正 ... 113
第3節 軍事革命과 第3共和國憲法(第5次改憲) ... 114
Ⅰ. 5·16 軍事革命와 非常措置法 ... 114
Ⅱ. 第3共和國憲法(第5次憲法全面改正) ... 114
Ⅲ. 第3共和國憲法의 主要內容 ... 115
Ⅳ. 第6次憲法改正 ... 115
第4節 10月維新宣言과 第4共和國憲法(第7次改憲) ... 116
Ⅰ. 1972年 10月維新宣言과 非常事態突入 ... 116
Ⅱ. 第4共和國維新憲法(第7次憲法改正) ... 116
Ⅲ. 第4共和國憲法의 主要內容 ... 117
第5節 朴大統領死亡과 第5共和國憲法 ... 120
Ⅰ. 10.26 事態 이후의 過渡期 ... 120
1. 朴正熙大統領死亡 ... 120
2. 崔圭夏大統領의 危機管理政府 ... 120
3. 緊急措置 第9號 解除와 復權措置 ... 120
4. 國會改憲作業과 公聽會 ... 121
5. 學生示威와 5.17 戒嚴令擴大實施 ... 121
6. 國家保衛非常對策委員會 發足 ... 121
7. 全斗煥 第11代大統領에 就任 ... 121
8. 第5共和國憲法 國民投票로 確定 ... 122
Ⅱ. 第5共和國憲法改正案 作成經過 ... 122
1. 憲法改正審議委員會의 發足 ... 122
2. 委員會의 構成 ... 122
3. 憲法改正案 作成經過 ... 122
Ⅲ. 第5共和國憲法의 主要內容 ... 123
1. 憲法前文과 總綱 ... 123
2. 國民의 權利와 義務 ... 123
3. 政府와 大統領 ... 124
4. 國會 ... 126
5. 法院 ... 126
6. 憲法委員會의 存置 ... 126
7. 選擧管理 ... 127
8. 經濟 ... 127
9. 憲法改正 ... 127
第6節 第6共和國憲法 ... 127
Ⅰ. 第6共和國憲法改正案 作成經過 ... 127
Ⅱ. 第6共和國憲法의 主要內容 ... 128
1. 憲法前文 ... 128
2. 總綱 ... 129
3. 國民의 權利와 義務 ... 130
4. 國會 ... 131
5. 政府 ... 133
6. 法院 ... 134
7. 憲法裁判所 新設 ... 135
8. 選擧管理 ... 135
9. 經濟 ... 136
10. 憲法改正節次의 一元化 維持 ... 137
11. 新·舊憲法對比表 ... 137
第2章 憲法前文과 그 法的 效力
第1節 憲法前文과 法的 效力 ... 140
Ⅰ. 憲法前文의 槪念과 立法例 ... 140
1. 前文의 槪念 ... 140
2. 立法例 ... 140
Ⅱ. 憲法前文의 分析 ... 141
1. 前文 言語의 分析 ... 141
2. 憲法理論的 分析 ... 141
Ⅲ. 憲法前文의 法的 效力 ... 143
1. 前文의 爭點에 대한 整理 ... 143
2. 法的 效力否定說 ... 143
3. 法的 效力肯定說 ... 144
Ⅳ. 위 兩學說에 대한 批判과 檢討 ... 145
1. 肯定說과 否定說에 대한 批判 ... 145
2. 兩說에 대한 檢討 ... 146
第2節 韓國憲法의 前文 ... 146
Ⅰ. 憲法制定權力의 主體 ... 147
Ⅱ. 建國理念 ... 147
Ⅲ. 祖國의 民主改革과 平和的 統一 ... 148
Ⅳ. 自律과 調和의 自由民主的 基本秩序 ... 148
Ⅴ. 基本權의 尊重 ... 149
Ⅵ. 世界平和의 다짐 (平和的 共存) ... 149
Ⅶ. 結語 ... 150
第3章 國民의 憲法上의 地位와 國民主權主義
第1節 國民의 憲法上의 地位 ... 151
Ⅰ. 國民의 意義와 學說 ... 151
1. 國民의 意義 ... 151
2. 國民의 憲法上 地位에 관한 學說 ... 151
Ⅱ. 主權者로서의 國民 ... 152
1. 意義 ... 152
2. 法的性格 ... 152
3. 範圍 ... 153
Ⅲ. 國家機關으로서의 國民 ... 153
1. 國家機關으로서의 國民의 權限 ... 153
2. 國家機關으로서의 國民의 範圍 ... 153
Ⅳ. 個人(基本權享有者)으로서의 國民 ... 153
Ⅴ. 義務主體로서의 國民 ... 154
第2節 國民主權 ... 155
Ⅰ. 國民主權의 槪念과 學說 ... 155
1. 國民主權의 槪念 ... 155
2. 國民主權에 관한 學說 ... 156
Ⅱ. 國民主權과 國民代表制와의 關係 ... 158
1. 國民代表制의 特質 ... 158
2. 純粹代表制와 準直接民主制(半代表制) ... 159
第3節 우리 憲法上 國民主權主義 ... 159
Ⅰ. 國民主權과 民主制 ... 159
1. 國民主權의 表明 ... 159
2. 國民主權下의 間接民主制(代表制) ... 160
3. 國民主權下의 直接民主制 ... 160
Ⅱ. 國民主權主義와 政黨 ... 161
1. 國民主權과 政黨과의 關係 ... 161
2. 國民主權과 議會解散 ... 162
Ⅲ. 기타 國民主權主義의 具現制度 ... 162
1. 國民主權과 地方自治制 ... 162
2. 國民主權과 職業公務員制 ... 162
3. 기타 國民主權을 具現하는 制度 ... 163
4. 附言 ... 163
第4章 民主的 基本秩序와 福祉國家
第1節 憲法에 規定하게 된 背景과 理念 ... 164
Ⅰ. 槪說 ... 164
Ⅱ. 民主主義와 民主的 基本秩序 ... 164
1. 民主主義生活의 實踐原理 ... 165
2. 民主主義의 政治原理 ... 165
第2節 우리 憲法에서의 民主的 基本秩序 ... 166
Ⅰ. 우리 憲法에서의 民主的 基本秩序와 自由民主的 基本秩序 ... 166
Ⅱ. 自由民主的 基本秩序의 槪念 ... 167
Ⅲ. 自由民主的 基本秩序와 憲法 第37條 第2項과의 관계 ... 168
Ⅳ. 自由民主的 基本秩序의 內容 ... 168
1. 國民主權主義 ... 168
2. 基本的 人權의 保障 ... 169
3. 權力分立主義와 司法權의 獨立 ... 169
4. 法治主義와 適法節次 ... 169
5. 政府의 責任性 强調 ... 169
6. 複數政黨制와 多數者의 支配 및 少數者의 保護 ... 170
7. 國際平和主義와 共存 ... 170
Ⅴ. 自由民主的 基本秩序의 法的 性格 ... 170
1. 根本規範性 ... 170
2. 憲法解釋의 基準 ... 170
3. 基本權保障의 限界 ... 171
Ⅵ. 自由民主的 基本秩序의 保障 ... 171
1. 積極的 保障 ... 171
2. 消極的 保障(防禦的 民主主義) ... 172
第3節 福祉國家의 原理 ... 172
Ⅰ. 福祉國家의 槪念과 法的 性格 ... 172
1. 福祉國家의 槪念 ... 172
2. 福祉國家의 法的 性格 ... 173
Ⅱ. 우리 憲法에서의 福祉國家原理의 具現 ... 174
1. 人間으로서의 尊嚴의 維持와 幸福追求權 ... 174
2. 最低生活의 保障과 社會保障·福祉實現 ... 175
3. 勤勞者의 權益保障 ... 175
4. 敎育制度의 內實化 ... 176
5. 環境權과 住宅開發 ... 176
6. 經濟民主化와 社會福祉 ... 177
結言 - 福祉國家의 實現條件 ... 178
第5章 憲法上의 經濟秩序
第1節 經濟憲法의 必要性과 經濟秩序의 類型 ... 179
Ⅰ. 經濟憲法의 必要性 ... 179
1. 自由經濟의 矛盾과 修正資本主義 ... 179
2. 後進民主國家의 경우 ... 180
Ⅱ. 經濟秩序의 類型 ... 180
第2節 우리 憲法上 經濟秩序의 基本原理와 諸規定 ... 181
Ⅰ. 우리 憲法의 經濟條項 ... 181
Ⅱ. 經濟秩序의 基本原理 - 經濟民主化(社會的 市場經濟秩序) ... 181
1. 私有財産制의 保障 ... 181
2. 市場經濟 ... 181
3. 經濟의 民主化 ... 181
Ⅲ. 經濟秩序에 관한 諸規定 ... 183
1. 自然資源 등의 社會化 및 開發利用 ... 183
2. 經濟計劃과 그 限界 ... 183
3. 經濟民主化를 위한 規制·調整 ... 183
4. 耕者有田의 原則과 小作制度의 禁止 및 賃貸借 ... 183
5. 國土의 效率的인 利用·開發 ... 185
6. 農漁村 開發과 保護·育成 ... 185
7. 地域間의 均衡經濟育成 ... 185
8. 中小企業의 保護·育成 ... 185
9. 農水産物의 價格安定과 農漁民 利益保護 ... 186
10. 農漁民과 中小企業의 自助組織의 自律性保障 ... 186
11. 消費者保護運動의 保障 ... 186
12. 私營企業의 保障 ... 186
13. 國家標準制度 ... 187
14. 科學立國 理念의 구체화와 諮問機構 ... 187
Ⅳ. 結言 - 經濟에 대한 國家的 介入의 限界 ... 187
第6章 憲法上의 政黨制度
第1節 政黨國家化와 政黨의 槪念 ... 189
Ⅰ. 立憲主義國家에서 政黨國家로 ... 189
Ⅱ. 政黨의 槪念 ... 190
Ⅲ. 우리 憲法規定과 政黨法規定 ... 191
1. 憲法規定 ... 191
2. 政黨法上의 目的과 定義 ... 192
第2節 政黨의 法的 性格 ... 193
Ⅰ. 政黨의 發展段階 ... 193
1. 敵視段階 ... 193
2. 無視段階 ... 193
3. 承認·法制化段階 ... 194
4. 憲法的 編入段階 ... 194
Ⅱ. 政黨의 法的 性格과 一般結社와의 關係 ... 194
1. 法的 性格 ... 194
2. 學說 ... 195
3. 一般結社와의 關係 ... 196
第3節 複數政黨制와 機能 및 保護 ... 196
Ⅰ. 政黨設立의 自由와 複數政黨制의 保障 ... 197
Ⅱ. 政黨의 機能과 義務 ... 198
1. 機能 ... 198
2. 義務 ... 198
Ⅲ. 政黨의 保護 ... 199
第4節 政黨의 組織과 解散 ... 199
Ⅰ. 組織 ... 199
1. 創黨 ... 200
2. 組織과 活動 ... 200
Ⅱ. 政黨의 登錄取消와 解散 ... 201
1. 政黨의 登錄取消 ... 201
2. 政黨의 解散 ... 201
3. 解散의 要件 ... 202
4. 政黨解散의 效果 ... 205
5. 解散條項의 創設的 效力 ... 206
第5節 政黨의 政治資金과 政黨規制의 問題點 ... 206
Ⅰ. 政黨의 政治資金法 ... 206
1. 黨費 ... 206
2. 後援會의 後援金 ... 206
3. 寄託金制 ... 207
4. 國庫補助 ... 207
Ⅱ. 政黨의 法的 規制의 問題點 ... 208
1. 政黨의 法的 規制의 問題點 ... 208
2. 政黨制度의 問題點 ... 208
第7章 選擧制度
第1節 國民代表制의 原理와 選擧의 性格 ... 210
Ⅰ. 憲法規定과 代表制 ... 210
1. 序 ... 210
2. 傳統的 代表制理論 ... 210
Ⅱ. 選擧의 法的 性質 ... 211
1. 選擧人과 被選擧人의 關係 ... 211
2. 選擧의 性格 ... 212
Ⅲ. 政黨制의 代表理論과 選擧의 性格變化 ... 213
1. 傳統的 代表制理論 ... 213
2. 政黨의 代表者性格 ... 213
第2節 選擧의 諸原則 ... 214
Ⅰ. 選擧權과 被選擧權 ... 214
Ⅱ. 普通選擧制와 制限選擧制 ... 215
Ⅲ. 平等選擧制와 差等選擧制 ... 216
Ⅳ. 直接選擧制와 間接選擧制 ... 217
Ⅴ. 秘密選擧制와 公開選擧制 ... 217
Ⅵ. 任意選擧制와 强制選擧制 ... 217
Ⅶ. 選擧運動의 自由와 規制 ... 218
第3節 選擧區制와 選擧의 諸類型 ... 218
Ⅰ. 選擧區制 ... 218
Ⅱ. 代表制와 投票制 ... 219
1. 單記投票制와 連記投票制 ... 219
2. 無效票 ... 220
3. 多數代表制 ... 220
4. 少數派代表制 ... 220
5. 多數本位代表制 ... 222
6. 比例代表制 ... 223
7. 職能代表制 ... 225
第4節 大統領과 國會議員의 選擧制度 ... 225
Ⅰ. 大統領選擧制度 ... 225
1. 憲法規定과 大統領選擧制度 ... 225
2. 大統領直接選擧制度 ... 226
Ⅱ. 國會議員選擧制度 ... 227
1. 憲法規定 ... 227
2. 國會議員選擧制度 ... 228
第8章 公務員制度
第1節 公務員의 槪念과 制度 ... 229
Ⅰ. 憲法規定 ... 229
Ⅱ. 公務員의 槪念 ... 230
1. 最廣義의 公務員 ... 230
2. 廣義의 公務員 ... 230
3. 狹義의 公務員 ... 230
Ⅲ. 近代公務員制度의 發展 ... 231
Ⅳ. 우리나라 公務員制度의 原則 ... 231
1. 民主的 公務員制度 ... 232
2. 職業的 公務員制度 ... 232
第2節 公務員의 責任과 權利·義務 및 基本權制限 ... 233
Ⅰ. 公務員의 責任 ... 233
1. 責任의 意義 ... 233
2. 責任의 類型 ... 234
Ⅱ. 公務員의 權利·義務 ... 234
1. 權利 ... 234
2. 義務 ... 235
Ⅲ. 公務員의 基本權制限 ... 235
1. 政治的 中立性 ... 235
2. 勞動運動의 禁止 ... 236
3. 特別權力關係에 의한 制限 ... 237
第9章 對外政策의 基本原則과 國際法規
第1節 國際平和主義와 平和的 統一 ... 238
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 238
1. 憲法規定 ... 238
2. 沿革 및 立法例 ... 238
Ⅱ. 國際平和主義와 平和的 統一 ... 239
1. 侵略戰爭의 否認과 平和的 統一 ... 239
2. 國際法尊重主義 ... 240
Ⅲ. 外國人의 法的 地位保障 ... 241
1. 外國人에게 인정된 基本權의 範圍 ... 241
2. 外國人에게 인정된 基本權의 制約 ... 241
Ⅳ. 外交와 戰爭에 관한 規定 ... 242
1. 外交에 관한 規定 ... 242
2. 戰爭에 관한 規定 ... 243
Ⅴ. 對外政策에 대한 統制 ... 243
第2節 憲法과 條約과의 關係 ... 244
Ⅰ. 憲法規定과 國際法規 ... 244
Ⅱ. 條約의 意義와 그 效力 ... 245
1. 條約의 意義 ... 245
2. 條約의 締結·批准 ... 245
3. 國際法과 國內法의 關係 ... 247
Ⅲ. 條約과 憲法의 效力關係 ... 247
1. 學說 ... 247
2. 立法例 ... 248
3. 우리 憲法에서의 效力關係 ... 248
4. 憲法을 第외한 國內法과 條約의 效力關係 ... 249
5. 憲法規範과 條約의 衝突 ... 249
Ⅳ. 條約의 合憲性與否 ... 250
1. 分類 ... 250
2. 違憲條約의 國內法的 效力問題 ... 250
Ⅴ. 違憲條約에 대한 司法審査 ... 251
1. 條約과 司法審査 ... 251
2. 違憲條約 등의 審査 ... 251
3. 違憲審判의 效力 ... 252
第3篇 基本權論
序言 - 現代의 問題狀況 ... 254
第1章 基本權의 歷史
第1節 人權宣言의 成立 ... 255
Ⅰ. 英國의 人權宣言과 發展 ... 255
1. 마그나 카르타의 成立 ... 255
2. 英國에 있어서의 人權의 發展 ... 255
3. 法의 支配와 議會主權으로의 發展 ... 256
Ⅱ. 美國諸州의 權利宣言과 美合衆國憲法上의 權利宣言 ... 256
1. 美國諸州의 權利宣言 ... 256
2. 美合衆國寒法上의 權利宣言 ... 257
Ⅲ. 프랑스人權宣言의 成立 ... 257
1. 人權宣言 ... 257
2. 지롱드憲法과 山嶽黨憲法 ... 258
第2節 19世紀 人權宣言의 系譜 ... 259
Ⅰ. 19世紀 前半期의 人權宣言 ... 259
1. 프랑스 反動期의 人權宣言 ... 259
2. 獨逸諸州와 벨기에의 人權宣言 ... 259
Ⅱ. 19世紀 中葉의 人權宣言 ... 260
1. 1848年의 프랑스憲法 ... 260
2. 프랑크푸르트憲法의 基本權 ... 260
Ⅲ. 19世紀 후반기의 特徵 ... 261
第3節 人權宣言의 現代的 展開 ... 261
Ⅰ. 社會主義的 人權宣言의 成立 ... 261
Ⅱ. 人權宣言의 社會化 ... 262
Ⅲ. 社會化條項의 普及 ... 263
Ⅳ. 自然化條項의 復活과 人權의 國際化 ... 264
1. 現代人權의 特色 ... 264
2. 第1, 2次大戰後의 人權保護의 特色 ... 264
3. 유럽人權協約 ... 265
4. UN 人權規約 ... 265
第4節 韓國憲法上의 基本權規定 ... 266
Ⅰ. 第1共和國憲法上의 基本權 ... 266
Ⅱ. 第2共和國憲法上의 基本權 ... 266
Ⅲ. 第3共和國憲法上의 基本權 ... 267
Ⅳ. 第4共和國憲法上의 基本權 ... 267
Ⅴ. 第5共和國憲法上의 基本權 ... 267
1. 改憲과 主要骨格 ... 267
2. 基本權 ... 267
Ⅵ. 第6共和國憲法上의 基本權 ... 269
1. 改憲과 主要骨格 ... 269
2. 基本權 ... 269
第2章 基本權의 理論과 그 保障
第1節 基本權의 意義 ... 271
Ⅰ. 基本權의 槪念 ... 271
1. 基本權 본래의 意味 ... 271
2. '基本的 人權'·'基本權'·'人權'·'自然權'등의 相互關係 ... 271
3. 人權槪念의 構造 ... 272
4. 基本權의 二重的 性格 ... 273
Ⅱ. 市民의 權利와 外見的 基本權 ... 274
1. 市民의 權利 ... 274
2. 外見的 基本權 ... 274
Ⅲ. 基本權 硏究의 方法 ... 275
第2節 基本權의 分類 ... 276
Ⅰ. 分類의 基準 ... 276
1. 基本權의 分類 ... 276
2. 基準과 種類 ... 276
Ⅱ. 自由權的 基本權과 生存權的 基本權 ... 277
1. 自由權에서 生存權(社會權)으로 ... 277
2. 自由權과 生存權(社會權)과의 比較 ... 278
Ⅲ. 西歐型生存權과 社會主義的 權利 ... 279
Ⅳ. 義務·自由權·請求權·參政權(옐리네크의 分類) ... 280
Ⅴ. 包括的 基本權과 個別的 基本權 ... 280
1. 總說 ... 280
2. 包括的 基本權保障規定의 機能 ... 280
第3節 基本權의 主體 ... 281
Ⅰ. 一般國民 ... 281
Ⅱ. 外國人 ... 282
Ⅲ. 亡命權 또는 庇護請求權 ... 283
Ⅳ. 法人 ... 284
Ⅴ. 特別權力關係에 있는 國民 ... 285
第4節 基本權의 保障 ... 286
Ⅰ. 基本權保障의 基本原則 ... 286
1. 立憲主義의 原則 ... 286
2. 權力分立의 原則 ... 287
3. 法治主義(法의 支配)의 原則 ... 288
4. 憲法上의 宣言的 保障으로 國家機關拘束과 制限 ... 288
Ⅱ. 基本權保障과 法律의 留保 ... 289
1. 行政作用에서의 法律主義 ... 289
2. 憲法에서의 基本權保障과 法律의 留保 ... 289
Ⅲ. 司法審査에 의한 權利保障과 反射的 利益 ... 290
1. 基本權保障請求 ... 290
2. 反射的 利益 ... 291
Ⅳ. 生存權保障과 프로그램規定 ... 291
1. 生存權 - 프로그램規定說 ... 291
2. 法的 權利說 ... 292
3. 프로그램規定에 대한 現況 ... 292
Ⅴ. 基本權保障과 制度的 保障 ... 293
1. 制度的 保障 ... 293
2. 基本權保障과의 關係 ... 293
3. 基本權規定과 制度的 保障規定과의 差異 ... 294
第5節 基本權의 效力(拘束力) ... 295
Ⅰ. 序 ... 295
Ⅱ. 基本權의 國家權力一般에 대한 效力(拘束力) ... 295
1. 立法權에 대한 基本權의 效力 ... 296
2. 行政權에 대한 基本權의 效力 ... 296
3. 司法權에 대한 基本權의 效力 ... 297
4. 憲法改正에 대한 基本權의 效力 ... 297
5. 國家緊急權에 대한 基本權의 效力 ... 297
Ⅲ. 個別基本權의 對國家的 效力(拘束力) ... 297
1. 人間의 尊嚴과 價値 및 幸福追求權의 對國家的 效力 ... 297
2. 平等權의 對國家的 效力 ... 298
3. 自由權的 基本權의 對國家的 效力 ... 298
4. 生存權的 基本權의 對國家的 效力 ... 298
5. 請求權的 基本權의 對國家的 效力 ... 299
6. 參政權的 基本權의 對國家的 效力 ... 299
Ⅳ. 基本權의 對私人的 效力(基本權의 第3者的 效力) ... 299
1. 基本權의 對私人的 效力의 發展 ... 299
2. 基本權의 效力을 擴張하려는 見解 ... 300
3. 學說에 대한 檢討 ... 301
Ⅴ. 基本權規定과 私法關係 ... 304
1. 憲法規定과 私法關係 ... 304
2. 第3者的 效力을 具體化하는 方法 ... 305
3. 結語 ... 306
第6節 人權의 國際的 保障 ... 307
Ⅰ. 序 ... 307
Ⅱ. 國際人權保障의 生成과 發展 ... 308
Ⅲ. 國際人權保障法의 現況 ... 310
1. 人權尊重을 위한 國際協力과 世界人權宣言 ... 310
2. 國際人權保障規約 ... 312
3. 經濟的·社會的·文化的 權利에 관한 國際規約(A規約) ... 313
4. 市民的·政治的 權利에 관한 國祭規約(B規約) ... 313
Ⅳ. 人權保障尊重의 確保 ... 314
1. 國際人權規約의 履行確保方法 ... 314
2. 유럽人權規約의 履行確保方法 ... 315
3. 國際機關에 의한 人權의 國際的 保障方法 ... 315
Ⅴ. 結語 - 國際人權保障法의 展望 ... 316
第3章 基本權保障의 制限과 限界 및 그 例外
第1節 基本權保障의 制限 ... 318
Ⅰ. 基本權의 制限에 관한 一般的 法理 ... 318
1. 基本權保障의 原則과 制限 ... 318
2. 基本權의 本質的 內容侵害 禁止 ... 319
Ⅱ. 國家安全保障·秩序維持·公共福利에 의한 制限 ... 319
1. 國家安全保障 ... 320
2. 秩序維持 ... 320
3. 公共福利 ... 321
Ⅲ. 基本權制限에 관한 調整 ... 321
1. 基本權制限調整의 原則 ... 321
2. 比較衡量의 理論 ... 321
3. 基本權의 規制에 관한 二重의 基準 ... 322
Ⅳ. 基本權制限의 要件과 限界 ... 322
1. 法律에 의한 制限 ... 323
2. 法律의 一般性과 明確性 ... 324
3. 制限의 限界 ... 324
Ⅴ. 憲法 第37條 第2項과 個別的 法律留保條項과의 關係 ... 325
第2節 基本權保障制限의 例外 ... 326
Ⅰ. 大統領의 緊急財政經濟處分·命令 및 緊急命令 ... 326
Ⅱ. 大統領의 戒嚴宣布 ... 327
Ⅲ. 其他制限 ... 328
1. 條約 ... 328
2. 特別權力關係 ... 328
3. 憲法改正 ... 328
第4章 基本權의 侵害와 그 救濟
第1節 基本權의 侵害 ... 329
Ⅰ. 國家機關에 의한 基本權侵害 ... 329
1. 立法機關에 의한 基本權侵害 ... 329
2. 行政機關에 의한 基本權侵害 ... 331
3. 司法機關에 의한 基本權侵害 ... 332
Ⅱ. 私人에 의한 基本權侵害 ... 332
第2節 基本權侵害에 대한 救濟方法 ... 333
Ⅰ. 序言 ... 333
Ⅱ. 具體的 救濟方法 ... 334
1. 請願權 ... 334
2. 行政審判 ... 334
3. 行政訴訟 ... 335
4. 國家賠償請求權 ... 335
5. 刑事被疑者 및 被告人의 刑事補償請求權 ... 335
6. 違憲法令審査 ... 336
7. 犯罪被害救助請求權 ... 336
8. 裁判을 받을 權利 ... 337
9. 憲法訴願 ... 337
Ⅲ. 自力救濟와 抵抗權行使 ... 337
1. 自力救濟 ... 337
2. 抵抗權行使 ... 338
第5章 包括的 基本權(一般的 基本權)
第1節 人間의 尊嚴과 價値 ... 339
Ⅰ. 第10條와 그 思想的 系譜 ... 339
1. 憲法規定 ... 339
2. 思想的 系譜 ... 340
3. 立法例 ... 340
Ⅱ. 人間의 尊嚴과 價値의 內容 ... 340
1. 主體 ... 340
2. 人間의 尊嚴과 價値 ... 341
3. 幸福追求權과의 관계 ... 342
Ⅲ. 國家의 保障義務 ... 342
1. 意義 ... 342
2. 國家機關의 保障義務 ... 342
3. 私人 ... 343
Ⅳ. 第10條의 法的 性格 ... 343
1. 一般的 性格 ... 343
2. 具體的 權利性의 問題 ... 343
3. 司法機關에의 適用 ... 344
4. 根本規範性 ... 344
5. 前國家的 自然權性 ... 345
6. 反全體主義的 性格 ... 345
Ⅴ. 第10條와 第37條의 關係 ... 345
1. 第10條와 第37條 第1項은 相互補完關係 ... 345
2. 第10條에 대한 第37條 第2項의 制限關係 ... 346
第2節 幸福을 追求할 權利 ... 347
Ⅰ. 憲法上 幸福追求權의 規定과 沿革 ... 347
1. 憲法上의 規定 ... 347
2. 沿革 ... 347
3. 幸福追求權의 槪念 ... 348
Ⅱ. 幸福追求權의 權利性 與否 ... 348
1. 權利性의 否定說 ... 348
2. 權利性의 肯定說 ... 349
3. 獨立的 基本權說과 包括的 基本權說 ... 349
4. 結語 ... 350
Ⅲ. 幸福追求權의 本質 ... 351
1. 學說 ... 351
2. 基本權體係上 幸福追求權의 位置 ... 351
Ⅳ. 幸福追求權의 內容 ... 352
1. 主體 ... 352
2. 幸福追求權의 內容 ... 352
3. 幸福追求權의 效力 ... 353
Ⅴ. 幸福追求權의 限界와 制限 ... 354
1. 內在的 限界 ... 354
2. 法律에 의한 制限 ... 354
第3節 生命權 ... 355
Ⅰ. 序言 ... 355
Ⅱ. 生命權의 沿革 및 憲法規定 ... 355
Ⅲ. 生命權의 內容 ... 356
1. 生命의 槪念 ... 356
2. 生命에 대한 國家의 保護義務 ... 356
Ⅳ. 生命權의 限界 ... 357
1. 生命의 박탈 ... 357
2. 戰時의 生命 ... 357
3. 案樂死 ... 357
4. 落胎(人工姙娠中絶) ... 358
Ⅴ. 生命權의 侵害에 대한 救濟 ... 358
第4節 平和的 生存權(平和的 共存權) ... 358
Ⅰ. 平和的 生存權의 憲法史的 沿革 ... 359
1. 近代的 憲法과 平和規定 ... 359
2. 20世紀의 平和主義와 平和的 生存權 ... 359
Ⅱ. 우리 憲法上의 平和的 生存權 ... 360
1. 憲法規定과 自衛權 ... 360
2. 現代核戰爭의 問題 ... 360
Ⅲ. 平和的 生存權의 原理 ... 361
1. 平和的 生存權의 原理 ... 361
2. 平和的 生存權의 定義設 ... 361
3. 平和的 生存權의 主體 ... 362
Ⅳ. 平和的 生存權의 法的 內容 ... 363
1. 法的 內容과 憲法的 構成 ... 363
2. 抽象的 權利로서의 平和的 生存權 ... 364
3. 具體的 權利로서의 平和的 生存權 ... 365
Ⅴ. 結語 ... 365
第5節 새로운 人權과 그 保障 ... 366
Ⅰ. 序言 ... 366
Ⅱ. 人權發展上의 '새로운 人權' 提起 ... 366
1. 自由權과 生存權 ... 366
2. 새로운 人權의 등장과 情報化社會 ... 367
Ⅲ. '새로운 人權'이 提起된 要因 ... 367
1. 새로운 人權의 提起 ... 367
2. 第1要因 ... 368
3. 第2要因 ... 368
4. 第3要因 ... 369
5. 第4要因 ... 369
Ⅳ. 具體的 權利化의 方法 ... 369
1. 憲法的 次元 ... 369
2. 立法的 次元 ... 370
3. 司法的 次元 ... 370
4. 行政的 次元 ... 370
5. 私人간의 效力 ... 370
6. 批判論 ... 371
第6節 法 앞에서의 平等 ... 371
Ⅰ. 憲法規定과 平等權思想의 系譜 ... 371
1. 憲法親定 ... 371
2. 平等權思想의 系譜 ... 372
Ⅱ. 平等權의 法的 性質 ... 373
1. 平等權의 意義 ... 374
2. 主觀的 公權·客觀的 法秩序(根本 規範性) ... 374
3. 前國家的 自然權性과 自由權과의 關係 ... 374
Ⅲ. 平等權의 主體와 效力 ... 374
1. 平等權의 主體 ... 374
2. 平等權의 對國家的 效力 ... 375
3. 平等權의 對私人間의 效力 ... 375
Ⅳ. 平等權의 內容 ... 376
1. 法 앞의 平等 ... 376
2. 絶對的 平等說과 相對的 平等說 및 그 基準 ... 376
3. 性別差等 타파 ... 377
4. 宗敎 ... 377
5. 社會的 身分 ... 378
6. 기타 差別禁止(合理的 差別) ... 378
Ⅴ. 差別禁止의 領域 ... 379
1. 政治的 領域 ... 379
2. 經濟的·社會的 領域 ... 379
3. 文化的 領域 ... 380
Ⅵ. 平等權의 具現形態 ... 380
1. 特權階級制度禁止 ... 380
2. 婚姻과 家族生活에 있어서의 兩性의 平等 ... 380
3. 連坐制의 禁止 ... 381
4. 雇傭·賃金·勤勞條件에 있어서의 兩性平等 ... 381
Ⅶ. 平等權의 例外(合理的인 差別) ... 381
1. 憲法上의 例外 ... 381
2. 法律上의 例外 ... 382
第6章 自由權的 基本權과 內面的 精神活動의 自由
第1節 自由權的 基本權과 內面的 精神活動의 自由 ... 383
Ⅰ. 序言 ... 383
1. 自由權의 沿革 ... 383
2. 自由權의 現代的 意味 ... 384
Ⅱ. 一般的 自由權(自由權의 包括的 性格) ... 384
Ⅲ. 自由權의 法的 性質 ... 385
1. 意義 ... 385
2. 自由權의 法的 性質에 관한 學說 ... 385
Ⅳ. 自由權의 範圍와 內面的 精神活動의 自由 ... 386
1. 自由權의 範圍와 그 分類 ... 386
2. 內面的 精神活動의 自由 ... 387
第2節 良心(思想)의 自由 ... 387
Ⅰ. 憲法規定 및 沿革 ... 387
1. 憲法規定 ... 387
2. 沿革 및 立法例 ... 388
Ⅱ. 良心의 自由의 法的 性質 ... 388
1. 意義 ... 388
2. 法的 性質 ... 389
3. 職業的 良心과의 區別 ... 389
Ⅲ. 良心의 自由의 內容 ... 389
1. 良心의 自由의 主體 ... 389
2. 良心의 自由의 範圍 ... 389
3. 良心의 自由의 前提 ... 390
4. 良心의 自由의 內容 ... 390
5. 良心上의 決定의 自由(良心形成의 自由) ... 391
6. 沈默의 自由와 證言拒否 ... 391
7. 良心의 自由와 他自由와의 關係 ... 392
8. 良心의 自由의 效力 ... 393
Ⅳ. 良心의 自由의 制限과 限界 ... 393
1. 制限의 基準 ... 393
2. 制限의 限界 ... 394
第3節 宗敎의 自由 ... 395
Ⅰ. 憲法規定 및 沿革 ... 395
Ⅱ. 宗敎의 自由의 法的 性質과 良心의 自由와의 關係 ... 396
1. 法的 性質 ... 396
2. 良心의 自由와의 關係 ... 396
Ⅲ. 宗敎의 自由의 內容 ... 397
1. 信仰의 自由 ... 397
2. 宗敎的 行事의 自由 ... 397
3. 宗敎上의 集會·結社의 自由 ... 398
4. 布敎의 自由 및 宗敎敎育의 自由 ... 398
5. 宗敎自由의 效力 ... 399
Ⅳ. 國家와 宗敎와의 分離原則 ... 399
1. 憲法上 政敎分離의 原則 ... 399
2. 政敎分離原則의 意義 ... 400
3. 國家機關의 宗敎活動의 禁止 ... 400
4. 國家的 式典에서의 特定 宗敎儀式의 禁止 ... 400
5. 宗敎團體에의 財政的 支援禁止 ... 401
6. 宗敎有無로 差別不可 ... 401
7. 宗敎團體의 政治介入禁止의 問題 ... 401
Ⅴ. 宗敎自由의 制限과 그 限界 ... 402
1. 制限과 類型 ... 402
2. 制限의 限界 ... 403
第4節 學問과 藝術의 自由 ... 404
Ⅰ. 序論 ... 404
1. 憲法規定 ... 404
2. 學問의 自由의 沿革 ... 404
3. 學問自由의 法的 性質 ... 404
Ⅱ. 學問 自由의 內容 ... 406
1. 學問自由의 範圍와 主體 ... 406
2. 硏究·發表·敎授의 自由 ... 406
Ⅲ. 大學의 自律性 ... 408
1. 大學自律性의 憲法規定 ... 408
2. 大學自律性의 制度的 保障 ... 408
3. 大學自律의 範圍 ... 408
4. 大學自律에 대한 私人의 侵害 ... 409
5. 敎授會의 自治 ... 409
6. 學生의 自治 ... 409
7. 大學自律과 警察權 ... 409
8. 大學自律의 限界 ... 410
Ⅳ. 藝術의 自由 ... 411
1. 藝術의 自由 ... 411
2. 著作者·發明家·科學技術者·藝術家의 保護 ... 411
Ⅴ. 結語 ... 412
第7章 外面的 精神活動의 自由
序言 ... 413
第1節 言論·出版(表現)의 自由 ... 413
Ⅰ. 憲法規定과 意義 ... 413
1. 憲法規定 ... 413
2. 意義 ... 414
3. 報道機關 ... 414
Ⅱ. 言論·出版의 自由의 沿革과 機能 ... 415
1. 沿革과 立法例 ... 415
2. 機能과 그 地位 ... 415
Ⅲ. 言論·出版의 自由의 內容 ... 416
1. 法的 性格 ... 416
2. 表現行爲의 意味 ... 416
3. 主體 ... 417
4. 他基本權과의 關係 ... 417
5. 情報提供과 受領 ... 418
6. 具體的 內容 ... 418
7. 言論機關의 自由 ... 420
Ⅳ. 言論·出版의 自由의 制限과 그 理論 ... 422
1. 一般的인 制限 ... 422
2. 例外的인 制限 ... 423
3. 制限理論과 基準 ... 423
4. 制限判斷의 基準 ... 423
5. 事前抑制의 禁止理論 ... 423
6. 明確性의 理論(막연하기 때문에 無效라는 理論) ... 425
7. 利益衡量理論 ... 425
8. '明白하고 現存하는 危險'의 原則 ... 425
Ⅴ. 言論·出版의 自由의 濫用 ... 426
1. 名譽毁損 ... 426
2. 프라이버시(privacy)權의 侵害 ... 426
3. 淫亂(猥褻)文書·圖晝 ... 427
4. 煽動 ... 427
5. 通信·放送施設基準과 新聞機能 보장 ... 428
Ⅵ. 象徵的 表現의 法理 ... 428
1. 象徵的 表現의 意味 ... 428
2. 憲法上 保護될 수 있는 法理 ... 428
第2節 言論媒體(mass media)에 대한 액세스(access)權 - 言論機關에 대한 反論과 賠償請求― ... 430
Ⅰ. 액서스(access)權의 意味 ... 430
Ⅱ. 매스 미디어에 대한 액세스權의 生成과 背景 ... 431
1. 액세스權의 生成 ... 431
2. 액세스權의 背景 ... 431
Ⅲ. 매스 미디어에 대한 액세스權의 主體 ... 431
Ⅳ. 액세스權의 憲法的 根據 ... 432
Ⅴ. 意見廣告와 反論權 ... 433
1. 意見廣告 ... 433
2. 反論權 ... 434
Ⅵ. 매스 미디어에 대한 액세스權의 展望 ... 435
Ⅶ. 被害의 賠償請求 ... 436
第3節 國民의 알 權利와 國政의 情報公開 ... 436
Ⅰ. 情報公開의 必要性과 國民의 알 權利 ... 437
1. 情報公開의 必要性 ... 437
2. 國民의 알 權利와 根據 ... 437
3. 國民의 알 權利의 性格 ... 438
Ⅱ. 國家機關의 情報公開와 公職者倫理法 ... 438
1. 國會의 會議公開 ... 439
2. 法院裁判의 公開 ... 439
3. 行政機關의 國政公開 ... 439
4. 公職者倫理法 ... 440
Ⅲ. 社會集團의 情報와 個人의 情報 ... 441
1. 社會集團의 情報 ... 441
2. 個人의 情報 ... 442
Ⅳ. 情報公開法과 옴부즈만(Ombudsman)의 機能 ... 442
1. 先進國에서의 옴부즈만 채택 ... 442
2. 옴부즈만의 特性 ... 443
3. 情報公開와 옴부즈만의 機能 ... 444
4. 옴부즈만에 의한 情報紛爭의 處理 ... 445
第4節 集會·結社의 自由 ... 445
Ⅰ. 憲法規定과 意義 ... 445
1. 憲法規定 ... 445
2. 意義 ... 446
3. 集合·結社의 自由의 沿革 ... 446
Ⅱ. 集會·結社의 自由의 內容 ... 447
1. 法的性格 ... 447
2. 主體 ... 448
3. 集會의 槪念과 類型 ... 448
4. 結社의 槪念과 類型 ... 449
5. 具體的 內容 ... 449
Ⅲ. 集會·結社의 自由의 效力과 制限 ... 450
1. 效力과 制限 ... 450
2. 事前抑制-許可制의 問題 ... 451
3. 事後的 統制 ... 452
4. 例外的 制限 ... 452
Ⅳ. 다른 結社와의 관계 ... 453
1. 政黨 ... 453
2. 勞動組合 등 ... 453
第5節 通信의 秘密(自由) ... 454
Ⅰ. 憲法規定과 意義 및 沿革 ... 454
1. 憲法規定 및 意義 ... 454
2. 沿革과 立法例 ... 454
Ⅱ. 通信의 秘密의 內容 ... 455
1. 意義와 範圍 ... 455
2. 主體 ... 455
3. 郵便·電信·電話의 秘密 ... 455
4. 信書의 秘密 ... 456
5. 盜聽問題 ... 456
Ⅲ. 通信의 秘密保障의 效力과 制限 ... 457
1. 通信의 秘密의 效力 ... 457
2. 通信의 秘密의 制限 ... 458
第6節 私生活의 秘密保護와 情報化社會 ... 458
Ⅰ. 私生活의 秘密保護 ... 458
1. 憲法規定 ... 458
2. 프라이버시權의 槪念 ... 459
Ⅱ. 私生活의 自由와 秘密權의 內容 ... 459
1. 프라이버시權의 法的 性格 ... 459
2. 主體 ... 459
3. 私生活의 自由와 秘密의 保護 ... 460
4. 私生活의 自由와 秘密權의 內容 ... 460
Ⅲ. 私生活 自由의 侵害와 救濟 ... 461
1. 私生活自由의 效力 ... 461
2. 私生活自由의 侵害와 救濟 ... 461
Ⅳ. 情報化社會 ... 463
1. 情報化社會의 問題性 ... 463
2. 情報集積과 프라이버시의 問題 ... 464
3. 情報病弊와 抑制 ... 465
第8章 身體의 自由에 관한 基本權
第1節 身體의 自由 ... 466
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 466
1. 憲法規定 ... 466
2. 沿革과 立法例 ... 467
Ⅱ. 身體의 自由의 範圍와 法的 性格 ... 467
1. 身體의 自由의 範圍 ... 467
2. 法的 性格 ... 468
Ⅲ. 身體의 自由의 實體的 保障 ... 468
1. 逮捕·拘束·押守·搜索·審問·處罰·强制勞役·保安處分 ... 468
2. 法律과 適法節次 ... 471
3. 罪刑法定主義(適法節次의 保障) ... 471
Ⅳ. 身體의 自由의 節次的 保障(被疑者·被告人의 權利) ... 473
1. 令狀制度 ... 473
2. 辯護人의 助力을 받을 權利 ... 475
3. 告知義務 ... 475
4. 拘束適否審査制度 ... 476
5. 有罪判決前의 無罪推定 ... 478
6. 拷問의 禁止와 不利한 陳述의 拒否의 保障 ... 478
7. 保釋制度 ... 480
Ⅴ. 身體의 自由의 救濟方法 ... 481
1. 拘束適否審査制에 의한 救濟 ... 481
2. 公開裁判請求權 ... 482
3. 刑事補償請求權 ... 482
4. 他人의 犯罪行爲로 인한 被害救助請求權 ... 483
5. 私人에 의한 侵害와 救濟 ... 484
6. 法律救助 ... 484
第2節 適法節次 ... 485
Ⅰ. 憲法規定과 原則 ... 485
1. 憲法規定 ... 485
2. 適法節次의 原則과 目標 ... 485
Ⅱ. 適法節次原則의 背景 ... 486
1. 英國 大憲章의 適法한 節次 ... 486
2. 美國憲法上의 適正한 法의 節次 ... 487
Ⅲ. 우리 憲法上의 適法節次의 原則 ... 489
1. 適法節次의 原則 ... 489
2. 罪刑法定主義의 原則 ... 489
3. 刑事訴追에 있어서의 適法節次 ... 490
4. 刑事裁判에 있어서의 適法節次 ... 490
5. 行政作用에 있어서의 適法節次 ... 491
第3節 住居의 自由(不可侵) ... 493
Ⅰ. 憲法規定과 그 意義 ... 493
1. 憲法規定 ... 493
2. 意義 ... 493
3. 沿革 ... 493
Ⅱ. 住居 自由의 內容 ... 494
1. 住居 自由의 主體 ... 494
2. 住居 自由의 法的 性格 ... 494
3. 住居 自由의 內容 ... 494
4. 押收와 搜索에 대한 令狀主義 ... 495
5. 令狀主義의 例外 ... 495
Ⅲ. 住居自由의 效力과 制限 ... 496
1. 效力 ... 496
2. 制限 ... 496
第4節 居住·移轉의 自由 ... 497
Ⅰ. 憲法規定의 沿革 ... 497
Ⅱ. 居住·移轉의 自由의 法的 性格 ... 498
Ⅲ. 居住·移轉의 自由의 內容 ... 499
1. 主體 ... 499
2. 國內·外 居住·移轉의 自由 ... 499
3. 國籍離脫의 自由 ... 500
4. 外國人의 入國·出國의 自由 ... 500
Ⅳ. 居住·移轉의 自由에 대한 制限 ... 500
1. 國內 居住·移轉의 自由의 制限 ... 501
2. 國外 居住·移轉의 自由의 制限 ... 502
Ⅴ. 亡命權의 問題 ... 502
第9章 經濟的 自由에 관한 基本權
第1節 經濟秩序에 관한 憲法構造 ... 503
Ⅰ. 經濟的 自由放任主義에서 國家的 干與主義로 ... 503
1. 思想的·社會的 變化 ... 503
2. 憲法的 變化 ... 503
Ⅱ. 우리 憲法上의 經濟條項과 그 基本原理 ... 504
1. 憲法上의 經濟秩序條項 ... 504
2. 經濟條項의 基本原理 ... 504
3. 經濟秩序의 具體的 規定 ... 505
第2節 職業選擇의 自由 ... 505
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 505
1. 憲法規定 ... 505
2. 沿革과 立法例 ... 505
Ⅱ. 職業選擇의 自由의 內容 ... 506
1. 職業選擇의 自由의 意義 ... 506
2. 職業選擇의 自由의 法的 性格 ... 506
3. 職業選擇의 自由의 內容 ... 507
4. 職業選擇의 自由의 主體 ... 509
Ⅲ. 職業選擇의 自由의 效力과 制限 ... 509
1. 職業選擇의 自由의 效力 ... 509
2. 職業選擇의 自由의 制限 ... 510
3. 國家安全保障과 秩序維持를 위한 制限 ... 510
4. 公共福利를 위한 制限 ... 510
5. 公害防止를 위한 制限 ... 511
6. 憲法規定에 의한 制限과 特別權力關係에 의한 制限 ... 511
7. 制限의 限界 ... 512
8. 制限에 있어서의 問題點 ... 512
第3節 憲法上의 財産權의 保障 ... 513
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 513
1. 憲法規定 ... 513
2. 沿革과 立法例 ... 513
Ⅱ. 財産權保障의 內容 ... 514
1. 法的性格 ... 514
2. 財産權範圍의 變遷 ... 515
3. 財産權과 그 主體 ... 515
4. 財産權保障의 內容 ... 516
5. 生存權的 財産權과 '獨占'財産權의 非人格化論 ... 516
6. 財産權行使에 있어서의 公共福利適合性(義務性) ... 517
Ⅲ. 財産權規制의 限界 ... 517
1. 立法的 裁量委任 여부 ... 517
2. 條例에 의한 財産權制限 여부 ... 518
3. 遡及立法의 禁止 ... 518
Ⅳ. 財産權의 制限과 그 補償 ... 518
Ⅴ. 土地財産權의 公用化 ... 518
1. 土地利用과 公用化에 대한 近代法的 흐름 ... 518
2. 土地에 대한 私權의 進化와 우리의 國土實情 ... 519
3. 土地利用計劃에 따른 公用地確保方法과 憲法的 解釋 ... 520
第4節 消費者의 權利와 保護 ... 520
Ⅰ. 憲法規定과 立法例 및 槪念 ... 520
1. 憲法規定 ... 520
2. 外國立法例 ... 521
Ⅱ. 消費者의 地位 ... 521
1. 消費者의 槪念 ... 521
2. 企業側에서의 消費者問題 ... 522
3. 消費者側에서의 消費者問題 ... 522
4. 情報化社會에 있어서의 消費者의 脆弱性 ... 522
5. 經濟的 弱者가 된 消費者 ... 523
Ⅲ. 消費者의 權利의 內容 ... 523
1. 消費者權利의 法的 性格 ... 523
2. 消費者權利의 類型 ... 523
3. 消費者權利의 內容 ... 524
Ⅳ. 消費者의 保護 ... 525
1. 消費者保護義務의 主體 ... 525
2. 消費者權利의 侵害와 救濟 ... 526
第10章 生存權的(社會權的) 基本權
第1節 生存權的(社會權的) 基本權 ... 527
Ⅰ. 憲法上의 構造와 沿革 ... 527
1. 憲法上의 構造 ... 527
2. 意義 ... 528
3. 沿革 ... 528
Ⅱ. 生存權的 基本權의 法的 性格 ... 529
1. 프로그램規定說 ... 529
2. 法的 權刊說 ... 530
3. 私見 ... 532
Ⅲ. 自由權的 基本權과 生存權的 基本權의 差異 ... 533
1. 理念的 基礎 ... 533
2. 法的 性格 ... 533
3. 主體 ... 534
4. 效力 ... 534
5. 制限(法律留保) ... 535
Ⅳ. 自由權的 基本權과 生存權的 基本權의 關係 ... 535
1. 兩基本權의 對立關係 ... 535
2. 兩基本權의 調和關係 ... 536
第2節 人間다운 生活을 할 權利 ... 537
Ⅰ. 現代的 意義의 憲法規定 ... 537
1. 現代的 意義 ... 537
2. 憲法規定 ... 537
3. 法的性格 ... 538
Ⅱ. 人間다운 生活을 할 權利의 內容 ... 538
1. 人間다운 生活을 할 權利 ... 538
2. 社會保障을 받을 權利 ... 539
3. 女子·老人·靑少年의 福祉向上 ... 540
4. 生活無能力者의 國家保護를 받을 權利 ... 540
5. 災害豫防과 國民保護 ... 541
Ⅲ. 生存權의 侵害와 救濟 ... 541
1. 人間다운 生活의 基準法定에 의한 侵害와 救濟 ... 541
2. 受給制限 ... 542
3. 立法의 不作爲에 의한 侵害와 救濟 ... 542
第3節 敎育을 받을 權利와 敎育의 義務 ... 542
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 542
1. 憲法規定 ... 542
2. 意義 ... 543
3. 沿革과 立法例 ... 543
Ⅱ. 法的 性格 ... 544
1. 學說 ... 544
2. 重要性(第31條의 文化的 側面) ... 545
3. 學問의 自由와 大學自律의 關係 ... 545
Ⅲ. 敎育을 받을 權利의 內容 ... 545
1. 主體 ... 545
2. 法律主義의 原則 ... 547
3. 能力에 따라 敎育을 받을 權利 ... 547
4. 均等한 敎育을 받을 權利 ... 547
Ⅳ. 敎育을 받게 할 義務와 義務敎育 ... 548
1. 敎育을 받게 할 義務 ... 549
2. 義務敎育無償의 原則 ... 549
Ⅴ. 敎育의 自主性과 保障 ... 550
1. 敎育의 自主性·專門性·政治的 中立性과 大學의 自律性 ... 550
2. 敎育制度의 法律主義 ... 552
3. 平生敎育振興義務 ... 552
第4節 勤勞의 權利와 義務 ... 553
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 553
1. 憲法規定 ... 553
2. 沿革 ... 553
Ⅱ. 勤勞의 權利의 內容 ... 554
1. 勤勞權의 主體 ... 554
2. 法的 性格 ... 554
3. 勤勞의 權利의 內容 ... 556
4. 勤勞權의 效力 및 制限 ... 559
Ⅲ. 勤勞의 義務 ... 559
1. 法的 性格 ... 559
2. 勤勞義務의 效果 ... 560
3. 無職의 自由와의 關係 ... 561
4. 勤勞義務의 內容 ... 561
第5節 勤勞三權과 最低賃金制 ... 561
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 561
1. 憲法規定 ... 561
2. 沿革(背景) ... 562
Ⅱ. 勤勞三權의 法的 性格 ... 563
1. 勤勞三權의 法的 性格 ... 563
2. 勤勞三權의 第3者的 效力 ... 564
3. 集會·結社의 自由와의 關係 ... 564
Ⅲ. 勤勞三權의 內容 ... 565
1. 勤勞三權의 主體 ... 565
2. 團結權 ... 565
3. 團體交涉權 ... 567
4. 團體行動權 ... 568
5. 罷業權과 抵抗權 ... 569
Ⅳ. 經營參加權 ... 570
1. 意義 ... 570
2. 經營協議會 ... 571
3. 勞使協議會 ... 571
Ⅴ. 勤勞三權의 效力과 制限 ... 571
1. 效力 ... 571
2. 原則的 制限 ... 572
3. 例外的 制限 ... 573
4. 制限의 限界 ... 573
Ⅵ. 最低賃金制의 保障 ... 573
1. 最低賃金制의 意義 ... 573
2. 最低賃金制의 運營 ... 574
3. 最低賃金의 保障과 問題點 ... 574
4. 最低賃金制決定의 妨害要因 ... 576
5. 失業者·求職者의 保護 ... 576
第6節 家族生活基本權 ... 577
Ⅰ. 憲法規定과 法的 性格 ... 577
1. 憲法規定 ... 577
2. 法的 性格 ... 577
Ⅱ. 婚姻과 家族生活 및 兩性의 平等 ... 578
1. 婚姻과 家族生活 ... 578
2. 兩性平等과 夫婦協力 ... 578
3. 結婚退職制 ... 578
4. 母性保護 ... 579
Ⅲ. 國民保健에 관한 國家의 義務 ... 579
第7節 環境權 ... 580
Ⅰ. 憲法規定 및 沿革 ... 580
1. 憲法規定 ... 580
2. 沿革 및 立法例 ... 580
Ⅱ. 環境權의 法的 性格 ... 581
1. 環境權의 法的 性格과 保全義務 ... 581
2. 環境權의 權利性與否 ... 582
Ⅲ. 環境權의 內容 ... 583
1. 環境權의 意義 ... 583
2. 環境權의 主體 ... 583
3. 環境權의 範圍 ... 584
4. 住宅開發과 快適한 住居生活 ... 584
5. 環境權의 特質 ... 585
Ⅳ. 環境權의 機能과 效力 ... 585
1. 環境權의 機能(有用性) ... 585
2. 住居環境造成 ... 586
3. 環境權의 效力 ... 586
Ⅴ. 住宅問題 ... 587
1. 意義와 立法例 ... 587
2. 住宅과 幸福追求權 ... 587
Ⅵ. 環境權의 制限 및 侵害와 救濟 ... 588
1. 環境權의 制限 ... 588
2. 環境權과 侵害와 救濟 ... 589
第11章 請求權的 基本權(國家行爲要求權)
第1節 請求權的 基本權의 槪念과 法的 性格 ... 590
Ⅰ. 請求權的 基本權의 槪念 ... 590
Ⅱ. 請求權的 基本權과 그 效力 ... 590
Ⅲ. 請求權的 基本權의 法的 性格 ... 591
1. 自由權的 基本權과의 區別 ... 591
2. 生存權的 基本權과의 區別 ... 591
3. 參政基本權과의 區別 ... 591
第2節 請願權 ... 592
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 592
1. 憲法規定 ... 592
2. 沿革과 立法例 ... 592
Ⅱ. 請願權의 意義와 本質 ... 593
1. 請願權의 意義 ... 593
2. 請願權과 行政爭訟의 差異 ... 593
3. 請願權과 損害賠償·損失補償請求權과의 差異 ... 593
4. 請願權의 本質 ... 594
Ⅲ. 請願權行使의 內容 ... 594
1. 請願權의 法的 性格 ... 594
2. 請願權의 主體와 請願提出機關 ... 595
3. 請願의 內容 ... 595
4. 請願의 節次와 主管官署 ... 596
Ⅳ. 請願의 效力과 制限 ... 596
1. 請願權의 效力 ... 596
2. 請願權의 制限 ... 596
Ⅴ. 請願權과 옴부즈만(Ombudsman) ... 597
1. 옴부즈만의 意義와 機能 ... 597
2. 우리나라에의 導入問題 ... 598
第3節 裁判을 받을 權利 ... 598
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 598
1. 憲法規定 ... 598
2. 沿革과 立法例 ... 598
Ⅱ. 裁判을 받을 權利의 意義와 法的 性格 ... 599
1. 裁判을 받을 權利의 意義 ... 599
2. 裁判을 받을 權利의 法的 性格 ... 600
Ⅲ. 裁判을 받을 權利의 內容 ... 601
1. 主體 ... 601
2. 裁判을 받을 權利의 效力 ... 601
3. 「憲法과 法律에 정한 法官」에 의하여 裁判을 받을 權利 ... 601
4. 「憲法과 法律에 정한 法官」과 관련하여 問題되는 點 ... 602
5. 「法律에 의한 裁判」을 받을 權利 ... 603
6. 裁判을 받을 權利의 類型 ... 604
Ⅳ. 迅速·公開·公正한 裁判을 받을 權利 ... 607
1. 迅速한 裁判을 받을 權利 ... 607
2. 公開·公正한 裁判을 받을 權利 ... 608
3. 裁判確定前의 無罪推定權 ... 608
4. 刑事被害者의 陳述權 ... 609
5. 國選辯頀人選任權 ... 609
6. 法律救助 ... 610
Ⅴ. 裁判을 받을 權利에 대한 制限 ... 610
1. 憲法과 法律에 의한 一般的 制限 ... 610
2. 例外的 制限 ... 611
3. 結語 ... 611
第4節 刑事補償請求權 ... 612
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 612
1. 憲法規定 ... 612
2. 沿革 ... 612
Ⅱ. 刑事補償請求權의 意義와 本質 ... 613
1. 意義 ... 613
2. 本質 ... 613
Ⅲ. 刑事補償請求權의 法的 性格과 內容 ... 614
1. 法的性格 ... 614
2. 刑事補償請求權의 主體 ... 615
3. 要件 ... 615
4. 刑事補償의 內容 ... 615
Ⅳ. 刑事補償의 節次와 그 問題點 ... 616
1. 刑事補償請求權節次 ... 616
2. 問題點 ... 617
第5節 財産權의 損失補償請求權 ... 618
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 618
1. 憲法上의 根據 ... 618
2. 沿革 ... 619
Ⅱ. 損失補償의 意義와 法的 性格 ... 620
1. 意義 ... 620
2. 損失補償과 損害賠償의 차이 ... 620
3. 損失補償請求權의 法的 性質 ... 620
Ⅲ. 損失補償請求權의 根據와 內容 ... 622
1. 理論的 根據 ... 622
2. 實定法的 根據 ... 622
3. 損失補償의 內容 ... 623
Ⅳ. 損失補償의 規定에 대한 問題點 ... 624
1. 憲法規定에서의 正當補償의 明文化 ... 624
2. 損失補償方法上의 문제점 ... 625
Ⅴ. 報償金의 支給方法과 不服 ... 625
1. 報償金의 支給方法 ... 625
2. 損失補償에 대한 不服 ... 625
第6節 國家賠償請求權 ... 626
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 626
1. 憲法規定 ... 626
2. 國家賠償의 意義 및 損失補償과의 關聯 ... 626
3. 沿革 및 立法例 ... 627
Ⅱ. 國家賠償請求權의 法的 性格 ... 628
1. 財産權說과 請求權說 ... 628
2. 方針規定說과 直接效力說 ... 629
3. 公權說과 私權說 ... 629
Ⅲ. 國家賠償請求權의 內容 ... 630
1. 國家賠償請求權의 主體와 賠償類型 ... 630
2. 賠償請求權의 要件 ... 631
Ⅳ. 國家賠償의 責任과 請求 ... 634
1. 賠償責任 ... 634
2. 國家賠償責任의 性質 ... 634
3. 國家賠償請求權의 相對方 ... 635
4. 賠償講求의 節次와 賠償範圍 ... 636
Ⅴ. 公共施設의 瑕疵로 인한 國家賠償 ... 637
1. 賠償의 要件과 範圍 ... 637
2. 賠償責任과 求償 ... 638
Ⅵ. 國家賠償請求權의 制限 ... 638
1. 軍人·軍務員 등에 대한 賠償制限 ... 638
2. 國家安全保障·秩序維持·公共福利를 위한 制限 ... 639
3. 特別法에 의한 制限 ... 639
4. 例外的 制限 ... 639
第7節 犯罪被害救助請求權(國家救助請求權) ... 640
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 640
1. 憲法規定 ... 640
2. 沿革과 立法例 ... 640
Ⅱ. 犯罪被害救助請求權의 內容 ... 641
1. 犯罪被害救助의 本質에 관한 學說 ... 641
2. 犯罪被害救助請求權의 法的 性格 ... 641
3. 犯罪被害救助權의 主體 ... 642
Ⅲ. 犯罪被害救助請求權의 要件 ... 643
1. 成立要件 ... 643
2. 例外要件 ... 644
Ⅳ. 犯罪被害救助審議會와 그 節次 및 他賠償의 관계 ... 644
1. 犯罪被害救助審議會 ... 644
2. 救助節次 ... 645
3. 救助金의 지급을 받을 權利 ... 645
4. 犯罪被害救助와 다른 賠償의 관계 ... 645
Ⅴ. 犯罪被害救助金의 種類와 支給方法 ... 646
1. 救助金의 種類 ... 646
2. 救助金의 支給方法 ... 646
3. 救助金의 還收 ... 647
第12章 參政基本權
第1節 憲法規定과 槪念 ... 648
Ⅰ. 憲法規定과 意義 ... 648
1. 憲法規定과 意義 ... 648
2. 沿革 ... 648
3. 民主政治와 政治參加 ... 649
Ⅱ. 參政基本權의 法的 性格 ... 650
1. 國民의 權利로서의 參政權 ... 650
2. 權利·義務性 與否 ... 650
3. 政治運動의 權利 ... 651
第2節 參政權의 內容 ... 652
Ⅰ. 間接參政權 ... 652
1. 意義 ... 652
2. 選擧權의 法的 性格 ... 652
Ⅱ. 選擧權行使의 種類 및 制限 ... 653
1. 選擧權行使의 種類 ... 653
2. 選擧權行使의 制限 ... 654
Ⅲ. 公務擔任權(被選擧權)과 制限 ... 654
1. 意義와 範圍 ... 654
2. 被選擧權者의 資格과 制限 ... 655
3. 參政基本權의 剝奪 ... 655
4. 國家緊急權에 의한 制限 ... 656
Ⅳ. 直接參政權(國民投票) ... 656
1. 憲法規定 ... 656
2. 國民投票의 現代的 意義 ... 656
3. 國民投票의 種類 ... 658
4. 國民投票의 機能과 逆機能 ... 664
Ⅴ. 請願權의 直接參政權性 문제 ... 663
第3節 國民의 抵抗權 ... 664
Ⅰ. 抵抗權의 槪念과 學說 ... 664
1. 抵抗權의 槪念 ... 664
2. 抵抗權의 類型 ... 665
Ⅱ. 抵抗權思想의 發展 ... 667
1. 中世 ... 667
2. 近世 ... 667
3. 16, 17세기 ... 667
4. 英國 ... 667
5. 美國 ... 667
6. 유럽 ... 667
7. 獨逸 ... 668
8. 第2次大戰後 ... 668
9. 韓國 ... 669
Ⅲ. 抵抗權의 理論的 根據와 諸樣態 ... 670
1. 抵抗權의 理論的 根據 ... 670
2. 抵抗權의 諸樣態 ... 671
Ⅳ. 抵抗權行使와 緊急權 ... 673
1. 抵抗權의 目的과 成立要件 ... 673
2. 抵抗權의 行使와 革命과 緊急權 ... 674
Ⅴ. 結語 ... 675
1. 遵法 ... 606
2. 反抗 ... 676
3. 抵抗權의 成文化 ... 677
第13章 國民의 基本義務
Ⅰ. 憲法規定과 意義 및 沿革 ... 678
1. 憲法規定 ... 678
2. 意義와 沿革 ... 678
Ⅱ. 憲法上 義務의 法的 性格 ... 679
1. 納稅·國防義務의 一般的 性格 ... 679
2. 敎育을 받게 할 義務 및 財産權行使의 公共福利에의 適合義務의 性格 ... 680
3. 倫理的 義務의 性格 ... 680
Ⅲ. 納稅의 義務 ... 680
1. 納稅義務의 內容 ... 680
2. 租稅法律主義 ... 681
Ⅳ. 國防(兵役)의 義務 ... 681
1. 意義와 性格 ... 681
2. 義務의 內容과 主體 ... 682
Ⅴ. 敎育의 義務 ... 683
Ⅵ. 勤勞의 義務 ... 683
Ⅶ. 財産權行使는 公共福利에 適合하도록 하여야 할 義務 ... 683
Ⅷ. 環境保全義務 ... 683
第4篇 統治構造論
第1章 獨裁政治 및 文民統制
第1節 專制政治와 獨裁政治 ... 686
Ⅰ. 統治組織의 意義 ... 686
1. 政治現實로서의 統治組織 ... 686
2. 法規範으로서의 統治組織 ... 686
Ⅱ. 專制政治 ... 687
1. 專制政治의 槪念 ... 687
2. 專制政治의 種類 ... 687
Ⅲ. 獨裁政治 ... 687
1. 獨裁政治의 槪念 ... 687
2. 獨裁政治의 種類 ... 687
Ⅳ. 獨裁政治制度의 特徵과 그 虛構性 ... 688
1. 獨裁政治制度의 特徵 ... 688
2. 獨裁政治制度의 虛構性 ... 688
第2節 文民政治(Civilian Control) ... 689
Ⅰ. 軍統帥權과 文民統制 ... 689
1. 憲法規定 ... 689
2. 各國의 立法例 ... 689
3. 統帥權行使에 대한 規制 ... 689
Ⅱ. 文民統制의 槪念과 學說 ... 690
1. 文民政治의 槪念 ... 690
2. 文民政治의 主·客觀說 ... 690
3. 主·客觀說에 대한 檢討 ... 691
Ⅲ. 文民政治의 種類 ... 692
Ⅳ. 結言 - 文民政治의 理想的 實現 ... 692
第2章 權力分立理論과 權力分立制度
第1節 權力分立主義의 理論的 發展 ... 693
Ⅰ. 權力分立의 意義와 本質 ... 693
1. 意義 ... 693
2. 沿革 ... 693
3. 權力分立의 本質 ... 694
4. 權力分立主義의 現代的 必要性 ... 694
Ⅱ. 權力分立論의 理論的 發展 ... 694
1. 로크의 權力分立論 ... 692
2. 몽테스키외의 權力分立論 ... 696
3. 아이젠만의 權力分立에 대한 批判 ... 697
4. 뢰벤슈타인의 機能的 三分論과 케기의 多元的 分立論 ... 697
5. 새로운 作用論의 展開 ... 699
6. 權力分立의 理論과 倫理 ... 700
第2節 權力分立論의 制度化와 現代的 變容 ... 701
Ⅰ. 權力分立主義의 制度化와 그 類型 ... 702
1. 立法·行政·司法의 形式的 意味와 實質的 意味 ... 702
2. 權力分立의 諸類型 ... 703
Ⅱ. 權力分立主義의 現代的 變容 ... 704
1. 民主主義原理와 權力分立 ... 704
2. 議會優位의 權力分立 ... 705
3. 政黨國家와 權力分立 ... 705
4. 社會國家(福祉國家)와 權力分立 ... 706
5. 違憲法律審査制와 權力分立 ... 706
6. 古典的 權力分立의 再檢討 ... 706
7. 現代的 意義 ... 707
Ⅲ. 現代主要國家의 權力分立制의 特徵 ... 707
1. 英國에 있어서의 權力分立制 ... 707
2. 美國에 있어서의 權力分立制 ... 708
3. 프랑스 第5共和國의 權力分立制 ... 708
4. 西獨에 있어서의 權力分立制 ... 709
5. 日本에 있어서의 權力分立制 ... 709
6. 社會主義 諸國家의 統治構造 ... 709
第3節 우리 憲法上의 權力分立制度 ... 710
Ⅰ. 第1共和國憲法上의 權力分立制 ... 710
1. 第1共和國憲法 ... 710
2. 1952年 7月 憲法改正 ... 710
3. 1954年 11月 憲法改正 ... 711
Ⅱ. 第2共和國憲法上의 權力分立制 ... 711
1. 權力分立의 特質 ... 711
2. 國務院 ... 711
3. 司法府 ... 711
4. 權力分立과 牽制 ... 712
Ⅲ. 革命·軍政憲法(國家再建非常措置法)上의 權力統合 ... 712
Ⅳ. 第3共和國憲法上의 權力分立制 ... 713
1. 國會의 政府에 대한 關係 ... 713
2. 政府의 國會에 대한 關係 ... 713
3. 國會의 法院에 대한 關係 ... 713
4. 法院의 國會에 대한 關係 ... 714
5. 法院의 政府에 대한 關係 ... 714
6. 政府의 法院에 대한 關係 ... 714
Ⅴ. 第4共和國憲法上의 權力統合制 ... 714
1. 主權과 主權의 受任機關의 權限 ... 714
2. 大統領의 權限 ... 715
3. 立法府의 權限 ... 715
4. 法院의 司法權 ... 715
5. 憲法委員會의 權限 ... 715
Ⅵ. 第5共和國憲法上의 權力分立制 ... 716
Ⅶ. 第6共和國憲法上의 權力分立制 ... 717
第3章 統治의 形態
第1節 國家機關 ... 721
Ⅰ. 國家機關의 槪念과 種類 ... 721
1. 國家機關의 槪念 ... 721
2. 國家와 國家機關의 關係 ... 721
3. 國家機關의 種類 ... 721
Ⅱ. 國家機關(主權行使機關)으로서의 國民＝國民의 憲法上의 地位 ... 722
1. 國民의 意義 ... 722
2. 國民主權主義 ... 723
3. 國民의 憲法上의 地位에 관한 學說 ... 723
4. 우리나라에서의 分類方法 ... 724
5. 主權者로서의 國民 ... 724
6. 國家機關으로서의 國民 ... 725
7. 基本權享有者로서의 國民 ... 726
8. 義務主體로서의 國民 ... 727
第2節 國家元首制度 ... 727
Ⅰ. 政府形態의 意義 ... 727
Ⅱ. 國家元首制度 ... 728
1. 國家元首의 槪念과 學說 ... 728
2. 國家元首의 地位와 權限 ... 729
3. 國家元首(君主制度)의 類型 ... 729
第3節 大統領制 ... 731
Ⅰ. 大統領制의 意義와 特質 ... 731
1. 大統領制의 意義 ... 731
2. 大統領制의 特質 ... 731
Ⅱ. 大統領制의 長短點과 그 補完策 ... 733
1. 長點 ... 733
2. 短點 ... 734
3. 短點의 補完策 ... 734
4. 美國에서의 短點解決策 ... 735
Ⅲ. 副統領制(美國,우리나라 第1共和國)의 長·短點 ... 735
1. 副統領制를 두는 경우의 長短點 ... 735
2. 副統領制를 두지 않는 경우의 長短點 ... 735
3. 私見 ... 736
Ⅳ. 大統領制의 成功 여부와 專斷防止 ... 736
1. 美國의 成功理由 ... 736
2. 其他 諸國家가 成功하지 못한 理由 ... 736
3. 大統領의 專斷防止裝置 ... 737
Ⅴ. 新大統領制와 議院內閣制의 大統領 ... 738
1. 新大統領制의 權威主義 ... 738
2. 新大統領制의 發現形態 ... 738
3. 新大統領測의 運用方式 ... 739
4. 議院內閣制下의 大統領 ... 739
5. 議會政府制下의 大統領 ... 739
6. 準大統領制(半大統領制) ... 740
第4節 議院內閣制 ... 740
Ⅰ. 議院內閣制의 形成과 特徵 ... 740
1. 議院內閣制의 形成 ... 740
2. 議院內閣制의 基礎 ... 740
3. 議院內閣制의 特徵 ... 741
4. 議院內閣制의 長短點 ... 742
Ⅱ. 議院內閣制의 類型 ... 742
1. 立法·行政 兩府의 均衡과 選擧人團地位 ... 742
2. 國王優位制度 ... 743
3. 國民公會的 議會政府制 ... 743
4. 議院內閣制的 議會政府制 ... 743
Ⅲ. 議院內閣制 實現의 前提條件 ... 744
Ⅳ. 우리나라가 採擇하는 경우 豫想되는 長短點과 短點補完策 ... 744
Ⅴ. 大統領制와 議院內閣制에 대한 結論的 比較 ... 745
1. 두 政府形態의 相異點 ... 746
2. 區別의 相對化 ... 746
3. 結語 ... 746
Ⅵ. 二元政府制의 槪觀과 類型 ... 747
1. 二元政府制의 槪觀 ... 747
2. 第1折衷型(議院內閣制에 大統領制 要素가 加味된 政府形態)의 特徵 ... 747
3. 第2折哀型(大統領制에 議院內閣制的 要素가 강하게 加味된 政府形態)의 特徵 ... 748
4. 第3折哀型(大統領制에 議院內閣制的 要素가 다소 加味된 政府形態)의 特徵 ... 748
5. 憲法硏究班報告書에서의 二元政府制의 成功條件 ... 749
6. 二元政府制의 代表的 모델 ... 749
7. 結語 ... 750
第5節 우리 憲法上의 大統領制와 政府形態 ... 750
Ⅰ. 第1共和國憲法上의 大統領制와 政府形態 ... 750
1. 第1共和國憲法上의 大統領制와 政府彩態 ... 750
2. 第1次改憲(拔萃改憲) 후의 大統領制와 政府形態 ... 751
3. 第2次改憲(四捨五入改憲) 후의 大統領制와 政府形態 ... 751
Ⅱ. 第2共和國憲法上의 議院內閣制와 大統領 ... 751
Ⅲ. 軍事革命政府 ... 752
Ⅳ. 第3共和國憲法上의 大統領制와 政府形態 ... 752
Ⅴ. 第4共和國憲法上의 大統領制와 政府形態 ... 752
Ⅵ. 第5共和國憲法上의 大統領制와 政府ff態 ... 753
Ⅶ. 現行憲法上의 大統領制와 政府形態 ... 753
1. 政府形態 ... 754
2. 大統領制的要素 ... 754
3. 議院內閣制的 要素 ... 755
4. 指導的 大統領制 要素 ... 756
5. 三權의 牽制와 均衡狀況 ... 756
6. 結語 ... 758
第4章 國會(Ⅰ) - 議會主義와 國會構成 -
第1節 議會와 議會主義 ... 759
Ⅰ. 議會와 議會制度의 意義 ... 759
1. 議會 ... 759
2. 議會制度 ... 759
Ⅱ. 議會制度의 發展 ... 760
1. 民會와 賢人會議 ... 760
2. 等族會議 ... 760
3. 等族會議로부터 近代議會制로의 變遷 ... 761
Ⅲ. 議會制度의 現代的 變遷 ... 762
1. 19世紀에 있어서의 議會制民主主義의 發展 ... 762
2. 近代議會와 全國民代表 ... 762
3. 20世紀初 議會制民主主義의 危機 ... 762
4. 第2次大戰後의 議會制民主主義 ... 762
Ⅳ. 議會의 國民代表機關性 ... 763
1. '代表'의 法的 性格 ... 763
2. 國民代表性의 保障 ... 764
Ⅴ. 議會制民主主義의 構造와 그 病理 ... 768
1. 議會制民主主義의 構造 ... 768
2. 代表性과 多數決(合議制) ... 768
3. 議會의 機能低下 ... 770
4. 野黨의 機能 ... 770
Ⅵ. 議會制民主主義의 危機 ... 771
1. 議會의 機能 ... 771
2. 議會危機의 諸狀況 ... 772
3. 議會危機에 대한 對策의 制度化 ... 773
4. 議會의 機能回復策 ... 774
第2節 國會의 憲法上의 地位 ... 775
Ⅰ. 國會의 憲法上의 地位 ... 775
1. 議會制의 使命 ... 775
2. 憲法의 類型과 國會의 地位 ... 775
3. 現行憲法上 國會地位의 特殊性 ... 776
Ⅱ. 國民代表機關으로서의 地位 ... 776
1. 國民代表機關으로서의 地位의 變質 ... 776
2. 國會의 政黨代表性 問題 ... 776
3. 國會의 國民代表機關性 ... 776
Ⅲ. 立法機關으로서의 地位 ... 777
1. 國會의 立法機關性 ... 777
2. 立法機關性의 例外 ... 777
3. 國會의 通法府化 現象 ... 777
Ⅳ. 國政統制機關으로서의 地位 ... 778
1. 國會機能의 變化 ... 778
2. 國會의 對行政府統制方法 ... 779
3. 國會의 對法院統制方法 ... 779
Ⅴ. 國會의 最高機關性 問題 ... 780
1. 國會의 最高機關性 여부 ... 780
2. 우리나라 國會의 最高機關性 ... 781
第3節 國會의 構成과 組織 ... 781
Ⅰ. 兩院制와 單院制 ... 781
1. 國會構成의 前提 ... 781
2. 兩院制와 單院制의 意義 ... 782
3. 兩院制의 諸類型 ... 782
4. 兩院制의 長·短點 ... 782
5. 兩院間의 關係 ... 784
6. 單院의 長·短點 ... 784
Ⅱ. 韓國國會의 構成 ... 785
1. 韓國國會構成의 沿革 ... 785
2. 現行憲法上 國會의 構成 ... 785
Ⅲ. 國會의 組織 ... 785
1. 國會機關 - 議長과 副議長 ... 785
2. 國會事務處 ... 786
3. 院內交涉團體 ... 787
4. 委員會 ... 787
Ⅳ. 國會의 委員會制度 ... 787
1. 意義와 類型 ... 787
2. 委員會의 種類 ... 788
3. 委員會의 議事節次 ... 790
4. 委員會制에 대한 批判 ... 791
5. 委員會制의 새 方向 ... 791
Ⅴ. 國會의 會期와 會議의 原則 ... 792
1. 國會의 立法期(議會期)와 會期 ... 792
2. 定期會 ... 792
3. 臨時會 ... 793
4. 會議의 原則 ... 793
5. 定足數 ... 795
第4節 國會議員選擧와 그 改善策 ... 796
Ⅰ. 國會議員의 選擧 ... 796
1. 國會議員選擧制度의 特徵 ... 796
2. 選擧區數와 議員定員 ... 797
3. 國會議員選擧權 ... 797
4. 國會議員의 被選擧權 ... 798
5. 議員候補者 ... 798
6. 選擧運動 ... 799
7. 選擧日과 投票 ... 800
8. 當選人의 決定 ... 801
9. 再選擧와 補闕選擧 ... 801
10. 選擧에 관한 訴訟 ... 802
11. 國會議員의 任期開始 ... 802
Ⅱ. 第6共和國 國會議員選擧法(新·舊法對比)槪要 ... 802
Ⅲ. 現行國會議員選擧法 改善策 ... 804
1. 改善의 基本方向 ... 804
2. 小選擧區制에서의 問題點 ... 804
3. 中選擧區制의 長短點 ... 805
4. 大選擧區制의 長短點 ... 806
5. 混合選擧區制의 長短點 ... 806
6. 比例代表制의 長短點 ... 806
7. 全國區比例代表制의 問題點 ... 807
8. 우리 國會議員選擧法에의 改正해야 할 要點 ... 808
第5章 國會(Ⅱ) - 國會의 權限 -
第1節 立法에 관한 權限 ... 811
Ⅰ. 憲法規定과 立法權과 槪念 ... 811
1. 憲法規定 ... 811
2. 立法과 立法權의 槪念 ... 812
3. 立法權의 主體 ... 813
Ⅱ. 立法의 特性과 形態 ... 813
1. 立法의 特性 ... 813
2. 法律構造와 形態 ... 814
Ⅲ. 國會의 立法權의 範圍와 審議過程 ... 815
1. 國會의 立法權의 範圍 ... 815
2. 立法審議過程(法律制定節次) ... 817
Ⅳ. 立法權의 限界와 統制 ... 818
1. 立法權의 限界 ... 818
2. 立法權에 대한 統制 ... 820
Ⅴ. 立法過程에서 改革할 점과 改善案 ... 821
1. 立法審議過程에서 改革할 점 ... 821
2. 改革을 위한 制度的 改善案 ... 822
第2節 國會의 財政에 관한 權限 ... 823
Ⅰ. 財政에 관한 憲法規定과 基本原則 ... 823
1. 憲法規定 ... 823
2. 財政에 관한 基本原則 ... 823
Ⅱ. 租稅法律主義(財政立法主義) ... 824
1. 租稅法律主義의 意義 ... 824
2. 租稅法律主義의 範圍 ... 825
3. 永久稅主義와 一年稅主義 ... 825
4. 租稅法律主義의 例外 ... 826
5. 違法·不當한 課徵에 대한 救濟 ... 826
Ⅲ. 豫算審議議決權과 關聯制度 ... 827
1. 豫算의 槪念 ... 827
2. 豫算 效力과 關聯制度 ... 829
Ⅳ. 豫算과 法律의 關係 ... 830
1. 豫算과 法律의 差異 ... 830
2. 豫算과 法律의 關係 ... 831
3. 豫算과 法律의 不一致와 그 調整 ... 832
4. 財政에 관한 國會의 同意權 ... 833
第3節 國會의 憲法機關構成權과 彈劾訴追權 ... 834
Ⅰ. 國會의 選出權과 同意權 ... 834
1. 大統領의 重要公務員 任命에 대한 同意權 ... 834
2. 憲法機關 一部 委員選出權 ... 835
Ⅱ. 國會의 彈劾訴追權(彈刻制度) ... 836
1. 序論 ... 836
2. 彈劾訴追 ... 837
3. 彈劾訴追의 節次와 效果 ... 839
4. 彈劾審判 ... 839
5. 結語 ... 841
第4節 國政監査權 및 國政調査權 ... 842
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 842
1. 憲法規定 ... 842
2. 沿革과 立法例 ... 843
3. 國政監査權과 國政調査權의 관계 ... 843
Ⅱ. 國政監査·調査權의 本質과 行使 ... 844
1. 國政監査·調査權의 本質 ... 844
2. 國政監査·調査權의 主體 ... 844
3. 國政監査·調査權의 行使方法과 節次 ... 845
Ⅲ. 國政監査·調査權의 對象과 範圍 ... 848
1. 學說에 따른 範圍 ... 848
2. 對象의 範圍 ... 848
Ⅳ. 國政監査·調査權의 限界와 結果報告 및 處理 ... 850
1. 國政監査·調査權의 限界 ... 851
2. 國政監査·調査結果의 處理 ... 851
3. 結語 - 옴부즈만制 立法提言 ... 851
第5節 國會의 自律權 ... 852
Ⅰ. 國會自律權의 意義와 根據 ... 852
1. 意義 ... 852
2. 自律權認定의 根據 ... 852
Ⅱ. 國會自律權의 具體的 內容 ... 853
1. 國會規則制定權 ... 853
2. 集會와 議事에 관한 權眼 ... 854
3. 內部組織과 秩序維持에 관한 權限 ... 854
4. 議員의 身分에 관한 權限 ... 855
Ⅲ. 國會自律權의 限界 ... 856
第6節 國會議員의 地位와 特權 ... 858
Ⅰ. 國會議員의 地位 ... 858
1. 大統領과 國會議員의 地位回復 ... 858
2. 憲法規定 ... 858
3. 國會議員의 憲法上의 地位 ... 859
4. 議員資格의 發生과 消滅 ... 861
Ⅱ. 國會議員의 特權 ... 863
1. 意義 ... 863
2. 國會議員의 不逮捕特權 ... 865
3. 國會議員의 發言·表決의 自由(免責特權) ... 869
4. 歲費 기타 便益을 받을 權利 ... 872
Ⅲ. 國會議員의 權利와 義務 ... 873
1. 國會議員의 權利 ... 873
2. 國會議員의 義務 ... 874
第7節 國會와 政府의 關係 ... 876
Ⅰ. 國會와 政府의 根本關係 ... 876
1. 政府의 槪念 ... 876
2. 政府形態와 國會의 關係 ... 876
Ⅱ. 國會와 政府의 相互獨立 ... 877
1. 成立과 存續上의 獨立 ... 877
2. 機能과 權限上의 獨立 ... 877
Ⅲ. 國會의 政府에 대한 權限 ... 877
Ⅳ. 政府의 國會에 대한 權限 ... 879
Ⅴ. 政府와 國會의 協同關係 ... 881
Ⅵ. 大統領의 優越性 ... 882
第6章 우리 憲法上 大統領의 地位와 權限
第1節 大統領의 地位 ... 883
Ⅰ. 우리 憲法上 大統領의 地位 ... 883
1. 大統領의 地位의 變遷 ... 883
2. 憲法上의 大統領의 地位 ... 883
3. 國家元首로서의 地位 ... 884
4. 行政府首班으로서의 地位 ... 885
Ⅱ. 大統領의 選擧와 身分上의 地位 ... 886
1. 第1·2·3·4·5共和國의 大統領選任 ... 886
2. 大統領選擧方法에 대한 論議 ... 888
3. 第6共和國의 大統領選擧 ... 889
4. 大統領의 就任宣誓 ... 889
5. 大統領의 任期와 執權者의 良識 ... 890
6. 大統領의 義務 ... 890
7. 大統領의 刑事上의 特權·彈刻訴追 ... 890
8. 大統領의 權限代行 ... 891
9. 前職大統領에 대한 禮遇 ... 892
第2節 大統領의 權限(Ⅰ) - 國家元首로서의 權限 ... 893
Ⅰ. 國家元首로서의 權限 ... 893
Ⅱ. 危機政府와 國家緊急權 ... 893
1. 危機政府의 槪念과 國家緊急權 ... 893
2. 우리나라 憲法上의 國家緊急權의 變遷 ... 897
3. 第5共和國 ... 898
4. 第6共和國憲法上 國家緊急權 ... 903
Ⅲ. 緊急財政經濟處分·命令權 및 緊急命令權 ... 903
1. 憲法規定 ... 903
2. 意義 및 法的 性格 ... 904
3. 發動의 目的 狀況 및 判斷 ... 904
4. 緊急權發動의 節次 ... 905
5. 緊急權의 內容과 效力 ... 905
6. 緊急權發動의 期間 ... 907
7. 緊急權發動에 대한 統制 ... 907
8. 緊急財政經濟處分·命令과 緊急命令의 關係 ... 908
Ⅳ. 戒嚴宣布權 ... 909
1. 憲法規定과 意義 및 法的 性格 ... 909
2. 戒嚴의 種類와 宣布要件 ... 910
3. 戒嚴宣布權者와 宣布節次·變更 ... 911
4. 戒嚴의 效力 ... 912
5. 戒嚴의 解除 ... 914
6. 戒嚴에 대한 統制 ... 914
Ⅴ. 國民投票附議에 관한 權限 ... 915
1. 憲法改正國民投票附議權 ... 915
2. 重要政策에 대한 國民投票附議權 ... 916
Ⅵ. 憲法機關構成者의 任命權 ... 917
Ⅶ. 國家代表로서의 外交에 관한 權限 ... 918
Ⅷ. 國軍統帥權 ... 919
1. 國軍統帥權의 法的 性格 ... 919
2. 軍政과 軍令 ... 920
3. 國軍의 組織과 編成의 法律主義 ... 920
Ⅸ. 榮典授與權 ... 921
Ⅹ. 赦免權 - 司法에 관한 權限 ... 921
第3節 大統領의 權限(Ⅱ) - 行政府·國會·法院에 관한 權限 ... 922
Ⅰ. 大統領의 行政權에 관한 權限 ... 922
1. 大統領의 行政權에 관한 槪念 ... 922
2. 大統領의 行政權의 指揮·執行權限 ... 922
3. 政府構成權과 公務員任免權 ... 922
4. 各種會議主宰權 ... 924
5. 豫算과 財政에 관한 權限 ... 925
6. 政黨解散提訴權 ... 926
Ⅱ. 大統領의 命令制定權 ... 926
1. 憲法規定과 槪念 ... 926
2. 行政立法의 必要性 ... 927
3. 法規命令과 行政規則 ... 927
4. 委任命令 ... 928
5. 執行命令 ... 930
6. 大統領의 命令制定權에 대한 統制 ... 930
Ⅲ. 國會에 관한 權限 ... 931
1. 國會의 臨時會集會要求權 ... 931
2. 國會에의 出席·發言權 ... 932
3. 法律案提出權 ... 932
Ⅳ. 大統領의 法律案拒否權과 法律公布權 ... 932
1. 憲法規定 ... 932
2. 法律案拒否權의 意義 ... 933
3. 法律案拒否權의 法的 性格 ... 934
4. 拒否權의 行使要件 ... 934
5. 法津案拒否權의 種類 ... 934
6. 公布權 ... 936
Ⅴ. 司法府에 관한 權限 ... 936
Ⅵ. 大統領의 權限行使方法과 統制 ... 937
1. 大統領의 權限의 分類 ... 937
2. 大統領의 權限行使方法 ... 937
3. 大統領權限行使에 대한 統制 ... 938
第4節 大統領의 國軍統帥權 ... 941
Ⅰ. 憲法規定과 立法例 ... 941
1. 憲法規定 ... 941
2. 各國의 立法例 ... 941
Ⅱ. 統帥權의 獨立 ... 942
1. 軍令大權(統帥權) ... 942
2. 軍政大權 ... 943
Ⅲ. 統帥權獨立과 立憲主義 ... 944
1. 立憲主義下의 統帥權 ... 944
2. 文民優越의 原則 ... 944
Ⅳ. 美國大統領의 軍統帥權 ... 945
1. 軍總指揮權 ... 945
2. 大統領의 軍指揮權과 議會의 關係 ... 947
Ⅴ. 西瀆의 軍指揮權 ... 947
1. 大統領 ... 948
2. 聯邦首相 ... 948
3. 聯邦國防長官 ... 949
4. 政軍關係에서의 政治의 優位 ... 950
Ⅵ. 結語 ... 951
第7章 行政府
第1節 行政運營形態 ... 952
Ⅰ. 序 - 行政運營의 形態論 ... 952
1. 行政形態 ... 952
2. 行政運營形態 ... 952
3. 垂直的 統合과 水平的 統合 ... 953
Ⅱ. 美國政府와 行政運營形態 ... 953
1. 大統領과 國會의 權力共有 ... 953
2. 行政各部의 補佐官 ... 954
3. 統率的 行政運營 ... 954
Ⅲ. 프랑스政府의 行政運營形態 ... 955
1. 大統領統轄의 閣議 ... 955
2. 大統領의 補佐官 ... 956
3. 統率·集約的 行政運營 ... 957
Ⅳ. 英國政府의 行政運營形態 ... 957
1. 集約的 行政運營 ... 957
2. 閣議와 審議會 ... 958
Ⅴ. 西獨政府의 行政運營形態 ... 958
1. 宰原則과 合議制原則 ... 958
2. 各部長官과 補佐官 ... 959
Ⅵ. 日本政府와 行政運營形態 ... 960
第2節 우리나라의 行政權의 內容과 統制 ... 961
Ⅰ. 政府의 意義와 構造 ... 961
1. 政府의 意義 ... 961
2. 우리나라 政府의 構造 ... 961
Ⅱ. 統治權과 行政權(執行權) ... 962
1. 狹義統治權의 意義와 內容 ... 962
2. 行政과 行政權 ... 962
3. 行政權의 內容과 範圍 ... 963
Ⅲ. 行政權行使에 대한 統制 ... 964
1. 行政統制의 諸類型 ... 964
2. 國會에 의한 行政統制 ... 964
3. 法院에 의한 行政統制 ... 964
4. 行政府內部에 의한 政府統制 ... 965
5. 國民에 의한 統制 ... 965
第3節 國務總理와 國務委員 ... 966
Ⅰ. 國務總理制度와 그 變遷 ... 966
1. 國務總理制度 ... 966
2. 우리나라 國務總理制度의 變遷 ... 966
Ⅱ. 第6共和國憲法上의 國務總理의 地位 ... 967
1. 現行憲法上의 國務總理의 意義 ... 967
2. 國務總理의 憲法上의 地位 ... 968
Ⅲ. 國務總理의 身分上의 地位 ... 970
1. 國務總理任命과 國會의 同意 ... 970
2. 國務總理의 國會議員兼職 ... 970
3. 國務總理의 解任 ... 971
4. 國務總理의 職務代行 ... 971
5. 副總理의 地位 ... 971
Ⅳ. 國務總理의 權限 ... 972
1. 大統領有故時의 權限代行權 ... 972
2. 國務委員·行政各部長官 任命提請權과 解任建議權 ... 972
3. 國務會議에서의 審議權·議決權 ... 973
4. 行政各部의 統轄權 ... 973
5. 副署制度와 그 權限 ... 973
6. 總理令制定權 ... 974
7. 國會에서 出席·發言權 ... 974
Ⅴ. 國務總理의 責任과 義務 ... 975
1. 大統領에 대한 責任과 義務 ... 975
2. 國會에 대한 責任과 義務 ... 975
Ⅵ. 國務委員 ... 976
1. 國務委員의 憲法上의 地位 ... 976
2. 國務委員의 任免과 權限 ... 976
3. 國務委員의 責任 ... 976
第4節 國務會議 ... 977
Ⅰ. 國務會議의 地位와 類型 ... 977
1. 國務會議의 類型과 그 性格 ... 977
2. 國務會議의 憲法上의 變遷 ... 978
Ⅱ. 現行憲法上 國務會議의 地位 및 性格 ... 978
1. 憲法上 「必須」機關 ... 979
2. 政策「審議」機關 ... 979
3. 「最高」政策 審議機關 ... 980
4. 行政府의 「政策審議」機關 ... 980
5. 「合議制」機關 ... 980
6. 바람직한 國務會議 ... 981
Ⅲ. 國務會議의 組織 ... 981
Ⅳ. 國務會議의 運營 ... 981
1. 國務會議의 審議節次 ... 981
2. 國務會議의 審議事項 ... 982
3. 國務會議 審議에 대한 效力 ... 982
第5節 大統領의 諮問機構 ... 983
Ⅰ. 國家元老諮問會議 ... 983
Ⅱ. 國家安保保障會議 ... 984
Ⅲ. 國家經濟諮問會議 ... 984
Ⅳ. 民主平和統一諮問會議 ... 985
Ⅴ. 國家科學技術諮問會議 ... 985
Ⅵ. 諮問機關의 올바른 活用 ... 986
第6節 行政各部 ... 986
Ⅰ. 行政各部의 意義 ... 986
Ⅱ. 行政各部의 設置·組織과 職務範圍 ... 986
Ⅲ. 行政各部長官의 地位 ... 987
1. 行政各部長官의 任命과 그 地位 ... 987
2. 行政各部長官과 國務委員의 法的地位 ... 987
Ⅳ. 行政各部長官의 權限 ... 988
1. 行政指揮·監督權 ... 988
2. 部令制定發布權 ... 988
3. 法律案·大統領令案 提出權 ... 989
4. 行政執行權(處分權) ... 989
5. 其他權限 ... 989
6. 行政各部長官의 職務代行 ... 989
第7節 監査院 ... 990
Ⅰ. 憲法規定과 目的 및 沿革 ... 990
1. 憲法規定 ... 990
2. 目的 ... 990
3. 沿革 ... 991
Ⅱ. 憲法規定과 憲法上의 地位 ... 991
Ⅲ. 憲法規定과 組織과 權限 ... 992
1. 組織 ... 992
2. 權限 ... 992
Ⅳ. 監査院의 運營 ... 994
第8節 選擧管理 ... 995
Ⅰ. 選擧管理의 意義 ... 995
Ⅱ. 憲法規定과 沿革 ... 995
1. 憲法規定 ... 995
2. 沿革 ... 996
Ⅲ. 選擧管理委員會의 憲法上의 地位 ... 996
Ⅳ. 選擧管理委員會의 權限과 職務 ... 997
1. 規則制定權(自治立法權) ... 997
2. 選擧管理·國民投票管理權 ... 997
3. 政黨事務管理權 ... 997
4. 選擧管理委員會의 職務 ... 998
Ⅴ. 選擧運動과 選擧費用 ... 998
Ⅵ. 選擧管理委員會의 運營實態 ... 998
第8章 地方自治
第1節 地方自治의 基礎 ... 1000
Ⅰ. 憲法規定과 自治行政 ... 1000
1. 憲法規定 ... 1000
2. 憲法上의 沿革 ... 1001
3. 地方自治의 意義(民主制의 前提) ... 1001
Ⅱ. 地方自治의 本質 ... 1002
1. 地方自治의 本質 ... 1002
2. 住民運動과 自治行政 ... 1004
第2節 地方自治團體 ... 1005
Ⅰ. 地方自治團體의 基本原則과 種類 ... 1005
1. 自治團體의 槪念과 種類 ... 1005
2. 地方自治團體의 基本原則 ... 1005
3. 地方自治團體의 種類와 構成要素 ... 1006
Ⅱ. 地方自治團體의 機關 ... 1008
1. 地方自治團體의 權限 ... 1008
2. 敎育·科學 및 體育에 관한 執行機關 ... 1011
3. 財務 ... 1011
Ⅲ. 地方自治團體相互間의 協力과 調整關係 ... 1012
Ⅳ. 國家의 指導·監督 ... 1012
Ⅴ. 地方自治法改正과 關聯法律改正 ... 101
第3節 地方議會議員選擧 ... 101
Ⅰ. 選擧管理와 選擧區 ... 101
Ⅱ. 候補者와 選擧運動 ... 101
Ⅲ. 投·開票와 當選 및 爭訟 ... 101
第9章 法院(司法府)
第1節 司法의 意義와 司法權 ... 1014
Ⅰ. 司法의 意義 ... 1014
1. 司法과 司法權 ... 1014
2. 司法槪念의 形式과 實質 ... 1014
Ⅱ. 司法權의 行使 ... 1016
1. 司法權發動과 事件性 ... 1016
2. 司法權과 自由裁量 ... 1016
3. 現代國家의 司法權 ... 1017
第2節 法院의 憲法上 地位 ... 1017
Ⅰ. 法院의 地位와 性格 ... 1017
1. 獨立司法機關으로서의 法院 ... 1017
2. 合憲性의 統制機關으로서의 法院 ... 1018
Ⅱ. 司法權(法院)의 特質 ... 1018
Ⅲ. 司法府(法院)의 獨立과 中立的 地位 ... 1018
1. 法院의 獨立 ... 1018
2. 法院의 中立 ... 1019
Ⅳ. 基本權 및 憲法保障의 地位 ... 1019
1. 基本權의 保障 ... 1019
2. 憲法保障 ... 1020
第3節 司法權의 範圍와 限界 ... 1020
Ⅰ. 司法權의 範圍 ... 1020
1. 序說(行政型과 司法型 및 中間型) ... 1020
2. 廣義의 司法 ... 1021
3. 狹義의 司法 ... 1022
Ⅱ. 司法權의 限界 ... 1025
1. 憲法上의 限界(實定法上의 限界) ... 1025
2. 國際法上의 限界 ... 1027
3. 司法本質上의 限界 ... 1028
4. 權力分立의 政策的·現實的 限界 ... 1029
Ⅲ. 統治行爲論과 그 限界 ... 1031
1. 統治行爲의 意義 ... 1031
2. 統治行爲에 관한 學說과 그 限界 ... 1032
3. 韓國에 있어서의 統治行爲 ... 1033
Ⅳ. 結語 ... 1035
第4節 司法權의 獨立 ... 1035
Ⅰ. 司法權獨立의 意義와 保障方法 ... 1035
1. 憲法規定 ... 1035
2. 沿革과 立法例 ... 1036
3. 司法國家制의 優位 ... 1036
4. 司法權獨立의 意義와 保障方法 ... 1037
Ⅱ. 司法權의 獨立 ... 1037
1. 立法府로부터의 獨立 ... 1037
2. 行政府로부터의 獨立 ... 1038
3. 法官의 獨立 ... 1038
4. 法官의 職權行使의 獨立(物的獨立) ... 1039
5. 法官의 身分上의 保障(人的 獨立) ... 1041
Ⅲ. 司法權獨立에 대한 制限 및 例外 ... 1043
Ⅳ. 結語 ... 1043
第5節 法院의 組織과 權限 ... 1044
Ⅰ. 大法院의 地位와 組織 ... 1044
1. 大法院의 地位와 그 變遷 ... 1044
2. 大法院의 組織과 傘下機關 ... 1046
3. 大法院長 및 大法官의 地位와 權限 ... 1047
Ⅱ. 大法院의 管轄權(權限) ... 1048
1. 大法院의 審判權과 管轄權 ... 1048
2. 大法院의 司法立法權 ... 1050
3. 大法院의 司法行政權 ... 1051
Ⅲ. 高等法院·地方法院·家庭法院의 組織과 審判權 ... 1051
1. 高等法院의 組織과 審判權 ... 1051
2. 地方法院의 組織과 審判權 ... 1052
3. 家庭法院의 組織과 審判權 ... 1052
Ⅳ. 軍事法院 ... 1053
1. 軍事法院의 組織과 管轄 ... 1053
2. 軍事法院의 審判機關 ... 1054
3. 軍檢察機關 ... 1054
4. 軍事法院의 裁判 ... 1054
Ⅴ. 特別法院의 問題 ... 1055
1. 特別法院의 意義 ... 1055
2. 特別法院과 裁判을 받을 權利와의 關係 ... 1055
3. 特殊法院 設置與否問題 ... 1056
第6節 司法節次와 方法 ... 1056
Ⅰ. 裁判의 審級制 ... 1057
Ⅱ. 裁判公開制 ... 1057
1. 裁判公開의 憲法趣旨 ... 1057
2. 裁判公開의 原則 ... 1058
3. 裁判公開의 停止와 그 效果 ... 1058
Ⅲ. 法廷의 秩序維持와 裁判 ... 1059
1. 法廷 등의 秩序維持 ... 1059
2. 裁判批判 ... 1060
3. 誤判과 訴訟遲延 ... 1061
4. 檢察官과 辯護士 ... 1061
5. 陪審制 ... 1062
第7節 法院의 司法作用(權限) ... 1062
Ⅰ. 法院의 司法作用에 관한 權限 ... 1062
Ⅱ. 違憲法律審判提請權 ... 1063
Ⅲ. 命令·規則審査權 ... 1063
1. 命令·規則審査權의 憲法規定과 그 性格 ... 1063
2. 命令·規則 審査權의 主體 ... 1064
3. 命令·規則審査의 範圍와 對象 및 그 例外 ... 1064
4. 命令·規則審査의 基準과 節次 ... 1065
5. 違憲·違法인 命令·規則의 效力 ... 1065
Ⅳ. 行政處分審査權 ... 1065
1. 憲法規定과 그 意義 ... 1065
2. 行政處分審査權(行政裁判權) ... 1066
3. 우리나라의 行政處分審査制度 ... 1067
Ⅴ. 大法院規則制定權(司法立法權) ... 1069
1. 憲法規定과 意義 ... 1069
2. 規則制定의 事項과 範圍 ... 1070
3. 大法院規則의 效力 ... 1071
第8節 法院과 國會의 關係 ... 1071
Ⅰ. 序言 ... 1071
Ⅱ. 國會와 法院의 相互獨立 ... 1072
1. 相互獨立의 原則 ... 1072
2. 司法權獨立의 原則 ... 1072
Ⅲ. 國會의 法院에 대한 關係 ... 1073
1. 司法에 관한 立法權 ... 1073
2. 國會의 豫算審議確定權 ... 1073
3. 大法院長·大法官任命同意權 및 法院關與立法權 ... 1073
4. 國會의 彈劾訴追權 ... 1074
5. 國會議員의 特權 ... 1074
6. 國政監査權 및 國政調査權 ... 1074
7. 國會의 一般赦免同意權 ... 1075
8. 國會의 國家緊急權 解除要求로 인한 法院權限回復 ... 1075
Ⅳ. 法院의 國會에 대한 關係 ... 1075
1. 違憲法律審判提請權 ... 1075
2. 國會規則審査權 ... 1076
3. 大法院의 國會議員選擧訴訟管轄權 ... 1076
第9節 法院과 政府의 關係 ... 1076
Ⅰ. 法院과 政府의 相互獨立 ... 1076
1. 相互獨立의 原則 ... 1076
2. 司法權獨立의 原則 ... 1077
Ⅱ. 法院의 政府에 대한 關係 ... 1077
1. 命令·規則審査權 ... 1077
2. 違憲法律審判提請權 ... 1078
3. 行政裁判權(處分審査權) ... 1078
4. 選擧訴訟裁判權 ... 1079
5. 統治行爲와 司法審査 ... 1079
Ⅲ. 政府의 法院에 대한 關係 ... 1079
1. 政府의 立法關與權 ... 1079
2. 大法院長 및 大法官任命權 ... 1079
3. 赦免權 ... 1080
4. 豫算案編成權 ... 1080
5. 緊急財政經濟處分·命令權 및 緊急命令權 ... 1080
6. 戒嚴宣布權 ... 1081
Ⅳ. 法院과 政府의 融和와 優劣關係 ... 1081
1. 法院과 政府의 融和 ... 1081
2. 法院과 政府의 優劣關係 ... 1081
第10章 憲法保障과 憲法裁判所
第1節 憲法保障制度 ... 1083
Ⅰ. 憲法保障의 意義 ... 1083
1 憲法規範의 保障 ... 1083
2. 廣義와 狹義의 憲法保障 ... 1083
3. 憲法保障의 規定方法 ... 1084
4. 立法例 ... 1084
Ⅱ. 憲法保障의 類型 ... 1084
1. 옐리네크(Jellinek)의 分類 ... 1084
2. 켈젠(H. Kelsen)의 分類 ... 1084
3. 메르크(Merk)의 分類 ... 1085
4. 뷔르도(Burdeau)의 分類 ... 1085
Ⅲ. 憲法保障의 方法 ... 1085
1. 權力分立制度 ... 1085
2. 憲法裁判制度 ... 1086
3. 國家緊急權과 抵抗權의 憲法保障性 ... 1086
4. 其他 ... 1087
Ⅳ. 憲法의 守護者 ... 1087
1. 大統領·議會·憲法裁判所 ... 1087
2. 公務員 ... 1087
3. 國民 ... 1087
Ⅴ. 憲法保障과 國民의 護憲意識 ... 1088
第2節 憲法裁判所 ... 1088
Ⅰ. 憲法裁判과 그 類型 ... 1088
1. 憲法規定 ... 1088
2. 憲法裁判制度의 意義 ... 1089
3. 憲法裁判制度의 類型 ... 1089
Ⅱ. 우리나라 憲法裁判制度의 變遷 ... 1090
1. 第1共和國 ... 1090
2. 第2共和國 ... 1090
3. 第3共和國 ... 1091
4. 第4共和國 ... 1091
5. 第5共和國 ... 1091
Ⅲ. 第6共和國 憲法裁判所의 憲法上 地位 ... 1091
1. 憲法裁判·憲法保障機關으로서의 地位 ... 1092
2. 政治的 司法機關으로서의 地位 ... 1092
3. 主權行使機關으로서의 地位 ... 1092
4. 最終審判機關으로서의 地位 ... 1093
Ⅳ. 憲法裁判所의 組織 및 構成 ... 1093
1. 憲法裁判所 裁判官 ... 1093
Ⅴ. 憲法裁判所의 權限 ... 1093
1. 違憲法律審判權 ... 1093
2. 彈劾審判權 ... 1094
3. 違憲政黨解散審判權 ... 1094
4. 機關間權限爭議審判權 ... 1094
5. 憲法訴願審判權 ... 1095
第3節 違憲法律審査制 ... 1095
Ⅰ. 違憲法律審査制의 一般理論 ... 1095
1. 意義 ... 1095
2. 立法例 ... 1095
3. 本質·理論的 根據·限界 ... 1096
4. 政治的 機能 ... 1096
5. 類型 ... 1097
Ⅱ. 우리 憲法上의 違憲法律審査制 ... 1097
1. 審査機關 ... 1097
2. 審査內容 ... 1097
3. 審査對象 ... 1097
4. 審査基準 ... 1098
5. 審査節次 ... 1098
6. 違憲決定의 效果 ... 1099
Ⅲ. 結語 - 司法審査의 公正性 ... 1099
第4節 彈劾審判制度 ... 1100
第5節 違憲政黨解散制 ... 1101
Ⅰ. 政黨解散의 提訴 ... 1101
Ⅱ. 政黨解散의 審判 ... 1102
Ⅲ. 政黨解散의 決定 ... 1102
Ⅳ. 解散決定의 效果 ... 1103
第6節 機關間權限爭議審判制度 ... 1104
Ⅰ. 機關間權限爭議審判制度의 意義 ... 1104
Ⅱ. 機關間權限爭議審判制度의 基本問題 ... 1105
1. 機關訴訟 ... 1105
2. 國家機關과 地方自治團體間 및 地方自治團體 相互間의 權限爭議 ... 1106
第7節 憲法訴願制度 ... 1107
Ⅰ. 憲法訴願의 意義 및 沿革 ... 1107
1. 意義와 種類 ... 1107
2. 沿革과 西獨 ... 1108
Ⅱ. 憲法訴願의 本質 ... 1109
1. 國家에 대한 國民의 特殊한 權利救濟手段 ... 1109
2. 補充性 ... 1109
3. 主觀的·客觀的 法益保護 ... 1109
4. 民衆訴訟의 문제 ... 1110
5. 不滿(고충)의 除去와 기타 問題 ... 1110
Ⅲ. 憲法訴願의 請求要件 ... 1111
1. 申請權 및 訴訟能力 ... 1111
2. 對象 ... 1111
3. 訴願資格 ... 1111
4. 期限 ... 1112
5. 權利救濟節次를 모두 거칠 것 ... 1112
Ⅳ. 受理節次 ... 1112
Ⅴ. 審理 및 決定 ... 1113
Ⅵ. 結語 ... 1113
附錄 (大韓民國憲法 沿革, 憲法改正案의 改正理由, 大韓民國憲法) ... ⅰ
索引(人名·事項) ... xv
第1篇 總說
第1章 憲法의 槪念
第1節 憲法의 槪念 ... 2
Ⅰ. 憲法의 意義 ... 2
Ⅱ. 憲法槪念의 二重性 ... 3
1. 事實的 憲法槪念 ... 3
2. 法規範的 憲法槪念 ... 3
3. 憲法槪念의 規範性의 優位 ... 4
Ⅲ. 歷史的 發展過程에서 본 憲法槪念 ... 4
1. 固有한(本來의) 의미의 憲法 ... 4
2. 近代·立憲的 憲法 ... 4
3. 現代·福祉的 憲法 ... 5
Ⅳ. 實質的 意味의 憲法과 形式的 意味의 憲法 ... 6
1. 實質的 意味의 憲法 ... 6
2. 形式的 意味의 憲法 ... 7
3. 兩者의 關係 ... 7
Ⅵ. 憲法槪念의 多樣性 ... 7
1. 絶對的 憲法槪念과 相對的 憲法槪念 ... 8
2. 實政 憲法槪念 ... 8
3. 共同體指導秩序로서의 憲法 ... 8
第2節 現代의 憲法現實과 憲法의 法源 ... 9
Ⅰ. 憲法의 現實과 向方 ... 9
1. 行政國家化 ... 9
2. 國家計劃의 向方 ... 10
Ⅱ. 憲法의 法源 ... 11
1. 法源 ... 11
2. 憲法的 習律 및 其他 ... 12
3. 法院의 判決 ... 12
第3節 憲法의 形式과 內容 ... 12
Ⅰ. 憲法典의 形式 ... 12
Ⅱ. 憲法典의 內容 ... 13
1. 憲法典의 二大部門 ... 13
2. 各國憲法의 共通點 ... 14
第2章 憲法의 類型과 法的 特質
第1節 傳統的 類型 ... 15
Ⅰ. 成文憲法과 不文憲法 ... 15
1. 成文憲法 ... 15
2. 不文憲法 ... 16
Ⅱ. 制定主體에 따른 分類 ... 16
Ⅲ. 改正節次의 難易에 따른 分類 ... 17
1. 硬性憲法 ... 17
2. 軟性憲法 ... 17
第2節 憲法의 實際的 分類 ... 18
Ⅰ. 獨創的 憲法과 模倣的 憲法 ... 18
Ⅱ. 憲法의 存在論的 類型 ... 19
1. 規範的 憲法 ... 19
2. 名目的 憲法 ... 20
3. 假飾的(意味論的) 憲法 ... 20
4. 私見 ... 20
第3節 歷史的·經濟的 性格에 따른 類型 ... 21
Ⅰ. 資本主義型憲法 ... 21
Ⅱ. 社會主義型憲法 ... 22
Ⅲ. 後進國·從屬國型憲法 ... 22
第4節 憲法의 法的 特質 ... 23
Ⅰ. 憲法의 規範性 ... 23
1. 憲法의 正當性 ... 23
2. 權力制限의 秩序 ... 23
3. 憲法의 自己立法과 生活規範性 ... 24
4. 憲法의 組織(授權)規範性 ... 24
5. 根本·最高規範性 ... 25
6. 憲法制定·改正規範性 ... 25
Ⅱ. 憲法의 實存性(現實性) ... 26
1. 憲法의 政治性 ... 26
2. 憲法의 理念性 ... 26
3. 憲法의 歷史性 ... 27
4. 憲法의 永續性 ... 27
第3章 憲法學의 對象과 解釋 및 補完
第1節 憲法學의 對象 ... 29
Ⅰ. 憲法學의 對象과 課題 ... 29
Ⅱ. 廣義·狹義의 憲法學 ... 29
第2節 憲法解釋과 憲法解釋學 ... 29
Ⅰ. 憲法解釋學의 任務와 方法 ... 31
1. 憲法解釋學의 任務 ... 31
2. 憲法解釋의 方法 ... 31
Ⅱ. 憲法의 諸解釋과 그 限界 ... 31
1. 憲法의 客觀的 存在 ... 32
2. 主觀主義憲法解釋 ... 32
3. 憲法解釋의 學問性과 政治性 ... 32
4. 比較法的·目的論的 解釋 ... 33
5. 社會·政治的 解釋 ... 33
6. 憲法解釋의 限界 ... 33
Ⅲ. 憲法의 欠缺과 그 補完 ... 34
1. 憲法의 欠缺 ... 34
2. 欠缺의 補完 ... 35
3. 結語 ... 36
第4章 憲法制定權力과 憲法改正權力
第1節 憲法制定權力 ... 37
Ⅰ. 憲法制定權力의 槪念 ... 37
Ⅱ. 憲法制定權力에 관한 學說 ... 38
1. 시에예스($$Abbe Si\acute{e}y\grave{e}s$$)說 ... 38
2. 뷰르도(Georges Burdeau)와 헹케(Henke)說 ... 38
3. 카알 슈미트(Carl Schmitt)說 ... 38
4. 私見 ... 39
Ⅲ. 憲法制定權力의 本質的 性格 ... 39
1. 本質 ... 39
2. 憲法制定權力과 主權 ... 40
3. 憲法上의 權力과 憲法制定權力 ... 40
Ⅳ. 憲法制定權力의 主體와 行使 ... 40
1. 憲法制定權力의 主體 ... 40
2. 行使의節次問題 ... 41
3. 行使方法 ... 41
Ⅴ. 憲法制定權力行使의 限界 ... 42
第2節 憲法改正權力 ... 42
Ⅰ. 憲法改正의 槪念 ... 42
Ⅱ. 憲法改正의 方法 ... 43
1. 議會의 特別多數決에 의한 改正 ... 43
2. 憲法國民會議 設置 ... 43
3. 國民投票回附 ... 44
4. 聯邦國家의 憲法改正 ... 44
Ⅲ. 憲法改正의 限界 ... 44
1. 改正의 要件 ... 44
2. 改正無限界說과 그 問題點 ... 44
3. 改正限界說과 그 問題點 ... 46
第3節 우리 憲法의 改正節次와 그 限界 ... 47
Ⅰ. 改定節次 ... 47
Ⅱ. 우리 憲法改正의 限界 ... 48
第5章 憲法의 變動콰 變遷
第1節 憲法의 變動 ... 49
Ⅰ. 憲法破棄(廢棄) ... 49
Ⅱ. 憲法廢止 ... 49
Ⅲ. 憲法의 侵害(破毁) ... 50
Ⅳ. 憲法의 停止 ... 50
第2節 憲法의 變遷 ... 51
Ⅰ. 憲法變遷의 槪念과 原因 ... 51
1. 憲法變遷의 槪念 ... 51
2. 憲法變遷의 原因 ... 52
Ⅱ. 憲法變遷의 成立要件과 法的 效力 ... 52
1. 憲法變遷의 成立要件 ... 52
2. 憲法變遷의 區別 ... 52
3. 憲法變遷읜 法的 效力 ... 52
Ⅲ. 憲法變遷에 대한 評價 ... 53
1. 肯定論과 否定論 ... 54
2. 憲法變遷의 法的 價値 ... 54
3. 憲法變遷의 時期問題 ... 55
Ⅳ. 憲法變遷狀況과 그 結果 ... 55
1. 變遷狀況 ... 55
2. 結果 ... 56
第6章 憲法의 發展과 法治主義
第1節 近代憲法의 發展 ... 57
Ⅰ. 槪說 ... 57
Ⅱ. 外見的 立憲主義的 憲法 ... 58
第2節 現代憲法의 發展 ... 59
Ⅰ. 槪說 ... 59
Ⅱ. 第2次大戰 후 諸憲法의 特徵 ... 60
第3節 現代憲法에 있어서의 法治主義 ... 61
Ⅰ. 法治主義의 原理 ... 61
1. 法治主義의意義 ... 61
2. 法治主義의 沿革 ... 61
3. 形式的 法治主義와 實質的 法治主義 ... 62
Ⅱ. 現代憲法에 있어서의 法治主義 ... 63
1. 法治主義의 實質化 ... 63
2. 現代法治主義 ... 63
第4節 法의 支配理論과 法治國理論 ... 63
Ⅰ. 法의 支配理論과 法治國家 理論의 成立 및 差異 ... 63
Ⅱ. 兩理論의 接近 ... 64
Ⅲ. 法의 支配의 理念과 機能 ... 65
1. 다이시의 法의 支配理論 ... 65
2. 다이시理論에 대한 批判 ... 66
3. 法의 支配의 機能 ... 66
第5節 우리 憲法上의 法治主義(法의 支配) ... 67
Ⅰ. 法治主義의 具現形式 ... 67
1. 憲法이 最高法規라는 觀念 ... 67
2. 基本的 人權保障制度 ... 68
3. 權力分立主義 ... 69
4. 適法한 節次에 의한 法治主義 實現 ... 69
5. 司法權의 保障(違憲法令審査制) ... 69
6. 包括的 委任立法의 禁止 ... 70
7. 國家權力行使의 豫測可能性 保障 ... 70
8. 議會民主制와 法의 支配 ... 70
9. 法의 支配의 現代的 意義에 대한 批判 ... 71
Ⅱ. 法治主義에 대한 例外 ... 71
1. 緊急財政經濟處分·命令權과 緊急命令權 ... 71
2. 戒嚴宣布權 ... 72
3. 特別權力關係(特殊한 身分關係) ... 72
4. 附言 ... 72
第7章 國家構成論
第1節 國家의 槪念과 學說 ... 73
Ⅰ. 國家의 槪念 ... 73
Ⅱ. 國家의 法學的 本質에 관한 學說 ... 74
1. 權利客體說 ... 74
2. 權利關係說(法律關係說) ... 75
3. 權利主體說(國家法人說) ... 75
4. 法秩序說 ... 75
5. 法秩序主體說 ... 76
第2節 領域의 範圍와 限界 ... 76
Ⅰ. 領域의 槪念과 範圍 ... 76
1. 領域의 槪念 ... 76
2. 領域의 範圍 ... 77
Ⅱ. 領土의 高權과 變更 ... 78
1. 領土의 高權(領土權) ... 78
2. 領土의 變更과 法域 ... 79
Ⅲ. 우리나라의 領土範圍와 그 限界 ... 80
1. 領土의 範圍와 限界 ... 80
2. 統一과 法律의 效力問題 ... 81
第3節 國民의 內客 ... 81
Ⅰ. 國民의 槪念과 民族의 差異 ... 81
1. 國民의 槪念 ... 81
2. 國民과 民族과의 差異 ... 82
Ⅱ. 國民과 國籍 ... 83
1. 國籍의 先天的(始原的) 取得 ... 83
2. 國籍의 後天的(傳來的) 取得 ... 83
3. 國籍喪失 ... 84
第4節 主權과 統治權 ... 85
Ⅰ. 主權의 種類와 意義 ... 85
1. 主權의 槪念과 種類 ... 85
2. 主權의 現代的 意義 ... 86
Ⅱ. 統治權의 特性 ... 87
第8章 國家形態論
第1節 國家形態의 槪念과 種類 ... 89
Ⅰ. 國家形態의 槪念 ... 89
Ⅱ. 君主制의 諸形態 ... 90
1. 選擧君主制 ... 90
2. 世襲君主制 ... 91
3. 專制(絶對)君主制 ... 91
4. 制限君主制 ... 91
Ⅲ. 共和制의 諸形態 ... 91
1. 貴族共和制 ... 92
2. 民主共和制 ... 92
3. 獨裁共和制 ... 92
4. 기타의 體制 ... 92
Ⅳ. 資本主義體制와 社會主義體制 ... 93
1. 資本主義體制 ... 93
2. 社會主義體制 ... 93
Ⅴ. 單一國家와 聯邦國家 ... 94
1. 單一國家 ... 94
2. 聯邦國家 ... 94
3. 國際法上의 國家統合 ... 94
第2節 聯邦國家制度 ... 95
Ⅰ. 聯邦國家制度의 槪念 ... 95
1. 意義 ... 95
2. 聯邦과 支邦의 相互關係 ... 95
3. 聯邦國家의 支邦과 單一國家의 地方公共團體 ... 96
Ⅱ. 聯邦國家와 國家聯合 및 宗主國家 ... 97
1. 聯邦國家와 國家聯合(國家同盟) ... 97
2. 聯邦國家와 宗主國家 ... 98
Ⅲ. 聯邦國家의 成立과 그 特質 ... 99
1. 聯邦國家의 成立 ... 99
2. 聯邦國家制度의 일반적 特質 ... 100
第3節 우리나라의 國家形態 ... 101
Ⅰ. 民主共和國의 意義와 學說 ... 101
Ⅱ. 憲法 第1條의 根本規範性 ... 102
Ⅲ. 우리나라 國家形態의 特徵 ... 103
1. 直接·間接民主政治의 채택 ... 103
2. 大統領制의 채택 ... 103
3. 防禦的 民主主義의 채택 ... 103
4. 平和統一政策의 推進 ... 104
5. 政黨制度의 규정 ... 104
6. 憲法裁判所의 設置 ... 105
7. 福祉國家主義 채택 ... 105
8. 地方自治制實施 ... 105
9. 現行憲法上 input와 output의 相互關係 ... 106
第2篇 韓國憲法 總論
第1章 韓國憲法의 制定과 그 變遷
第1節 韓國의 獨立과 第1共和國憲法 制定 ... 108
Ⅰ. 獨立의 達成 ... 108
Ⅱ. 第1共和國憲法 制定 ... 108
1. 初代國會의 構成과 憲法制定 ... 108
2. 第1共和國憲法의 槪要와 基本法律의 制定 ... 109
Ⅲ. 第1次憲法改正 ... 110
1. 第1次改憲案提出 ... 110
2. 第2次改憲案提出 ... 110
3. 第3次改憲案提出 ... 110
Ⅳ. 第2次憲法改正 ... 111
1. 第4次改憲案提出과 第3代國會議員選擧 ... 111
2. 第5次改憲案提出 ... 111
第2節 4·19 革命과 第2共和國憲法 ... 112
Ⅰ. 4·19 革命과 體制改革準備 ... 112
Ⅱ. 第3次憲法改正準備와 改憲內容 ... 112
Ⅲ. 第2共和國憲法의 主要內容 ... 113
Ⅳ. 第4次憲法改正 ... 113
第3節 軍事革命과 第3共和國憲法(第5次改憲) ... 114
Ⅰ. 5·16 軍事革命와 非常措置法 ... 114
Ⅱ. 第3共和國憲法(第5次憲法全面改正) ... 114
Ⅲ. 第3共和國憲法의 主要內容 ... 115
Ⅳ. 第6次憲法改正 ... 115
第4節 10月維新宣言과 第4共和國憲法(第7次改憲) ... 116
Ⅰ. 1972年 10月維新宣言과 非常事態突入 ... 116
Ⅱ. 第4共和國維新憲法(第7次憲法改正) ... 116
Ⅲ. 第4共和國憲法의 主要內容 ... 117
第5節 朴大統領死亡과 第5共和國憲法 ... 120
Ⅰ. 10.26 事態 이후의 過渡期 ... 120
1. 朴正熙大統領死亡 ... 120
2. 崔圭夏大統領의 危機管理政府 ... 120
3. 緊急措置 第9號 解除와 復權措置 ... 120
4. 國會改憲作業과 公聽會 ... 121
5. 學生示威와 5.17 戒嚴令擴大實施 ... 121
6. 國家保衛非常對策委員會 發足 ... 121
7. 全斗煥 第11代大統領에 就任 ... 121
8. 第5共和國憲法 國民投票로 確定 ... 122
Ⅱ. 第5共和國憲法改正案 作成經過 ... 122
1. 憲法改正審議委員會의 發足 ... 122
2. 委員會의 構成 ... 122
3. 憲法改正案 作成經過 ... 122
Ⅲ. 第5共和國憲法의 主要內容 ... 123
1. 憲法前文과 總綱 ... 123
2. 國民의 權利와 義務 ... 123
3. 政府와 大統領 ... 124
4. 國會 ... 126
5. 法院 ... 126
6. 憲法委員會의 存置 ... 126
7. 選擧管理 ... 127
8. 經濟 ... 127
9. 憲法改正 ... 127
第6節 第6共和國憲法 ... 127
Ⅰ. 第6共和國憲法改正案 作成經過 ... 127
Ⅱ. 第6共和國憲法의 主要內容 ... 128
1. 憲法前文 ... 128
2. 總綱 ... 129
3. 國民의 權利와 義務 ... 130
4. 國會 ... 131
5. 政府 ... 133
6. 法院 ... 134
7. 憲法裁判所 新設 ... 135
8. 選擧管理 ... 135
9. 經濟 ... 136
10. 憲法改正節次의 一元化 維持 ... 137
11. 新·舊憲法對比表 ... 137
第2章 憲法前文과 그 法的 效力
第1節 憲法前文과 法的 效力 ... 140
Ⅰ. 憲法前文의 槪念과 立法例 ... 140
1. 前文의 槪念 ... 140
2. 立法例 ... 140
Ⅱ. 憲法前文의 分析 ... 141
1. 前文 言語의 分析 ... 141
2. 憲法理論的 分析 ... 141
Ⅲ. 憲法前文의 法的 效力 ... 143
1. 前文의 爭點에 대한 整理 ... 143
2. 法的 效力否定說 ... 143
3. 法的 效力肯定說 ... 144
Ⅳ. 위 兩學說에 대한 批判과 檢討 ... 145
1. 肯定說과 否定說에 대한 批判 ... 145
2. 兩說에 대한 檢討 ... 146
第2節 韓國憲法의 前文 ... 146
Ⅰ. 憲法制定權力의 主體 ... 147
Ⅱ. 建國理念 ... 147
Ⅲ. 祖國의 民主改革과 平和的 統一 ... 148
Ⅳ. 自律과 調和의 自由民主的 基本秩序 ... 148
Ⅴ. 基本權의 尊重 ... 149
Ⅵ. 世界平和의 다짐 (平和的 共存) ... 149
Ⅶ. 結語 ... 150
第3章 國民의 憲法上의 地位와 國民主權主義
第1節 國民의 憲法上의 地位 ... 151
Ⅰ. 國民의 意義와 學說 ... 151
1. 國民의 意義 ... 151
2. 國民의 憲法上 地位에 관한 學說 ... 151
Ⅱ. 主權者로서의 國民 ... 152
1. 意義 ... 152
2. 法的性格 ... 152
3. 範圍 ... 153
Ⅲ. 國家機關으로서의 國民 ... 153
1. 國家機關으로서의 國民의 權限 ... 153
2. 國家機關으로서의 國民의 範圍 ... 153
Ⅳ. 個人(基本權享有者)으로서의 國民 ... 153
Ⅴ. 義務主體로서의 國民 ... 154
第2節 國民主權 ... 155
Ⅰ. 國民主權의 槪念과 學說 ... 155
1. 國民主權의 槪念 ... 155
2. 國民主權에 관한 學說 ... 156
Ⅱ. 國民主權과 國民代表制와의 關係 ... 158
1. 國民代表制의 特質 ... 158
2. 純粹代表制와 準直接民主制(半代表制) ... 159
第3節 우리 憲法上 國民主權主義 ... 159
Ⅰ. 國民主權과 民主制 ... 159
1. 國民主權의 表明 ... 159
2. 國民主權下의 間接民主制(代表制) ... 160
3. 國民主權下의 直接民主制 ... 160
Ⅱ. 國民主權主義와 政黨 ... 161
1. 國民主權과 政黨과의 關係 ... 161
2. 國民主權과 議會解散 ... 162
Ⅲ. 기타 國民主權主義의 具現制度 ... 162
1. 國民主權과 地方自治制 ... 162
2. 國民主權과 職業公務員制 ... 162
3. 기타 國民主權을 具現하는 制度 ... 163
4. 附言 ... 163
第4章 民主的 基本秩序와 福祉國家
第1節 憲法에 規定하게 된 背景과 理念 ... 164
Ⅰ. 槪說 ... 164
Ⅱ. 民主主義와 民主的 基本秩序 ... 164
1. 民主主義生活의 實踐原理 ... 165
2. 民主主義의 政治原理 ... 165
第2節 우리 憲法에서의 民主的 基本秩序 ... 166
Ⅰ. 우리 憲法에서의 民主的 基本秩序와 自由民主的 基本秩序 ... 166
Ⅱ. 自由民主的 基本秩序의 槪念 ... 167
Ⅲ. 自由民主的 基本秩序와 憲法 第37條 第2項과의 관계 ... 168
Ⅳ. 自由民主的 基本秩序의 內容 ... 168
1. 國民主權主義 ... 168
2. 基本的 人權의 保障 ... 169
3. 權力分立主義와 司法權의 獨立 ... 169
4. 法治主義와 適法節次 ... 169
5. 政府의 責任性 强調 ... 169
6. 複數政黨制와 多數者의 支配 및 少數者의 保護 ... 170
7. 國際平和主義와 共存 ... 170
Ⅴ. 自由民主的 基本秩序의 法的 性格 ... 170
1. 根本規範性 ... 170
2. 憲法解釋의 基準 ... 170
3. 基本權保障의 限界 ... 171
Ⅵ. 自由民主的 基本秩序의 保障 ... 171
1. 積極的 保障 ... 171
2. 消極的 保障(防禦的 民主主義) ... 172
第3節 福祉國家의 原理 ... 172
Ⅰ. 福祉國家의 槪念과 法的 性格 ... 172
1. 福祉國家의 槪念 ... 172
2. 福祉國家의 法的 性格 ... 173
Ⅱ. 우리 憲法에서의 福祉國家原理의 具現 ... 174
1. 人間으로서의 尊嚴의 維持와 幸福追求權 ... 174
2. 最低生活의 保障과 社會保障·福祉實現 ... 175
3. 勤勞者의 權益保障 ... 175
4. 敎育制度의 內實化 ... 176
5. 環境權과 住宅開發 ... 176
6. 經濟民主化와 社會福祉 ... 177
結言 - 福祉國家의 實現條件 ... 178
第5章 憲法上의 經濟秩序
第1節 經濟憲法의 必要性과 經濟秩序의 類型 ... 179
Ⅰ. 經濟憲法의 必要性 ... 179
1. 自由經濟의 矛盾과 修正資本主義 ... 179
2. 後進民主國家의 경우 ... 180
Ⅱ. 經濟秩序의 類型 ... 180
第2節 우리 憲法上 經濟秩序의 基本原理와 諸規定 ... 181
Ⅰ. 우리 憲法의 經濟條項 ... 181
Ⅱ. 經濟秩序의 基本原理 - 經濟民主化(社會的 市場經濟秩序) ... 181
1. 私有財産制의 保障 ... 181
2. 市場經濟 ... 181
3. 經濟의 民主化 ... 181
Ⅲ. 經濟秩序에 관한 諸規定 ... 183
1. 自然資源 등의 社會化 및 開發利用 ... 183
2. 經濟計劃과 그 限界 ... 183
3. 經濟民主化를 위한 規制·調整 ... 183
4. 耕者有田의 原則과 小作制度의 禁止 및 賃貸借 ... 183
5. 國土의 效率的인 利用·開發 ... 185
6. 農漁村 開發과 保護·育成 ... 185
7. 地域間의 均衡經濟育成 ... 185
8. 中小企業의 保護·育成 ... 185
9. 農水産物의 價格安定과 農漁民 利益保護 ... 186
10. 農漁民과 中小企業의 自助組織의 自律性保障 ... 186
11. 消費者保護運動의 保障 ... 186
12. 私營企業의 保障 ... 186
13. 國家標準制度 ... 187
14. 科學立國 理念의 구체화와 諮問機構 ... 187
Ⅳ. 結言 - 經濟에 대한 國家的 介入의 限界 ... 187
第6章 憲法上의 政黨制度
第1節 政黨國家化와 政黨의 槪念 ... 189
Ⅰ. 立憲主義國家에서 政黨國家로 ... 189
Ⅱ. 政黨의 槪念 ... 190
Ⅲ. 우리 憲法規定과 政黨法規定 ... 191
1. 憲法規定 ... 191
2. 政黨法上의 目的과 定義 ... 192
第2節 政黨의 法的 性格 ... 193
Ⅰ. 政黨의 發展段階 ... 193
1. 敵視段階 ... 193
2. 無視段階 ... 193
3. 承認·法制化段階 ... 194
4. 憲法的 編入段階 ... 194
Ⅱ. 政黨의 法的 性格과 一般結社와의 關係 ... 194
1. 法的 性格 ... 194
2. 學說 ... 195
3. 一般結社와의 關係 ... 196
第3節 複數政黨制와 機能 및 保護 ... 196
Ⅰ. 政黨設立의 自由와 複數政黨制의 保障 ... 197
Ⅱ. 政黨의 機能과 義務 ... 198
1. 機能 ... 198
2. 義務 ... 198
Ⅲ. 政黨의 保護 ... 199
第4節 政黨의 組織과 解散 ... 199
Ⅰ. 組織 ... 199
1. 創黨 ... 200
2. 組織과 活動 ... 200
Ⅱ. 政黨의 登錄取消와 解散 ... 201
1. 政黨의 登錄取消 ... 201
2. 政黨의 解散 ... 201
3. 解散의 要件 ... 202
4. 政黨解散의 效果 ... 205
5. 解散條項의 創設的 效力 ... 206
第5節 政黨의 政治資金과 政黨規制의 問題點 ... 206
Ⅰ. 政黨의 政治資金法 ... 206
1. 黨費 ... 206
2. 後援會의 後援金 ... 206
3. 寄託金制 ... 207
4. 國庫補助 ... 207
Ⅱ. 政黨의 法的 規制의 問題點 ... 208
1. 政黨의 法的 規制의 問題點 ... 208
2. 政黨制度의 問題點 ... 208
第7章 選擧制度
第1節 國民代表制의 原理와 選擧의 性格 ... 210
Ⅰ. 憲法規定과 代表制 ... 210
1. 序 ... 210
2. 傳統的 代表制理論 ... 210
Ⅱ. 選擧의 法的 性質 ... 211
1. 選擧人과 被選擧人의 關係 ... 211
2. 選擧의 性格 ... 212
Ⅲ. 政黨制의 代表理論과 選擧의 性格變化 ... 213
1. 傳統的 代表制理論 ... 213
2. 政黨의 代表者性格 ... 213
第2節 選擧의 諸原則 ... 214
Ⅰ. 選擧權과 被選擧權 ... 214
Ⅱ. 普通選擧制와 制限選擧制 ... 215
Ⅲ. 平等選擧制와 差等選擧制 ... 216
Ⅳ. 直接選擧制와 間接選擧制 ... 217
Ⅴ. 秘密選擧制와 公開選擧制 ... 217
Ⅵ. 任意選擧制와 强制選擧制 ... 217
Ⅶ. 選擧運動의 自由와 規制 ... 218
第3節 選擧區制와 選擧의 諸類型 ... 218
Ⅰ. 選擧區制 ... 218
Ⅱ. 代表制와 投票制 ... 219
1. 單記投票制와 連記投票制 ... 219
2. 無效票 ... 220
3. 多數代表制 ... 220
4. 少數派代表制 ... 220
5. 多數本位代表制 ... 222
6. 比例代表制 ... 223
7. 職能代表制 ... 225
第4節 大統領과 國會議員의 選擧制度 ... 225
Ⅰ. 大統領選擧制度 ... 225
1. 憲法規定과 大統領選擧制度 ... 225
2. 大統領直接選擧制度 ... 226
Ⅱ. 國會議員選擧制度 ... 227
1. 憲法規定 ... 227
2. 國會議員選擧制度 ... 228
第8章 公務員制度
第1節 公務員의 槪念과 制度 ... 229
Ⅰ. 憲法規定 ... 229
Ⅱ. 公務員의 槪念 ... 230
1. 最廣義의 公務員 ... 230
2. 廣義의 公務員 ... 230
3. 狹義의 公務員 ... 230
Ⅲ. 近代公務員制度의 發展 ... 231
Ⅳ. 우리나라 公務員制度의 原則 ... 231
1. 民主的 公務員制度 ... 232
2. 職業的 公務員制度 ... 232
第2節 公務員의 責任과 權利·義務 및 基本權制限 ... 233
Ⅰ. 公務員의 責任 ... 233
1. 責任의 意義 ... 233
2. 責任의 類型 ... 234
Ⅱ. 公務員의 權利·義務 ... 234
1. 權利 ... 234
2. 義務 ... 235
Ⅲ. 公務員의 基本權制限 ... 235
1. 政治的 中立性 ... 235
2. 勞動運動의 禁止 ... 236
3. 特別權力關係에 의한 制限 ... 237
第9章 對外政策의 基本原則과 國際法規
第1節 國際平和主義와 平和的 統一 ... 238
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 238
1. 憲法規定 ... 238
2. 沿革 및 立法例 ... 238
Ⅱ. 國際平和主義와 平和的 統一 ... 239
1. 侵略戰爭의 否認과 平和的 統一 ... 239
2. 國際法尊重主義 ... 240
Ⅲ. 外國人의 法的 地位保障 ... 241
1. 外國人에게 인정된 基本權의 範圍 ... 241
2. 外國人에게 인정된 基本權의 制約 ... 241
Ⅳ. 外交와 戰爭에 관한 規定 ... 242
1. 外交에 관한 規定 ... 242
2. 戰爭에 관한 規定 ... 243
Ⅴ. 對外政策에 대한 統制 ... 243
第2節 憲法과 條約과의 關係 ... 244
Ⅰ. 憲法規定과 國際法規 ... 244
Ⅱ. 條約의 意義와 그 效力 ... 245
1. 條約의 意義 ... 245
2. 條約의 締結·批准 ... 245
3. 國際法과 國內法의 關係 ... 247
Ⅲ. 條約과 憲法의 效力關係 ... 247
1. 學說 ... 247
2. 立法例 ... 248
3. 우리 憲法에서의 效力關係 ... 248
4. 憲法을 第외한 國內法과 條約의 效力關係 ... 249
5. 憲法規範과 條約의 衝突 ... 249
Ⅳ. 條約의 合憲性與否 ... 250
1. 分類 ... 250
2. 違憲條約의 國內法的 效力問題 ... 250
Ⅴ. 違憲條約에 대한 司法審査 ... 251
1. 條約과 司法審査 ... 251
2. 違憲條約 등의 審査 ... 251
3. 違憲審判의 效力 ... 252
第3篇 基本權論
序言 - 現代의 問題狀況 ... 254
第1章 基本權의 歷史
第1節 人權宣言의 成立 ... 255
Ⅰ. 英國의 人權宣言과 發展 ... 255
1. 마그나 카르타의 成立 ... 255
2. 英國에 있어서의 人權의 發展 ... 255
3. 法의 支配와 議會主權으로의 發展 ... 256
Ⅱ. 美國諸州의 權利宣言과 美合衆國憲法上의 權利宣言 ... 256
1. 美國諸州의 權利宣言 ... 256
2. 美合衆國寒法上의 權利宣言 ... 257
Ⅲ. 프랑스人權宣言의 成立 ... 257
1. 人權宣言 ... 257
2. 지롱드憲法과 山嶽黨憲法 ... 258
第2節 19世紀 人權宣言의 系譜 ... 259
Ⅰ. 19世紀 前半期의 人權宣言 ... 259
1. 프랑스 反動期의 人權宣言 ... 259
2. 獨逸諸州와 벨기에의 人權宣言 ... 259
Ⅱ. 19世紀 中葉의 人權宣言 ... 260
1. 1848年의 프랑스憲法 ... 260
2. 프랑크푸르트憲法의 基本權 ... 260
Ⅲ. 19世紀 후반기의 特徵 ... 261
第3節 人權宣言의 現代的 展開 ... 261
Ⅰ. 社會主義的 人權宣言의 成立 ... 261
Ⅱ. 人權宣言의 社會化 ... 262
Ⅲ. 社會化條項의 普及 ... 263
Ⅳ. 自然化條項의 復活과 人權의 國際化 ... 264
1. 現代人權의 特色 ... 264
2. 第1, 2次大戰後의 人權保護의 特色 ... 264
3. 유럽人權協約 ... 265
4. UN 人權規約 ... 265
第4節 韓國憲法上의 基本權規定 ... 266
Ⅰ. 第1共和國憲法上의 基本權 ... 266
Ⅱ. 第2共和國憲法上의 基本權 ... 266
Ⅲ. 第3共和國憲法上의 基本權 ... 267
Ⅳ. 第4共和國憲法上의 基本權 ... 267
Ⅴ. 第5共和國憲法上의 基本權 ... 267
1. 改憲과 主要骨格 ... 267
2. 基本權 ... 267
Ⅵ. 第6共和國憲法上의 基本權 ... 269
1. 改憲과 主要骨格 ... 269
2. 基本權 ... 269
第2章 基本權의 理論과 그 保障
第1節 基本權의 意義 ... 271
Ⅰ. 基本權의 槪念 ... 271
1. 基本權 본래의 意味 ... 271
2. '基本的 人權'·'基本權'·'人權'·'自然權'등의 相互關係 ... 271
3. 人權槪念의 構造 ... 272
4. 基本權의 二重的 性格 ... 273
Ⅱ. 市民의 權利와 外見的 基本權 ... 274
1. 市民의 權利 ... 274
2. 外見的 基本權 ... 274
Ⅲ. 基本權 硏究의 方法 ... 275
第2節 基本權의 分類 ... 276
Ⅰ. 分類의 基準 ... 276
1. 基本權의 分類 ... 276
2. 基準과 種類 ... 276
Ⅱ. 自由權的 基本權과 生存權的 基本權 ... 277
1. 自由權에서 生存權(社會權)으로 ... 277
2. 自由權과 生存權(社會權)과의 比較 ... 278
Ⅲ. 西歐型生存權과 社會主義的 權利 ... 279
Ⅳ. 義務·自由權·請求權·參政權(옐리네크의 分類) ... 280
Ⅴ. 包括的 基本權과 個別的 基本權 ... 280
1. 總說 ... 280
2. 包括的 基本權保障規定의 機能 ... 280
第3節 基本權의 主體 ... 281
Ⅰ. 一般國民 ... 281
Ⅱ. 外國人 ... 282
Ⅲ. 亡命權 또는 庇護請求權 ... 283
Ⅳ. 法人 ... 284
Ⅴ. 特別權力關係에 있는 國民 ... 285
第4節 基本權의 保障 ... 286
Ⅰ. 基本權保障의 基本原則 ... 286
1. 立憲主義의 原則 ... 286
2. 權力分立의 原則 ... 287
3. 法治主義(法의 支配)의 原則 ... 288
4. 憲法上의 宣言的 保障으로 國家機關拘束과 制限 ... 288
Ⅱ. 基本權保障과 法律의 留保 ... 289
1. 行政作用에서의 法律主義 ... 289
2. 憲法에서의 基本權保障과 法律의 留保 ... 289
Ⅲ. 司法審査에 의한 權利保障과 反射的 利益 ... 290
1. 基本權保障請求 ... 290
2. 反射的 利益 ... 291
Ⅳ. 生存權保障과 프로그램規定 ... 291
1. 生存權 - 프로그램規定說 ... 291
2. 法的 權利說 ... 292
3. 프로그램規定에 대한 現況 ... 292
Ⅴ. 基本權保障과 制度的 保障 ... 293
1. 制度的 保障 ... 293
2. 基本權保障과의 關係 ... 293
3. 基本權規定과 制度的 保障規定과의 差異 ... 294
第5節 基本權의 效力(拘束力) ... 295
Ⅰ. 序 ... 295
Ⅱ. 基本權의 國家權力一般에 대한 效力(拘束力) ... 295
1. 立法權에 대한 基本權의 效力 ... 296
2. 行政權에 대한 基本權의 效力 ... 296
3. 司法權에 대한 基本權의 效力 ... 297
4. 憲法改正에 대한 基本權의 效力 ... 297
5. 國家緊急權에 대한 基本權의 效力 ... 297
Ⅲ. 個別基本權의 對國家的 效力(拘束力) ... 297
1. 人間의 尊嚴과 價値 및 幸福追求權의 對國家的 效力 ... 297
2. 平等權의 對國家的 效力 ... 298
3. 自由權的 基本權의 對國家的 效力 ... 298
4. 生存權的 基本權의 對國家的 效力 ... 298
5. 請求權的 基本權의 對國家的 效力 ... 299
6. 參政權的 基本權의 對國家的 效力 ... 299
Ⅳ. 基本權의 對私人的 效力(基本權의 第3者的 效力) ... 299
1. 基本權의 對私人的 效力의 發展 ... 299
2. 基本權의 效力을 擴張하려는 見解 ... 300
3. 學說에 대한 檢討 ... 301
Ⅴ. 基本權規定과 私法關係 ... 304
1. 憲法規定과 私法關係 ... 304
2. 第3者的 效力을 具體化하는 方法 ... 305
3. 結語 ... 306
第6節 人權의 國際的 保障 ... 307
Ⅰ. 序 ... 307
Ⅱ. 國際人權保障의 生成과 發展 ... 308
Ⅲ. 國際人權保障法의 現況 ... 310
1. 人權尊重을 위한 國際協力과 世界人權宣言 ... 310
2. 國際人權保障規約 ... 312
3. 經濟的·社會的·文化的 權利에 관한 國際規約(A規約) ... 313
4. 市民的·政治的 權利에 관한 國祭規約(B規約) ... 313
Ⅳ. 人權保障尊重의 確保 ... 314
1. 國際人權規約의 履行確保方法 ... 314
2. 유럽人權規約의 履行確保方法 ... 315
3. 國際機關에 의한 人權의 國際的 保障方法 ... 315
Ⅴ. 結語 - 國際人權保障法의 展望 ... 316
第3章 基本權保障의 制限과 限界 및 그 例外
第1節 基本權保障의 制限 ... 318
Ⅰ. 基本權의 制限에 관한 一般的 法理 ... 318
1. 基本權保障의 原則과 制限 ... 318
2. 基本權의 本質的 內容侵害 禁止 ... 319
Ⅱ. 國家安全保障·秩序維持·公共福利에 의한 制限 ... 319
1. 國家安全保障 ... 320
2. 秩序維持 ... 320
3. 公共福利 ... 321
Ⅲ. 基本權制限에 관한 調整 ... 321
1. 基本權制限調整의 原則 ... 321
2. 比較衡量의 理論 ... 321
3. 基本權의 規制에 관한 二重의 基準 ... 322
Ⅳ. 基本權制限의 要件과 限界 ... 322
1. 法律에 의한 制限 ... 323
2. 法律의 一般性과 明確性 ... 324
3. 制限의 限界 ... 324
Ⅴ. 憲法 第37條 第2項과 個別的 法律留保條項과의 關係 ... 325
第2節 基本權保障制限의 例外 ... 326
Ⅰ. 大統領의 緊急財政經濟處分·命令 및 緊急命令 ... 326
Ⅱ. 大統領의 戒嚴宣布 ... 327
Ⅲ. 其他制限 ... 328
1. 條約 ... 328
2. 特別權力關係 ... 328
3. 憲法改正 ... 328
第4章 基本權의 侵害와 그 救濟
第1節 基本權의 侵害 ... 329
Ⅰ. 國家機關에 의한 基本權侵害 ... 329
1. 立法機關에 의한 基本權侵害 ... 329
2. 行政機關에 의한 基本權侵害 ... 331
3. 司法機關에 의한 基本權侵害 ... 332
Ⅱ. 私人에 의한 基本權侵害 ... 332
第2節 基本權侵害에 대한 救濟方法 ... 333
Ⅰ. 序言 ... 333
Ⅱ. 具體的 救濟方法 ... 334
1. 請願權 ... 334
2. 行政審判 ... 334
3. 行政訴訟 ... 335
4. 國家賠償請求權 ... 335
5. 刑事被疑者 및 被告人의 刑事補償請求權 ... 335
6. 違憲法令審査 ... 336
7. 犯罪被害救助請求權 ... 336
8. 裁判을 받을 權利 ... 337
9. 憲法訴願 ... 337
Ⅲ. 自力救濟와 抵抗權行使 ... 337
1. 自力救濟 ... 337
2. 抵抗權行使 ... 338
第5章 包括的 基本權(一般的 基本權)
第1節 人間의 尊嚴과 價値 ... 339
Ⅰ. 第10條와 그 思想的 系譜 ... 339
1. 憲法規定 ... 339
2. 思想的 系譜 ... 340
3. 立法例 ... 340
Ⅱ. 人間의 尊嚴과 價値의 內容 ... 340
1. 主體 ... 340
2. 人間의 尊嚴과 價値 ... 341
3. 幸福追求權과의 관계 ... 342
Ⅲ. 國家의 保障義務 ... 342
1. 意義 ... 342
2. 國家機關의 保障義務 ... 342
3. 私人 ... 343
Ⅳ. 第10條의 法的 性格 ... 343
1. 一般的 性格 ... 343
2. 具體的 權利性의 問題 ... 343
3. 司法機關에의 適用 ... 344
4. 根本規範性 ... 344
5. 前國家的 自然權性 ... 345
6. 反全體主義的 性格 ... 345
Ⅴ. 第10條와 第37條의 關係 ... 345
1. 第10條와 第37條 第1項은 相互補完關係 ... 345
2. 第10條에 대한 第37條 第2項의 制限關係 ... 346
第2節 幸福을 追求할 權利 ... 347
Ⅰ. 憲法上 幸福追求權의 規定과 沿革 ... 347
1. 憲法上의 規定 ... 347
2. 沿革 ... 347
3. 幸福追求權의 槪念 ... 348
Ⅱ. 幸福追求權의 權利性 與否 ... 348
1. 權利性의 否定說 ... 348
2. 權利性의 肯定說 ... 349
3. 獨立的 基本權說과 包括的 基本權說 ... 349
4. 結語 ... 350
Ⅲ. 幸福追求權의 本質 ... 351
1. 學說 ... 351
2. 基本權體係上 幸福追求權의 位置 ... 351
Ⅳ. 幸福追求權의 內容 ... 352
1. 主體 ... 352
2. 幸福追求權의 內容 ... 352
3. 幸福追求權의 效力 ... 353
Ⅴ. 幸福追求權의 限界와 制限 ... 354
1. 內在的 限界 ... 354
2. 法律에 의한 制限 ... 354
第3節 生命權 ... 355
Ⅰ. 序言 ... 355
Ⅱ. 生命權의 沿革 및 憲法規定 ... 355
Ⅲ. 生命權의 內容 ... 356
1. 生命의 槪念 ... 356
2. 生命에 대한 國家의 保護義務 ... 356
Ⅳ. 生命權의 限界 ... 357
1. 生命의 박탈 ... 357
2. 戰時의 生命 ... 357
3. 案樂死 ... 357
4. 落胎(人工姙娠中絶) ... 358
Ⅴ. 生命權의 侵害에 대한 救濟 ... 358
第4節 平和的 生存權(平和的 共存權) ... 358
Ⅰ. 平和的 生存權의 憲法史的 沿革 ... 359
1. 近代的 憲法과 平和規定 ... 359
2. 20世紀의 平和主義와 平和的 生存權 ... 359
Ⅱ. 우리 憲法上의 平和的 生存權 ... 360
1. 憲法規定과 自衛權 ... 360
2. 現代核戰爭의 問題 ... 360
Ⅲ. 平和的 生存權의 原理 ... 361
1. 平和的 生存權의 原理 ... 361
2. 平和的 生存權의 定義設 ... 361
3. 平和的 生存權의 主體 ... 362
Ⅳ. 平和的 生存權의 法的 內容 ... 363
1. 法的 內容과 憲法的 構成 ... 363
2. 抽象的 權利로서의 平和的 生存權 ... 364
3. 具體的 權利로서의 平和的 生存權 ... 365
Ⅴ. 結語 ... 365
第5節 새로운 人權과 그 保障 ... 366
Ⅰ. 序言 ... 366
Ⅱ. 人權發展上의 '새로운 人權' 提起 ... 366
1. 自由權과 生存權 ... 366
2. 새로운 人權의 등장과 情報化社會 ... 367
Ⅲ. '새로운 人權'이 提起된 要因 ... 367
1. 새로운 人權의 提起 ... 367
2. 第1要因 ... 368
3. 第2要因 ... 368
4. 第3要因 ... 369
5. 第4要因 ... 369
Ⅳ. 具體的 權利化의 方法 ... 369
1. 憲法的 次元 ... 369
2. 立法的 次元 ... 370
3. 司法的 次元 ... 370
4. 行政的 次元 ... 370
5. 私人간의 效力 ... 370
6. 批判論 ... 371
第6節 法 앞에서의 平等 ... 371
Ⅰ. 憲法規定과 平等權思想의 系譜 ... 371
1. 憲法親定 ... 371
2. 平等權思想의 系譜 ... 372
Ⅱ. 平等權의 法的 性質 ... 373
1. 平等權의 意義 ... 374
2. 主觀的 公權·客觀的 法秩序(根本 規範性) ... 374
3. 前國家的 自然權性과 自由權과의 關係 ... 374
Ⅲ. 平等權의 主體와 效力 ... 374
1. 平等權의 主體 ... 374
2. 平等權의 對國家的 效力 ... 375
3. 平等權의 對私人間의 效力 ... 375
Ⅳ. 平等權의 內容 ... 376
1. 法 앞의 平等 ... 376
2. 絶對的 平等說과 相對的 平等說 및 그 基準 ... 376
3. 性別差等 타파 ... 377
4. 宗敎 ... 377
5. 社會的 身分 ... 378
6. 기타 差別禁止(合理的 差別) ... 378
Ⅴ. 差別禁止의 領域 ... 379
1. 政治的 領域 ... 379
2. 經濟的·社會的 領域 ... 379
3. 文化的 領域 ... 380
Ⅵ. 平等權의 具現形態 ... 380
1. 特權階級制度禁止 ... 380
2. 婚姻과 家族生活에 있어서의 兩性의 平等 ... 380
3. 連坐制의 禁止 ... 381
4. 雇傭·賃金·勤勞條件에 있어서의 兩性平等 ... 381
Ⅶ. 平等權의 例外(合理的인 差別) ... 381
1. 憲法上의 例外 ... 381
2. 法律上의 例外 ... 382
第6章 自由權的 基本權과 內面的 精神活動의 自由
第1節 自由權的 基本權과 內面的 精神活動의 自由 ... 383
Ⅰ. 序言 ... 383
1. 自由權의 沿革 ... 383
2. 自由權의 現代的 意味 ... 384
Ⅱ. 一般的 自由權(自由權의 包括的 性格) ... 384
Ⅲ. 自由權의 法的 性質 ... 385
1. 意義 ... 385
2. 自由權의 法的 性質에 관한 學說 ... 385
Ⅳ. 自由權의 範圍와 內面的 精神活動의 自由 ... 386
1. 自由權의 範圍와 그 分類 ... 386
2. 內面的 精神活動의 自由 ... 387
第2節 良心(思想)의 自由 ... 387
Ⅰ. 憲法規定 및 沿革 ... 387
1. 憲法規定 ... 387
2. 沿革 및 立法例 ... 388
Ⅱ. 良心의 自由의 法的 性質 ... 388
1. 意義 ... 388
2. 法的 性質 ... 389
3. 職業的 良心과의 區別 ... 389
Ⅲ. 良心의 自由의 內容 ... 389
1. 良心의 自由의 主體 ... 389
2. 良心의 自由의 範圍 ... 389
3. 良心의 自由의 前提 ... 390
4. 良心의 自由의 內容 ... 390
5. 良心上의 決定의 自由(良心形成의 自由) ... 391
6. 沈默의 自由와 證言拒否 ... 391
7. 良心의 自由와 他自由와의 關係 ... 392
8. 良心의 自由의 效力 ... 393
Ⅳ. 良心의 自由의 制限과 限界 ... 393
1. 制限의 基準 ... 393
2. 制限의 限界 ... 394
第3節 宗敎의 自由 ... 395
Ⅰ. 憲法規定 및 沿革 ... 395
Ⅱ. 宗敎의 自由의 法的 性質과 良心의 自由와의 關係 ... 396
1. 法的 性質 ... 396
2. 良心의 自由와의 關係 ... 396
Ⅲ. 宗敎의 自由의 內容 ... 397
1. 信仰의 自由 ... 397
2. 宗敎的 行事의 自由 ... 397
3. 宗敎上의 集會·結社의 自由 ... 398
4. 布敎의 自由 및 宗敎敎育의 自由 ... 398
5. 宗敎自由의 效力 ... 399
Ⅳ. 國家와 宗敎와의 分離原則 ... 399
1. 憲法上 政敎分離의 原則 ... 399
2. 政敎分離原則의 意義 ... 400
3. 國家機關의 宗敎活動의 禁止 ... 400
4. 國家的 式典에서의 特定 宗敎儀式의 禁止 ... 400
5. 宗敎團體에의 財政的 支援禁止 ... 401
6. 宗敎有無로 差別不可 ... 401
7. 宗敎團體의 政治介入禁止의 問題 ... 401
Ⅴ. 宗敎自由의 制限과 그 限界 ... 402
1. 制限과 類型 ... 402
2. 制限의 限界 ... 403
第4節 學問과 藝術의 自由 ... 404
Ⅰ. 序論 ... 404
1. 憲法規定 ... 404
2. 學問의 自由의 沿革 ... 404
3. 學問自由의 法的 性質 ... 404
Ⅱ. 學問 自由의 內容 ... 406
1. 學問自由의 範圍와 主體 ... 406
2. 硏究·發表·敎授의 自由 ... 406
Ⅲ. 大學의 自律性 ... 408
1. 大學自律性의 憲法規定 ... 408
2. 大學自律性의 制度的 保障 ... 408
3. 大學自律의 範圍 ... 408
4. 大學自律에 대한 私人의 侵害 ... 409
5. 敎授會의 自治 ... 409
6. 學生의 自治 ... 409
7. 大學自律과 警察權 ... 409
8. 大學自律의 限界 ... 410
Ⅳ. 藝術의 自由 ... 411
1. 藝術의 自由 ... 411
2. 著作者·發明家·科學技術者·藝術家의 保護 ... 411
Ⅴ. 結語 ... 412
第7章 外面的 精神活動의 自由
序言 ... 413
第1節 言論·出版(表現)의 自由 ... 413
Ⅰ. 憲法規定과 意義 ... 413
1. 憲法規定 ... 413
2. 意義 ... 414
3. 報道機關 ... 414
Ⅱ. 言論·出版의 自由의 沿革과 機能 ... 415
1. 沿革과 立法例 ... 415
2. 機能과 그 地位 ... 415
Ⅲ. 言論·出版의 自由의 內容 ... 416
1. 法的 性格 ... 416
2. 表現行爲의 意味 ... 416
3. 主體 ... 417
4. 他基本權과의 關係 ... 417
5. 情報提供과 受領 ... 418
6. 具體的 內容 ... 418
7. 言論機關의 自由 ... 420
Ⅳ. 言論·出版의 自由의 制限과 그 理論 ... 422
1. 一般的인 制限 ... 422
2. 例外的인 制限 ... 423
3. 制限理論과 基準 ... 423
4. 制限判斷의 基準 ... 423
5. 事前抑制의 禁止理論 ... 423
6. 明確性의 理論(막연하기 때문에 無效라는 理論) ... 425
7. 利益衡量理論 ... 425
8. '明白하고 現存하는 危險'의 原則 ... 425
Ⅴ. 言論·出版의 自由의 濫用 ... 426
1. 名譽毁損 ... 426
2. 프라이버시(privacy)權의 侵害 ... 426
3. 淫亂(猥褻)文書·圖晝 ... 427
4. 煽動 ... 427
5. 通信·放送施設基準과 新聞機能 보장 ... 428
Ⅵ. 象徵的 表現의 法理 ... 428
1. 象徵的 表現의 意味 ... 428
2. 憲法上 保護될 수 있는 法理 ... 428
第2節 言論媒體(mass media)에 대한 액세스(access)權 - 言論機關에 대한 反論과 賠償請求― ... 430
Ⅰ. 액서스(access)權의 意味 ... 430
Ⅱ. 매스 미디어에 대한 액세스權의 生成과 背景 ... 431
1. 액세스權의 生成 ... 431
2. 액세스權의 背景 ... 431
Ⅲ. 매스 미디어에 대한 액세스權의 主體 ... 431
Ⅳ. 액세스權의 憲法的 根據 ... 432
Ⅴ. 意見廣告와 反論權 ... 433
1. 意見廣告 ... 433
2. 反論權 ... 434
Ⅵ. 매스 미디어에 대한 액세스權의 展望 ... 435
Ⅶ. 被害의 賠償請求 ... 436
第3節 國民의 알 權利와 國政의 情報公開 ... 436
Ⅰ. 情報公開의 必要性과 國民의 알 權利 ... 437
1. 情報公開의 必要性 ... 437
2. 國民의 알 權利와 根據 ... 437
3. 國民의 알 權利의 性格 ... 438
Ⅱ. 國家機關의 情報公開와 公職者倫理法 ... 438
1. 國會의 會議公開 ... 439
2. 法院裁判의 公開 ... 439
3. 行政機關의 國政公開 ... 439
4. 公職者倫理法 ... 440
Ⅲ. 社會集團의 情報와 個人의 情報 ... 441
1. 社會集團의 情報 ... 441
2. 個人의 情報 ... 442
Ⅳ. 情報公開法과 옴부즈만(Ombudsman)의 機能 ... 442
1. 先進國에서의 옴부즈만 채택 ... 442
2. 옴부즈만의 特性 ... 443
3. 情報公開와 옴부즈만의 機能 ... 444
4. 옴부즈만에 의한 情報紛爭의 處理 ... 445
第4節 集會·結社의 自由 ... 445
Ⅰ. 憲法規定과 意義 ... 445
1. 憲法規定 ... 445
2. 意義 ... 446
3. 集合·結社의 自由의 沿革 ... 446
Ⅱ. 集會·結社의 自由의 內容 ... 447
1. 法的性格 ... 447
2. 主體 ... 448
3. 集會의 槪念과 類型 ... 448
4. 結社의 槪念과 類型 ... 449
5. 具體的 內容 ... 449
Ⅲ. 集會·結社의 自由의 效力과 制限 ... 450
1. 效力과 制限 ... 450
2. 事前抑制-許可制의 問題 ... 451
3. 事後的 統制 ... 452
4. 例外的 制限 ... 452
Ⅳ. 다른 結社와의 관계 ... 453
1. 政黨 ... 453
2. 勞動組合 등 ... 453
第5節 通信의 秘密(自由) ... 454
Ⅰ. 憲法規定과 意義 및 沿革 ... 454
1. 憲法規定 및 意義 ... 454
2. 沿革과 立法例 ... 454
Ⅱ. 通信의 秘密의 內容 ... 455
1. 意義와 範圍 ... 455
2. 主體 ... 455
3. 郵便·電信·電話의 秘密 ... 455
4. 信書의 秘密 ... 456
5. 盜聽問題 ... 456
Ⅲ. 通信의 秘密保障의 效力과 制限 ... 457
1. 通信의 秘密의 效力 ... 457
2. 通信의 秘密의 制限 ... 458
第6節 私生活의 秘密保護와 情報化社會 ... 458
Ⅰ. 私生活의 秘密保護 ... 458
1. 憲法規定 ... 458
2. 프라이버시權의 槪念 ... 459
Ⅱ. 私生活의 自由와 秘密權의 內容 ... 459
1. 프라이버시權의 法的 性格 ... 459
2. 主體 ... 459
3. 私生活의 自由와 秘密의 保護 ... 460
4. 私生活의 自由와 秘密權의 內容 ... 460
Ⅲ. 私生活 自由의 侵害와 救濟 ... 461
1. 私生活自由의 效力 ... 461
2. 私生活自由의 侵害와 救濟 ... 461
Ⅳ. 情報化社會 ... 463
1. 情報化社會의 問題性 ... 463
2. 情報集積과 프라이버시의 問題 ... 464
3. 情報病弊와 抑制 ... 465
第8章 身體의 自由에 관한 基本權
第1節 身體의 自由 ... 466
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 466
1. 憲法規定 ... 466
2. 沿革과 立法例 ... 467
Ⅱ. 身體의 自由의 範圍와 法的 性格 ... 467
1. 身體의 自由의 範圍 ... 467
2. 法的 性格 ... 468
Ⅲ. 身體의 自由의 實體的 保障 ... 468
1. 逮捕·拘束·押守·搜索·審問·處罰·强制勞役·保安處分 ... 468
2. 法律과 適法節次 ... 471
3. 罪刑法定主義(適法節次의 保障) ... 471
Ⅳ. 身體의 自由의 節次的 保障(被疑者·被告人의 權利) ... 473
1. 令狀制度 ... 473
2. 辯護人의 助力을 받을 權利 ... 475
3. 告知義務 ... 475
4. 拘束適否審査制度 ... 476
5. 有罪判決前의 無罪推定 ... 478
6. 拷問의 禁止와 不利한 陳述의 拒否의 保障 ... 478
7. 保釋制度 ... 480
Ⅴ. 身體의 自由의 救濟方法 ... 481
1. 拘束適否審査制에 의한 救濟 ... 481
2. 公開裁判請求權 ... 482
3. 刑事補償請求權 ... 482
4. 他人의 犯罪行爲로 인한 被害救助請求權 ... 483
5. 私人에 의한 侵害와 救濟 ... 484
6. 法律救助 ... 484
第2節 適法節次 ... 485
Ⅰ. 憲法規定과 原則 ... 485
1. 憲法規定 ... 485
2. 適法節次의 原則과 目標 ... 485
Ⅱ. 適法節次原則의 背景 ... 486
1. 英國 大憲章의 適法한 節次 ... 486
2. 美國憲法上의 適正한 法의 節次 ... 487
Ⅲ. 우리 憲法上의 適法節次의 原則 ... 489
1. 適法節次의 原則 ... 489
2. 罪刑法定主義의 原則 ... 489
3. 刑事訴追에 있어서의 適法節次 ... 490
4. 刑事裁判에 있어서의 適法節次 ... 490
5. 行政作用에 있어서의 適法節次 ... 491
第3節 住居의 自由(不可侵) ... 493
Ⅰ. 憲法規定과 그 意義 ... 493
1. 憲法規定 ... 493
2. 意義 ... 493
3. 沿革 ... 493
Ⅱ. 住居 自由의 內容 ... 494
1. 住居 自由의 主體 ... 494
2. 住居 自由의 法的 性格 ... 494
3. 住居 自由의 內容 ... 494
4. 押收와 搜索에 대한 令狀主義 ... 495
5. 令狀主義의 例外 ... 495
Ⅲ. 住居自由의 效力과 制限 ... 496
1. 效力 ... 496
2. 制限 ... 496
第4節 居住·移轉의 自由 ... 497
Ⅰ. 憲法規定의 沿革 ... 497
Ⅱ. 居住·移轉의 自由의 法的 性格 ... 498
Ⅲ. 居住·移轉의 自由의 內容 ... 499
1. 主體 ... 499
2. 國內·外 居住·移轉의 自由 ... 499
3. 國籍離脫의 自由 ... 500
4. 外國人의 入國·出國의 自由 ... 500
Ⅳ. 居住·移轉의 自由에 대한 制限 ... 500
1. 國內 居住·移轉의 自由의 制限 ... 501
2. 國外 居住·移轉의 自由의 制限 ... 502
Ⅴ. 亡命權의 問題 ... 502
第9章 經濟的 自由에 관한 基本權
第1節 經濟秩序에 관한 憲法構造 ... 503
Ⅰ. 經濟的 自由放任主義에서 國家的 干與主義로 ... 503
1. 思想的·社會的 變化 ... 503
2. 憲法的 變化 ... 503
Ⅱ. 우리 憲法上의 經濟條項과 그 基本原理 ... 504
1. 憲法上의 經濟秩序條項 ... 504
2. 經濟條項의 基本原理 ... 504
3. 經濟秩序의 具體的 規定 ... 505
第2節 職業選擇의 自由 ... 505
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 505
1. 憲法規定 ... 505
2. 沿革과 立法例 ... 505
Ⅱ. 職業選擇의 自由의 內容 ... 506
1. 職業選擇의 自由의 意義 ... 506
2. 職業選擇의 自由의 法的 性格 ... 506
3. 職業選擇의 自由의 內容 ... 507
4. 職業選擇의 自由의 主體 ... 509
Ⅲ. 職業選擇의 自由의 效力과 制限 ... 509
1. 職業選擇의 自由의 效力 ... 509
2. 職業選擇의 自由의 制限 ... 510
3. 國家安全保障과 秩序維持를 위한 制限 ... 510
4. 公共福利를 위한 制限 ... 510
5. 公害防止를 위한 制限 ... 511
6. 憲法規定에 의한 制限과 特別權力關係에 의한 制限 ... 511
7. 制限의 限界 ... 512
8. 制限에 있어서의 問題點 ... 512
第3節 憲法上의 財産權의 保障 ... 513
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 513
1. 憲法規定 ... 513
2. 沿革과 立法例 ... 513
Ⅱ. 財産權保障의 內容 ... 514
1. 法的性格 ... 514
2. 財産權範圍의 變遷 ... 515
3. 財産權과 그 主體 ... 515
4. 財産權保障의 內容 ... 516
5. 生存權的 財産權과 '獨占'財産權의 非人格化論 ... 516
6. 財産權行使에 있어서의 公共福利適合性(義務性) ... 517
Ⅲ. 財産權規制의 限界 ... 517
1. 立法的 裁量委任 여부 ... 517
2. 條例에 의한 財産權制限 여부 ... 518
3. 遡及立法의 禁止 ... 518
Ⅳ. 財産權의 制限과 그 補償 ... 518
Ⅴ. 土地財産權의 公用化 ... 518
1. 土地利用과 公用化에 대한 近代法的 흐름 ... 518
2. 土地에 대한 私權의 進化와 우리의 國土實情 ... 519
3. 土地利用計劃에 따른 公用地確保方法과 憲法的 解釋 ... 520
第4節 消費者의 權利와 保護 ... 520
Ⅰ. 憲法規定과 立法例 및 槪念 ... 520
1. 憲法規定 ... 520
2. 外國立法例 ... 521
Ⅱ. 消費者의 地位 ... 521
1. 消費者의 槪念 ... 521
2. 企業側에서의 消費者問題 ... 522
3. 消費者側에서의 消費者問題 ... 522
4. 情報化社會에 있어서의 消費者의 脆弱性 ... 522
5. 經濟的 弱者가 된 消費者 ... 523
Ⅲ. 消費者의 權利의 內容 ... 523
1. 消費者權利의 法的 性格 ... 523
2. 消費者權利의 類型 ... 523
3. 消費者權利의 內容 ... 524
Ⅳ. 消費者의 保護 ... 525
1. 消費者保護義務의 主體 ... 525
2. 消費者權利의 侵害와 救濟 ... 526
第10章 生存權的(社會權的) 基本權
第1節 生存權的(社會權的) 基本權 ... 527
Ⅰ. 憲法上의 構造와 沿革 ... 527
1. 憲法上의 構造 ... 527
2. 意義 ... 528
3. 沿革 ... 528
Ⅱ. 生存權的 基本權의 法的 性格 ... 529
1. 프로그램規定說 ... 529
2. 法的 權刊說 ... 530
3. 私見 ... 532
Ⅲ. 自由權的 基本權과 生存權的 基本權의 差異 ... 533
1. 理念的 基礎 ... 533
2. 法的 性格 ... 533
3. 主體 ... 534
4. 效力 ... 534
5. 制限(法律留保) ... 535
Ⅳ. 自由權的 基本權과 生存權的 基本權의 關係 ... 535
1. 兩基本權의 對立關係 ... 535
2. 兩基本權의 調和關係 ... 536
第2節 人間다운 生活을 할 權利 ... 537
Ⅰ. 現代的 意義의 憲法規定 ... 537
1. 現代的 意義 ... 537
2. 憲法規定 ... 537
3. 法的性格 ... 538
Ⅱ. 人間다운 生活을 할 權利의 內容 ... 538
1. 人間다운 生活을 할 權利 ... 538
2. 社會保障을 받을 權利 ... 539
3. 女子·老人·靑少年의 福祉向上 ... 540
4. 生活無能力者의 國家保護를 받을 權利 ... 540
5. 災害豫防과 國民保護 ... 541
Ⅲ. 生存權의 侵害와 救濟 ... 541
1. 人間다운 生活의 基準法定에 의한 侵害와 救濟 ... 541
2. 受給制限 ... 542
3. 立法의 不作爲에 의한 侵害와 救濟 ... 542
第3節 敎育을 받을 權利와 敎育의 義務 ... 542
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 542
1. 憲法規定 ... 542
2. 意義 ... 543
3. 沿革과 立法例 ... 543
Ⅱ. 法的 性格 ... 544
1. 學說 ... 544
2. 重要性(第31條의 文化的 側面) ... 545
3. 學問의 自由와 大學自律의 關係 ... 545
Ⅲ. 敎育을 받을 權利의 內容 ... 545
1. 主體 ... 545
2. 法律主義의 原則 ... 547
3. 能力에 따라 敎育을 받을 權利 ... 547
4. 均等한 敎育을 받을 權利 ... 547
Ⅳ. 敎育을 받게 할 義務와 義務敎育 ... 548
1. 敎育을 받게 할 義務 ... 549
2. 義務敎育無償의 原則 ... 549
Ⅴ. 敎育의 自主性과 保障 ... 550
1. 敎育의 自主性·專門性·政治的 中立性과 大學의 自律性 ... 550
2. 敎育制度의 法律主義 ... 552
3. 平生敎育振興義務 ... 552
第4節 勤勞의 權利와 義務 ... 553
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 553
1. 憲法規定 ... 553
2. 沿革 ... 553
Ⅱ. 勤勞의 權利의 內容 ... 554
1. 勤勞權의 主體 ... 554
2. 法的 性格 ... 554
3. 勤勞의 權利의 內容 ... 556
4. 勤勞權의 效力 및 制限 ... 559
Ⅲ. 勤勞의 義務 ... 559
1. 法的 性格 ... 559
2. 勤勞義務의 效果 ... 560
3. 無職의 自由와의 關係 ... 561
4. 勤勞義務의 內容 ... 561
第5節 勤勞三權과 最低賃金制 ... 561
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 561
1. 憲法規定 ... 561
2. 沿革(背景) ... 562
Ⅱ. 勤勞三權의 法的 性格 ... 563
1. 勤勞三權의 法的 性格 ... 563
2. 勤勞三權의 第3者的 效力 ... 564
3. 集會·結社의 自由와의 關係 ... 564
Ⅲ. 勤勞三權의 內容 ... 565
1. 勤勞三權의 主體 ... 565
2. 團結權 ... 565
3. 團體交涉權 ... 567
4. 團體行動權 ... 568
5. 罷業權과 抵抗權 ... 569
Ⅳ. 經營參加權 ... 570
1. 意義 ... 570
2. 經營協議會 ... 571
3. 勞使協議會 ... 571
Ⅴ. 勤勞三權의 效力과 制限 ... 571
1. 效力 ... 571
2. 原則的 制限 ... 572
3. 例外的 制限 ... 573
4. 制限의 限界 ... 573
Ⅵ. 最低賃金制의 保障 ... 573
1. 最低賃金制의 意義 ... 573
2. 最低賃金制의 運營 ... 574
3. 最低賃金의 保障과 問題點 ... 574
4. 最低賃金制決定의 妨害要因 ... 576
5. 失業者·求職者의 保護 ... 576
第6節 家族生活基本權 ... 577
Ⅰ. 憲法規定과 法的 性格 ... 577
1. 憲法規定 ... 577
2. 法的 性格 ... 577
Ⅱ. 婚姻과 家族生活 및 兩性의 平等 ... 578
1. 婚姻과 家族生活 ... 578
2. 兩性平等과 夫婦協力 ... 578
3. 結婚退職制 ... 578
4. 母性保護 ... 579
Ⅲ. 國民保健에 관한 國家의 義務 ... 579
第7節 環境權 ... 580
Ⅰ. 憲法規定 및 沿革 ... 580
1. 憲法規定 ... 580
2. 沿革 및 立法例 ... 580
Ⅱ. 環境權의 法的 性格 ... 581
1. 環境權의 法的 性格과 保全義務 ... 581
2. 環境權의 權利性與否 ... 582
Ⅲ. 環境權의 內容 ... 583
1. 環境權의 意義 ... 583
2. 環境權의 主體 ... 583
3. 環境權의 範圍 ... 584
4. 住宅開發과 快適한 住居生活 ... 584
5. 環境權의 特質 ... 585
Ⅳ. 環境權의 機能과 效力 ... 585
1. 環境權의 機能(有用性) ... 585
2. 住居環境造成 ... 586
3. 環境權의 效力 ... 586
Ⅴ. 住宅問題 ... 587
1. 意義와 立法例 ... 587
2. 住宅과 幸福追求權 ... 587
Ⅵ. 環境權의 制限 및 侵害와 救濟 ... 588
1. 環境權의 制限 ... 588
2. 環境權과 侵害와 救濟 ... 589
第11章 請求權的 基本權(國家行爲要求權)
第1節 請求權的 基本權의 槪念과 法的 性格 ... 590
Ⅰ. 請求權的 基本權의 槪念 ... 590
Ⅱ. 請求權的 基本權과 그 效力 ... 590
Ⅲ. 請求權的 基本權의 法的 性格 ... 591
1. 自由權的 基本權과의 區別 ... 591
2. 生存權的 基本權과의 區別 ... 591
3. 參政基本權과의 區別 ... 591
第2節 請願權 ... 592
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 592
1. 憲法規定 ... 592
2. 沿革과 立法例 ... 592
Ⅱ. 請願權의 意義와 本質 ... 593
1. 請願權의 意義 ... 593
2. 請願權과 行政爭訟의 差異 ... 593
3. 請願權과 損害賠償·損失補償請求權과의 差異 ... 593
4. 請願權의 本質 ... 594
Ⅲ. 請願權行使의 內容 ... 594
1. 請願權의 法的 性格 ... 594
2. 請願權의 主體와 請願提出機關 ... 595
3. 請願의 內容 ... 595
4. 請願의 節次와 主管官署 ... 596
Ⅳ. 請願의 效力과 制限 ... 596
1. 請願權의 效力 ... 596
2. 請願權의 制限 ... 596
Ⅴ. 請願權과 옴부즈만(Ombudsman) ... 597
1. 옴부즈만의 意義와 機能 ... 597
2. 우리나라에의 導入問題 ... 598
第3節 裁判을 받을 權利 ... 598
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 598
1. 憲法規定 ... 598
2. 沿革과 立法例 ... 598
Ⅱ. 裁判을 받을 權利의 意義와 法的 性格 ... 599
1. 裁判을 받을 權利의 意義 ... 599
2. 裁判을 받을 權利의 法的 性格 ... 600
Ⅲ. 裁判을 받을 權利의 內容 ... 601
1. 主體 ... 601
2. 裁判을 받을 權利의 效力 ... 601
3. 「憲法과 法律에 정한 法官」에 의하여 裁判을 받을 權利 ... 601
4. 「憲法과 法律에 정한 法官」과 관련하여 問題되는 點 ... 602
5. 「法律에 의한 裁判」을 받을 權利 ... 603
6. 裁判을 받을 權利의 類型 ... 604
Ⅳ. 迅速·公開·公正한 裁判을 받을 權利 ... 607
1. 迅速한 裁判을 받을 權利 ... 607
2. 公開·公正한 裁判을 받을 權利 ... 608
3. 裁判確定前의 無罪推定權 ... 608
4. 刑事被害者의 陳述權 ... 609
5. 國選辯頀人選任權 ... 609
6. 法律救助 ... 610
Ⅴ. 裁判을 받을 權利에 대한 制限 ... 610
1. 憲法과 法律에 의한 一般的 制限 ... 610
2. 例外的 制限 ... 611
3. 結語 ... 611
第4節 刑事補償請求權 ... 612
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 612
1. 憲法規定 ... 612
2. 沿革 ... 612
Ⅱ. 刑事補償請求權의 意義와 本質 ... 613
1. 意義 ... 613
2. 本質 ... 613
Ⅲ. 刑事補償請求權의 法的 性格과 內容 ... 614
1. 法的性格 ... 614
2. 刑事補償請求權의 主體 ... 615
3. 要件 ... 615
4. 刑事補償의 內容 ... 615
Ⅳ. 刑事補償의 節次와 그 問題點 ... 616
1. 刑事補償請求權節次 ... 616
2. 問題點 ... 617
第5節 財産權의 損失補償請求權 ... 618
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 618
1. 憲法上의 根據 ... 618
2. 沿革 ... 619
Ⅱ. 損失補償의 意義와 法的 性格 ... 620
1. 意義 ... 620
2. 損失補償과 損害賠償의 차이 ... 620
3. 損失補償請求權의 法的 性質 ... 620
Ⅲ. 損失補償請求權의 根據와 內容 ... 622
1. 理論的 根據 ... 622
2. 實定法的 根據 ... 622
3. 損失補償의 內容 ... 623
Ⅳ. 損失補償의 規定에 대한 問題點 ... 624
1. 憲法規定에서의 正當補償의 明文化 ... 624
2. 損失補償方法上의 문제점 ... 625
Ⅴ. 報償金의 支給方法과 不服 ... 625
1. 報償金의 支給方法 ... 625
2. 損失補償에 대한 不服 ... 625
第6節 國家賠償請求權 ... 626
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 626
1. 憲法規定 ... 626
2. 國家賠償의 意義 및 損失補償과의 關聯 ... 626
3. 沿革 및 立法例 ... 627
Ⅱ. 國家賠償請求權의 法的 性格 ... 628
1. 財産權說과 請求權說 ... 628
2. 方針規定說과 直接效力說 ... 629
3. 公權說과 私權說 ... 629
Ⅲ. 國家賠償請求權의 內容 ... 630
1. 國家賠償請求權의 主體와 賠償類型 ... 630
2. 賠償請求權의 要件 ... 631
Ⅳ. 國家賠償의 責任과 請求 ... 634
1. 賠償責任 ... 634
2. 國家賠償責任의 性質 ... 634
3. 國家賠償請求權의 相對方 ... 635
4. 賠償講求의 節次와 賠償範圍 ... 636
Ⅴ. 公共施設의 瑕疵로 인한 國家賠償 ... 637
1. 賠償의 要件과 範圍 ... 637
2. 賠償責任과 求償 ... 638
Ⅵ. 國家賠償請求權의 制限 ... 638
1. 軍人·軍務員 등에 대한 賠償制限 ... 638
2. 國家安全保障·秩序維持·公共福利를 위한 制限 ... 639
3. 特別法에 의한 制限 ... 639
4. 例外的 制限 ... 639
第7節 犯罪被害救助請求權(國家救助請求權) ... 640
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 640
1. 憲法規定 ... 640
2. 沿革과 立法例 ... 640
Ⅱ. 犯罪被害救助請求權의 內容 ... 641
1. 犯罪被害救助의 本質에 관한 學說 ... 641
2. 犯罪被害救助請求權의 法的 性格 ... 641
3. 犯罪被害救助權의 主體 ... 642
Ⅲ. 犯罪被害救助請求權의 要件 ... 643
1. 成立要件 ... 643
2. 例外要件 ... 644
Ⅳ. 犯罪被害救助審議會와 그 節次 및 他賠償의 관계 ... 644
1. 犯罪被害救助審議會 ... 644
2. 救助節次 ... 645
3. 救助金의 지급을 받을 權利 ... 645
4. 犯罪被害救助와 다른 賠償의 관계 ... 645
Ⅴ. 犯罪被害救助金의 種類와 支給方法 ... 646
1. 救助金의 種類 ... 646
2. 救助金의 支給方法 ... 646
3. 救助金의 還收 ... 647
第12章 參政基本權
第1節 憲法規定과 槪念 ... 648
Ⅰ. 憲法規定과 意義 ... 648
1. 憲法規定과 意義 ... 648
2. 沿革 ... 648
3. 民主政治와 政治參加 ... 649
Ⅱ. 參政基本權의 法的 性格 ... 650
1. 國民의 權利로서의 參政權 ... 650
2. 權利·義務性 與否 ... 650
3. 政治運動의 權利 ... 651
第2節 參政權의 內容 ... 652
Ⅰ. 間接參政權 ... 652
1. 意義 ... 652
2. 選擧權의 法的 性格 ... 652
Ⅱ. 選擧權行使의 種類 및 制限 ... 653
1. 選擧權行使의 種類 ... 653
2. 選擧權行使의 制限 ... 654
Ⅲ. 公務擔任權(被選擧權)과 制限 ... 654
1. 意義와 範圍 ... 654
2. 被選擧權者의 資格과 制限 ... 655
3. 參政基本權의 剝奪 ... 655
4. 國家緊急權에 의한 制限 ... 656
Ⅳ. 直接參政權(國民投票) ... 656
1. 憲法規定 ... 656
2. 國民投票의 現代的 意義 ... 656
3. 國民投票의 種類 ... 658
4. 國民投票의 機能과 逆機能 ... 664
Ⅴ. 請願權의 直接參政權性 문제 ... 663
第3節 國民의 抵抗權 ... 664
Ⅰ. 抵抗權의 槪念과 學說 ... 664
1. 抵抗權의 槪念 ... 664
2. 抵抗權의 類型 ... 665
Ⅱ. 抵抗權思想의 發展 ... 667
1. 中世 ... 667
2. 近世 ... 667
3. 16, 17세기 ... 667
4. 英國 ... 667
5. 美國 ... 667
6. 유럽 ... 667
7. 獨逸 ... 668
8. 第2次大戰後 ... 668
9. 韓國 ... 669
Ⅲ. 抵抗權의 理論的 根據와 諸樣態 ... 670
1. 抵抗權의 理論的 根據 ... 670
2. 抵抗權의 諸樣態 ... 671
Ⅳ. 抵抗權行使와 緊急權 ... 673
1. 抵抗權의 目的과 成立要件 ... 673
2. 抵抗權의 行使와 革命과 緊急權 ... 674
Ⅴ. 結語 ... 675
1. 遵法 ... 606
2. 反抗 ... 676
3. 抵抗權의 成文化 ... 677
第13章 國民의 基本義務
Ⅰ. 憲法規定과 意義 및 沿革 ... 678
1. 憲法規定 ... 678
2. 意義와 沿革 ... 678
Ⅱ. 憲法上 義務의 法的 性格 ... 679
1. 納稅·國防義務의 一般的 性格 ... 679
2. 敎育을 받게 할 義務 및 財産權行使의 公共福利에의 適合義務의 性格 ... 680
3. 倫理的 義務의 性格 ... 680
Ⅲ. 納稅의 義務 ... 680
1. 納稅義務의 內容 ... 680
2. 租稅法律主義 ... 681
Ⅳ. 國防(兵役)의 義務 ... 681
1. 意義와 性格 ... 681
2. 義務의 內容과 主體 ... 682
Ⅴ. 敎育의 義務 ... 683
Ⅵ. 勤勞의 義務 ... 683
Ⅶ. 財産權行使는 公共福利에 適合하도록 하여야 할 義務 ... 683
Ⅷ. 環境保全義務 ... 683
第4篇 統治構造論
第1章 獨裁政治 및 文民統制
第1節 專制政治와 獨裁政治 ... 686
Ⅰ. 統治組織의 意義 ... 686
1. 政治現實로서의 統治組織 ... 686
2. 法規範으로서의 統治組織 ... 686
Ⅱ. 專制政治 ... 687
1. 專制政治의 槪念 ... 687
2. 專制政治의 種類 ... 687
Ⅲ. 獨裁政治 ... 687
1. 獨裁政治의 槪念 ... 687
2. 獨裁政治의 種類 ... 687
Ⅳ. 獨裁政治制度의 特徵과 그 虛構性 ... 688
1. 獨裁政治制度의 特徵 ... 688
2. 獨裁政治制度의 虛構性 ... 688
第2節 文民政治(Civilian Control) ... 689
Ⅰ. 軍統帥權과 文民統制 ... 689
1. 憲法規定 ... 689
2. 各國의 立法例 ... 689
3. 統帥權行使에 대한 規制 ... 689
Ⅱ. 文民統制의 槪念과 學說 ... 690
1. 文民政治의 槪念 ... 690
2. 文民政治의 主·客觀說 ... 690
3. 主·客觀說에 대한 檢討 ... 691
Ⅲ. 文民政治의 種類 ... 692
Ⅳ. 結言 - 文民政治의 理想的 實現 ... 692
第2章 權力分立理論과 權力分立制度
第1節 權力分立主義의 理論的 發展 ... 693
Ⅰ. 權力分立의 意義와 本質 ... 693
1. 意義 ... 693
2. 沿革 ... 693
3. 權力分立의 本質 ... 694
4. 權力分立主義의 現代的 必要性 ... 694
Ⅱ. 權力分立論의 理論的 發展 ... 694
1. 로크의 權力分立論 ... 692
2. 몽테스키외의 權力分立論 ... 696
3. 아이젠만의 權力分立에 대한 批判 ... 697
4. 뢰벤슈타인의 機能的 三分論과 케기의 多元的 分立論 ... 697
5. 새로운 作用論의 展開 ... 699
6. 權力分立의 理論과 倫理 ... 700
第2節 權力分立論의 制度化와 現代的 變容 ... 701
Ⅰ. 權力分立主義의 制度化와 그 類型 ... 702
1. 立法·行政·司法의 形式的 意味와 實質的 意味 ... 702
2. 權力分立의 諸類型 ... 703
Ⅱ. 權力分立主義의 現代的 變容 ... 704
1. 民主主義原理와 權力分立 ... 704
2. 議會優位의 權力分立 ... 705
3. 政黨國家와 權力分立 ... 705
4. 社會國家(福祉國家)와 權力分立 ... 706
5. 違憲法律審査制와 權力分立 ... 706
6. 古典的 權力分立의 再檢討 ... 706
7. 現代的 意義 ... 707
Ⅲ. 現代主要國家의 權力分立制의 特徵 ... 707
1. 英國에 있어서의 權力分立制 ... 707
2. 美國에 있어서의 權力分立制 ... 708
3. 프랑스 第5共和國의 權力分立制 ... 708
4. 西獨에 있어서의 權力分立制 ... 709
5. 日本에 있어서의 權力分立制 ... 709
6. 社會主義 諸國家의 統治構造 ... 709
第3節 우리 憲法上의 權力分立制度 ... 710
Ⅰ. 第1共和國憲法上의 權力分立制 ... 710
1. 第1共和國憲法 ... 710
2. 1952年 7月 憲法改正 ... 710
3. 1954年 11月 憲法改正 ... 711
Ⅱ. 第2共和國憲法上의 權力分立制 ... 711
1. 權力分立의 特質 ... 711
2. 國務院 ... 711
3. 司法府 ... 711
4. 權力分立과 牽制 ... 712
Ⅲ. 革命·軍政憲法(國家再建非常措置法)上의 權力統合 ... 712
Ⅳ. 第3共和國憲法上의 權力分立制 ... 713
1. 國會의 政府에 대한 關係 ... 713
2. 政府의 國會에 대한 關係 ... 713
3. 國會의 法院에 대한 關係 ... 713
4. 法院의 國會에 대한 關係 ... 714
5. 法院의 政府에 대한 關係 ... 714
6. 政府의 法院에 대한 關係 ... 714
Ⅴ. 第4共和國憲法上의 權力統合制 ... 714
1. 主權과 主權의 受任機關의 權限 ... 714
2. 大統領의 權限 ... 715
3. 立法府의 權限 ... 715
4. 法院의 司法權 ... 715
5. 憲法委員會의 權限 ... 715
Ⅵ. 第5共和國憲法上의 權力分立制 ... 716
Ⅶ. 第6共和國憲法上의 權力分立制 ... 717
第3章 統治의 形態
第1節 國家機關 ... 721
Ⅰ. 國家機關의 槪念과 種類 ... 721
1. 國家機關의 槪念 ... 721
2. 國家와 國家機關의 關係 ... 721
3. 國家機關의 種類 ... 721
Ⅱ. 國家機關(主權行使機關)으로서의 國民＝國民의 憲法上의 地位 ... 722
1. 國民의 意義 ... 722
2. 國民主權主義 ... 723
3. 國民의 憲法上의 地位에 관한 學說 ... 723
4. 우리나라에서의 分類方法 ... 724
5. 主權者로서의 國民 ... 724
6. 國家機關으로서의 國民 ... 725
7. 基本權享有者로서의 國民 ... 726
8. 義務主體로서의 國民 ... 727
第2節 國家元首制度 ... 727
Ⅰ. 政府形態의 意義 ... 727
Ⅱ. 國家元首制度 ... 728
1. 國家元首의 槪念과 學說 ... 728
2. 國家元首의 地位와 權限 ... 729
3. 國家元首(君主制度)의 類型 ... 729
第3節 大統領制 ... 731
Ⅰ. 大統領制의 意義와 特質 ... 731
1. 大統領制의 意義 ... 731
2. 大統領制의 特質 ... 731
Ⅱ. 大統領制의 長短點과 그 補完策 ... 733
1. 長點 ... 733
2. 短點 ... 734
3. 短點의 補完策 ... 734
4. 美國에서의 短點解決策 ... 735
Ⅲ. 副統領制(美國,우리나라 第1共和國)의 長·短點 ... 735
1. 副統領制를 두는 경우의 長短點 ... 735
2. 副統領制를 두지 않는 경우의 長短點 ... 735
3. 私見 ... 736
Ⅳ. 大統領制의 成功 여부와 專斷防止 ... 736
1. 美國의 成功理由 ... 736
2. 其他 諸國家가 成功하지 못한 理由 ... 736
3. 大統領의 專斷防止裝置 ... 737
Ⅴ. 新大統領制와 議院內閣制의 大統領 ... 738
1. 新大統領制의 權威主義 ... 738
2. 新大統領制의 發現形態 ... 738
3. 新大統領測의 運用方式 ... 739
4. 議院內閣制下의 大統領 ... 739
5. 議會政府制下의 大統領 ... 739
6. 準大統領制(半大統領制) ... 740
第4節 議院內閣制 ... 740
Ⅰ. 議院內閣制의 形成과 特徵 ... 740
1. 議院內閣制의 形成 ... 740
2. 議院內閣制의 基礎 ... 740
3. 議院內閣制의 特徵 ... 741
4. 議院內閣制의 長短點 ... 742
Ⅱ. 議院內閣制의 類型 ... 742
1. 立法·行政 兩府의 均衡과 選擧人團地位 ... 742
2. 國王優位制度 ... 743
3. 國民公會的 議會政府制 ... 743
4. 議院內閣制的 議會政府制 ... 743
Ⅲ. 議院內閣制 實現의 前提條件 ... 744
Ⅳ. 우리나라가 採擇하는 경우 豫想되는 長短點과 短點補完策 ... 744
Ⅴ. 大統領制와 議院內閣制에 대한 結論的 比較 ... 745
1. 두 政府形態의 相異點 ... 746
2. 區別의 相對化 ... 746
3. 結語 ... 746
Ⅵ. 二元政府制의 槪觀과 類型 ... 747
1. 二元政府制의 槪觀 ... 747
2. 第1折衷型(議院內閣制에 大統領制 要素가 加味된 政府形態)의 特徵 ... 747
3. 第2折哀型(大統領制에 議院內閣制的 要素가 강하게 加味된 政府形態)의 特徵 ... 748
4. 第3折哀型(大統領制에 議院內閣制的 要素가 다소 加味된 政府形態)의 特徵 ... 748
5. 憲法硏究班報告書에서의 二元政府制의 成功條件 ... 749
6. 二元政府制의 代表的 모델 ... 749
7. 結語 ... 750
第5節 우리 憲法上의 大統領制와 政府形態 ... 750
Ⅰ. 第1共和國憲法上의 大統領制와 政府形態 ... 750
1. 第1共和國憲法上의 大統領制와 政府彩態 ... 750
2. 第1次改憲(拔萃改憲) 후의 大統領制와 政府形態 ... 751
3. 第2次改憲(四捨五入改憲) 후의 大統領制와 政府形態 ... 751
Ⅱ. 第2共和國憲法上의 議院內閣制와 大統領 ... 751
Ⅲ. 軍事革命政府 ... 752
Ⅳ. 第3共和國憲法上의 大統領制와 政府形態 ... 752
Ⅴ. 第4共和國憲法上의 大統領制와 政府形態 ... 752
Ⅵ. 第5共和國憲法上의 大統領制와 政府ff態 ... 753
Ⅶ. 現行憲法上의 大統領制와 政府形態 ... 753
1. 政府形態 ... 754
2. 大統領制的要素 ... 754
3. 議院內閣制的 要素 ... 755
4. 指導的 大統領制 要素 ... 756
5. 三權의 牽制와 均衡狀況 ... 756
6. 結語 ... 758
第4章 國會(Ⅰ) - 議會主義와 國會構成 -
第1節 議會와 議會主義 ... 759
Ⅰ. 議會와 議會制度의 意義 ... 759
1. 議會 ... 759
2. 議會制度 ... 759
Ⅱ. 議會制度의 發展 ... 760
1. 民會와 賢人會議 ... 760
2. 等族會議 ... 760
3. 等族會議로부터 近代議會制로의 變遷 ... 761
Ⅲ. 議會制度의 現代的 變遷 ... 762
1. 19世紀에 있어서의 議會制民主主義의 發展 ... 762
2. 近代議會와 全國民代表 ... 762
3. 20世紀初 議會制民主主義의 危機 ... 762
4. 第2次大戰後의 議會制民主主義 ... 762
Ⅳ. 議會의 國民代表機關性 ... 763
1. '代表'의 法的 性格 ... 763
2. 國民代表性의 保障 ... 764
Ⅴ. 議會制民主主義의 構造와 그 病理 ... 768
1. 議會制民主主義의 構造 ... 768
2. 代表性과 多數決(合議制) ... 768
3. 議會의 機能低下 ... 770
4. 野黨의 機能 ... 770
Ⅵ. 議會制民主主義의 危機 ... 771
1. 議會의 機能 ... 771
2. 議會危機의 諸狀況 ... 772
3. 議會危機에 대한 對策의 制度化 ... 773
4. 議會의 機能回復策 ... 774
第2節 國會의 憲法上의 地位 ... 775
Ⅰ. 國會의 憲法上의 地位 ... 775
1. 議會制의 使命 ... 775
2. 憲法의 類型과 國會의 地位 ... 775
3. 現行憲法上 國會地位의 特殊性 ... 776
Ⅱ. 國民代表機關으로서의 地位 ... 776
1. 國民代表機關으로서의 地位의 變質 ... 776
2. 國會의 政黨代表性 問題 ... 776
3. 國會의 國民代表機關性 ... 776
Ⅲ. 立法機關으로서의 地位 ... 777
1. 國會의 立法機關性 ... 777
2. 立法機關性의 例外 ... 777
3. 國會의 通法府化 現象 ... 777
Ⅳ. 國政統制機關으로서의 地位 ... 778
1. 國會機能의 變化 ... 778
2. 國會의 對行政府統制方法 ... 779
3. 國會의 對法院統制方法 ... 779
Ⅴ. 國會의 最高機關性 問題 ... 780
1. 國會의 最高機關性 여부 ... 780
2. 우리나라 國會의 最高機關性 ... 781
第3節 國會의 構成과 組織 ... 781
Ⅰ. 兩院制와 單院制 ... 781
1. 國會構成의 前提 ... 781
2. 兩院制와 單院制의 意義 ... 782
3. 兩院制의 諸類型 ... 782
4. 兩院制의 長·短點 ... 782
5. 兩院間의 關係 ... 784
6. 單院의 長·短點 ... 784
Ⅱ. 韓國國會의 構成 ... 785
1. 韓國國會構成의 沿革 ... 785
2. 現行憲法上 國會의 構成 ... 785
Ⅲ. 國會의 組織 ... 785
1. 國會機關 - 議長과 副議長 ... 785
2. 國會事務處 ... 786
3. 院內交涉團體 ... 787
4. 委員會 ... 787
Ⅳ. 國會의 委員會制度 ... 787
1. 意義와 類型 ... 787
2. 委員會의 種類 ... 788
3. 委員會의 議事節次 ... 790
4. 委員會制에 대한 批判 ... 791
5. 委員會制의 새 方向 ... 791
Ⅴ. 國會의 會期와 會議의 原則 ... 792
1. 國會의 立法期(議會期)와 會期 ... 792
2. 定期會 ... 792
3. 臨時會 ... 793
4. 會議의 原則 ... 793
5. 定足數 ... 795
第4節 國會議員選擧와 그 改善策 ... 796
Ⅰ. 國會議員의 選擧 ... 796
1. 國會議員選擧制度의 特徵 ... 796
2. 選擧區數와 議員定員 ... 797
3. 國會議員選擧權 ... 797
4. 國會議員의 被選擧權 ... 798
5. 議員候補者 ... 798
6. 選擧運動 ... 799
7. 選擧日과 投票 ... 800
8. 當選人의 決定 ... 801
9. 再選擧와 補闕選擧 ... 801
10. 選擧에 관한 訴訟 ... 802
11. 國會議員의 任期開始 ... 802
Ⅱ. 第6共和國 國會議員選擧法(新·舊法對比)槪要 ... 802
Ⅲ. 現行國會議員選擧法 改善策 ... 804
1. 改善의 基本方向 ... 804
2. 小選擧區制에서의 問題點 ... 804
3. 中選擧區制의 長短點 ... 805
4. 大選擧區制의 長短點 ... 806
5. 混合選擧區制의 長短點 ... 806
6. 比例代表制의 長短點 ... 806
7. 全國區比例代表制의 問題點 ... 807
8. 우리 國會議員選擧法에의 改正해야 할 要點 ... 808
第5章 國會(Ⅱ) - 國會의 權限 -
第1節 立法에 관한 權限 ... 811
Ⅰ. 憲法規定과 立法權과 槪念 ... 811
1. 憲法規定 ... 811
2. 立法과 立法權의 槪念 ... 812
3. 立法權의 主體 ... 813
Ⅱ. 立法의 特性과 形態 ... 813
1. 立法의 特性 ... 813
2. 法律構造와 形態 ... 814
Ⅲ. 國會의 立法權의 範圍와 審議過程 ... 815
1. 國會의 立法權의 範圍 ... 815
2. 立法審議過程(法律制定節次) ... 817
Ⅳ. 立法權의 限界와 統制 ... 818
1. 立法權의 限界 ... 818
2. 立法權에 대한 統制 ... 820
Ⅴ. 立法過程에서 改革할 점과 改善案 ... 821
1. 立法審議過程에서 改革할 점 ... 821
2. 改革을 위한 制度的 改善案 ... 822
第2節 國會의 財政에 관한 權限 ... 823
Ⅰ. 財政에 관한 憲法規定과 基本原則 ... 823
1. 憲法規定 ... 823
2. 財政에 관한 基本原則 ... 823
Ⅱ. 租稅法律主義(財政立法主義) ... 824
1. 租稅法律主義의 意義 ... 824
2. 租稅法律主義의 範圍 ... 825
3. 永久稅主義와 一年稅主義 ... 825
4. 租稅法律主義의 例外 ... 826
5. 違法·不當한 課徵에 대한 救濟 ... 826
Ⅲ. 豫算審議議決權과 關聯制度 ... 827
1. 豫算의 槪念 ... 827
2. 豫算 效力과 關聯制度 ... 829
Ⅳ. 豫算과 法律의 關係 ... 830
1. 豫算과 法律의 差異 ... 830
2. 豫算과 法律의 關係 ... 831
3. 豫算과 法律의 不一致와 그 調整 ... 832
4. 財政에 관한 國會의 同意權 ... 833
第3節 國會의 憲法機關構成權과 彈劾訴追權 ... 834
Ⅰ. 國會의 選出權과 同意權 ... 834
1. 大統領의 重要公務員 任命에 대한 同意權 ... 834
2. 憲法機關 一部 委員選出權 ... 835
Ⅱ. 國會의 彈劾訴追權(彈刻制度) ... 836
1. 序論 ... 836
2. 彈劾訴追 ... 837
3. 彈劾訴追의 節次와 效果 ... 839
4. 彈劾審判 ... 839
5. 結語 ... 841
第4節 國政監査權 및 國政調査權 ... 842
Ⅰ. 憲法規定과 沿革 ... 842
1. 憲法規定 ... 842
2. 沿革과 立法例 ... 843
3. 國政監査權과 國政調査權의 관계 ... 843
Ⅱ. 國政監査·調査權의 本質과 行使 ... 844
1. 國政監査·調査權의 本質 ... 844
2. 國政監査·調査權의 主體 ... 844
3. 國政監査·調査權의 行使方法과 節次 ... 845
Ⅲ. 國政監査·調査權의 對象과 範圍 ... 848
1. 學說에 따른 範圍 ... 848
2. 對象의 範圍 ... 848
Ⅳ. 國政監査·調査權의 限界와 結果報告 및 處理 ... 850
1. 國政監査·調査權의 限界 ... 851
2. 國政監査·調査結果의 處理 ... 851
3. 結語 - 옴부즈만制 立法提言 ... 851
第5節 國會의 自律權 ... 852
Ⅰ. 國會自律權의 意義와 根據 ... 852
1. 意義 ... 852
2. 自律權認定의 根據 ... 852
Ⅱ. 國會自律權의 具體的 內容 ... 853
1. 國會規則制定權 ... 853
2. 集會와 議事에 관한 權眼 ... 854
3. 內部組織과 秩序維持에 관한 權限 ... 854
4. 議員의 身分에 관한 權限 ... 855
Ⅲ. 國會自律權의 限界 ... 856
第6節 國會議員의 地位와 特權 ... 858
Ⅰ. 國會議員의 地位 ... 858
1. 大統領과 國會議員의 地位回復 ... 858
2. 憲法規定 ... 858
3. 國會議員의 憲法上의 地位 ... 859
4. 議員資格의 發生과 消滅 ... 861
Ⅱ. 國會議員의 特權 ... 863
1. 意義 ... 863
2. 國會議員의 不逮捕特權 ... 865
3. 國會議員의 發言·表決의 自由(免責特權) ... 869
4. 歲費 기타 便益을 받을 權利 ... 872
Ⅲ. 國會議員의 權利와 義務 ... 873
1. 國會議員의 權利 ... 873
2. 國會議員의 義務 ... 874
第7節 國會와 政府의 關係 ... 876
Ⅰ. 國會와 政府의 根本關係 ... 876
1. 政府의 槪念 ... 876
2. 政府形態와 國會의 關係 ... 876
Ⅱ. 國會와 政府의 相互獨立 ... 877
1. 成立과 存續上의 獨立 ... 877
2. 機能과 權限上의 獨立 ... 877
Ⅲ. 國會의 政府에 대한 權限 ... 877
Ⅳ. 政府의 國會에 대한 權限 ... 879
Ⅴ. 政府와 國會의 協同關係 ... 881
Ⅵ. 大統領의 優越性 ... 882
第6章 우리 憲法上 大統領의 地位와 權限
第1節 大統領의 地位 ... 883
Ⅰ. 우리 憲法上 大統領의 地位 ... 883
1. 大統領의 地位의 變遷 ... 883
2. 憲法上의 大統領의 地位 ... 883
3. 國家元首로서의 地位 ... 884
4. 行政府首班으로서의 地位 ... 885
Ⅱ. 大統領의 選擧와 身分上의 地位 ... 886
1. 第1·2·3·4·5共和國의 大統領選任 ... 886
2. 大統領選擧方法에 대한 論議 ... 888
3. 第6共和國의 大統領選擧 ... 889
4. 大統領의 就任宣誓 ... 889
5. 大統領의 任期와 執權者의 良識 ... 890
6. 大統領의 義務 ... 890
7. 大統領의 刑事上의 特權·彈刻訴追 ... 890
8. 大統領의 權限代行 ... 891
9. 前職大統領에 대한 禮遇 ... 892
第2節 大統領의 權限(Ⅰ) - 國家元首로서의 權限 ... 893
Ⅰ. 國家元首로서의 權限 ... 893
Ⅱ. 危機政府와 國家緊急權 ... 893
1. 危機政府의 槪念과 國家緊急權 ... 893
2. 우리나라 憲法上의 國家緊急權의 變遷 ... 897
3. 第5共和國 ... 898
4. 第6共和國憲法上 國家緊急權 ... 903
Ⅲ. 緊急財政經濟處分·命令權 및 緊急命令權 ... 903
1. 憲法規定 ... 903
2. 意義 및 法的 性格 ... 904
3. 發動의 目的 狀況 및 判斷 ... 904
4. 緊急權發動의 節次 ... 905
5. 緊急權의 內容과 效力 ... 905
6. 緊急權發動의 期間 ... 907
7. 緊急權發動에 대한 統制 ... 907
8. 緊急財政經濟處分·命令과 緊急命令의 關係 ... 908
Ⅳ. 戒嚴宣布權 ... 909
1. 憲法規定과 意義 및 法的 性格 ... 909
2. 戒嚴의 種類와 宣布要件 ... 910
3. 戒嚴宣布權者와 宣布節次·變更 ... 911
4. 戒嚴의 效力 ... 912
5. 戒嚴의 解除 ... 914
6. 戒嚴에 대한 統制 ... 914
Ⅴ. 國民投票附議에 관한 權限 ... 915
1. 憲法改正國民投票附議權 ... 915
2. 重要政策에 대한 國民投票附議權 ... 916
Ⅵ. 憲法機關構成者의 任命權 ... 917
Ⅶ. 國家代表로서의 外交에 관한 權限 ... 918
Ⅷ. 國軍統帥權 ... 919
1. 國軍統帥權의 法的 性格 ... 919
2. 軍政과 軍令 ... 920
3. 國軍의 組織과 編成의 法律主義 ... 920
Ⅸ. 榮典授與權 ... 921
Ⅹ. 赦免權 - 司法에 관한 權限 ... 921
第3節 大統領의 權限(Ⅱ) - 行政府·國會·法院에 관한 權限 ... 922
Ⅰ. 大統領의 行政權에 관한 權限 ... 922
1. 大統領의 行政權에 관한 槪念 ... 922
2. 大統領의 行政權의 指揮·執行權限 ... 922
3. 政府構成權과 公務員任免權 ... 922
4. 各種會議主宰權 ... 924
5. 豫算과 財政에 관한 權限 ... 925
6. 政黨解散提訴權 ... 926
Ⅱ. 大統領의 命令制定權 ... 926
1. 憲法規定과 槪念 ... 926
2. 行政立法의 必要性 ... 927
3. 法規命令과 行政規則 ... 927
4. 委任命令 ... 928
5. 執行命令 ... 930
6. 大統領의 命令制定權에 대한 統制 ... 930
Ⅲ. 國會에 관한 權限 ... 931
1. 國會의 臨時會集會要求權 ... 931
2. 國會에의 出席·發言權 ... 932
3. 法律案提出權 ... 932
Ⅳ. 大統領의 法律案拒否權과 法律公布權 ... 932
1. 憲法規定 ... 932
2. 法律案拒否權의 意義 ... 933
3. 法律案拒否權의 法的 性格 ... 934
4. 拒否權의 行使要件 ... 934
5. 法津案拒否權의 種類 ... 934
6. 公布權 ... 936
Ⅴ. 司法府에 관한 權限 ... 936
Ⅵ. 大統領의 權限行使方法과 統制 ... 937
1. 大統領의 權限의 分類 ... 937
2. 大統領의 權限行使方法 ... 937
3. 大統領權限行使에 대한 統制 ... 938
第4節 大統領의 國軍統帥權 ... 941
Ⅰ. 憲法規定과 立法例 ... 941
1. 憲法規定 ... 941
2. 各國의 立法例 ... 941
Ⅱ. 統帥權의 獨立 ... 942
1. 軍令大權(統帥權) ... 942
2. 軍政大權 ... 943
Ⅲ. 統帥權獨立과 立憲主義 ... 944
1. 立憲主義下의 統帥權 ... 944
2. 文民優越의 原則 ... 944
Ⅳ. 美國大統領의 軍統帥權 ... 945
1. 軍總指揮權 ... 945
2. 大統領의 軍指揮權과 議會의 關係 ... 947
Ⅴ. 西瀆의 軍指揮權 ... 947
1. 大統領 ... 948
2. 聯邦首相 ... 948
3. 聯邦國防長官 ... 949
4. 政軍關係에서의 政治의 優位 ... 950
Ⅵ. 結語 ... 951
第7章 行政府
第1節 行政運營形態 ... 952
Ⅰ. 序 - 行政運營의 形態論 ... 952
1. 行政形態 ... 952
2. 行政運營形態 ... 952
3. 垂直的 統合과 水平的 統合 ... 953
Ⅱ. 美國政府와 行政運營形態 ... 953
1. 大統領과 國會의 權力共有 ... 953
2. 行政各部의 補佐官 ... 954
3. 統率的 行政運營 ... 954
Ⅲ. 프랑스政府의 行政運營形態 ... 955
1. 大統領統轄의 閣議 ... 955
2. 大統領의 補佐官 ... 956
3. 統率·集約的 行政運營 ... 957
Ⅳ. 英國政府의 行政運營形態 ... 957
1. 集約的 行政運營 ... 957
2. 閣議와 審議會 ... 958
Ⅴ. 西獨政府의 行政運營形態 ... 958
1. 宰原則과 合議制原則 ... 958
2. 各部長官과 補佐官 ... 959
Ⅵ. 日本政府와 行政運營形態 ... 960
第2節 우리나라의 行政權의 內容과 統制 ... 961
Ⅰ. 政府의 意義와 構造 ... 961
1. 政府의 意義 ... 961
2. 우리나라 政府의 構造 ... 961
Ⅱ. 統治權과 行政權(執行權) ... 962
1. 狹義統治權의 意義와 內容 ... 962
2. 行政과 行政權 ... 962
3. 行政權의 內容과 範圍 ... 963
Ⅲ. 行政權行使에 대한 統制 ... 964
1. 行政統制의 諸類型 ... 964
2. 國會에 의한 行政統制 ... 964
3. 法院에 의한 行政統制 ... 964
4. 行政府內部에 의한 政府統制 ... 965
5. 國民에 의한 統制 ... 965
第3節 國務總理와 國務委員 ... 966
Ⅰ. 國務總理制度와 그 變遷 ... 966
1. 國務總理制度 ... 966
2. 우리나라 國務總理制度의 變遷 ... 966
Ⅱ. 第6共和國憲法上의 國務總理의 地位 ... 967
1. 現行憲法上의 國務總理의 意義 ... 967
2. 國務總理의 憲法上의 地位 ... 968
Ⅲ. 國務總理의 身分上의 地位 ... 970
1. 國務總理任命과 國會의 同意 ... 970
2. 國務總理의 國會議員兼職 ... 970
3. 國務總理의 解任 ... 971
4. 國務總理의 職務代行 ... 971
5. 副總理의 地位 ... 971
Ⅳ. 國務總理의 權限 ... 972
1. 大統領有故時의 權限代行權 ... 972
2. 國務委員·行政各部長官 任命提請權과 解任建議權 ... 972
3. 國務會議에서의 審議權·議決權 ... 973
4. 行政各部의 統轄權 ... 973
5. 副署制度와 그 權限 ... 973
6. 總理令制定權 ... 974
7. 國會에서 出席·發言權 ... 974
Ⅴ. 國務總理의 責任과 義務 ... 975
1. 大統領에 대한 責任과 義務 ... 975
2. 國會에 대한 責任과 義務 ... 975
Ⅵ. 國務委員 ... 976
1. 國務委員의 憲法上의 地位 ... 976
2. 國務委員의 任免과 權限 ... 976
3. 國務委員의 責任 ... 976
第4節 國務會議 ... 977
Ⅰ. 國務會議의 地位와 類型 ... 977
1. 國務會議의 類型과 그 性格 ... 977
2. 國務會議의 憲法上의 變遷 ... 978
Ⅱ. 現行憲法上 國務會議의 地位 및 性格 ... 978
1. 憲法上 「必須」機關 ... 979
2. 政策「審議」機關 ... 979
3. 「最高」政策 審議機關 ... 980
4. 行政府의 「政策審議」機關 ... 980
5. 「合議制」機關 ... 980
6. 바람직한 國務會議 ... 981
Ⅲ. 國務會議의 組織 ... 981
Ⅳ. 國務會議의 運營 ... 981
1. 國務會議의 審議節次 ... 981
2. 國務會議의 審議事項 ... 982
3. 國務會議 審議에 대한 效力 ... 982
第5節 大統領의 諮問機構 ... 983
Ⅰ. 國家元老諮問會議 ... 983
Ⅱ. 國家安保保障會議 ... 984
Ⅲ. 國家經濟諮問會議 ... 984
Ⅳ. 民主平和統一諮問會議 ... 985
Ⅴ. 國家科學技術諮問會議 ... 985
Ⅵ. 諮問機關의 올바른 活用 ... 986
第6節 行政各部 ... 986
Ⅰ. 行政各部의 意義 ... 986
Ⅱ. 行政各部의 設置·組織과 職務範圍 ... 986
Ⅲ. 行政各部長官의 地位 ... 987
1. 行政各部長官의 任命과 그 地位 ... 987
2. 行政各部長官과 國務委員의 法的地位 ... 987
Ⅳ. 行政各部長官의 權限 ... 988
1. 行政指揮·監督權 ... 988
2. 部令制定發布權 ... 988
3. 法律案·大統領令案 提出權 ... 989
4. 行政執行權(處分權) ... 989
5. 其他權限 ... 989
6. 行政各部長官의 職務代行 ... 989
第7節 監査院 ... 990
Ⅰ. 憲法規定과 目的 및 沿革 ... 990
1. 憲法規定 ... 990
2. 目的 ... 990
3. 沿革 ... 991
Ⅱ. 憲法規定과 憲法上의 地位 ... 991
Ⅲ. 憲法規定과 組織과 權限 ... 992
1. 組織 ... 992
2. 權限 ... 992
Ⅳ. 監査院의 運營 ... 994
第8節 選擧管理 ... 995
Ⅰ. 選擧管理의 意義 ... 995
Ⅱ. 憲法規定과 沿革 ... 995
1. 憲法規定 ... 995
2. 沿革 ... 996
Ⅲ. 選擧管理委員會의 憲法上의 地位 ... 996
Ⅳ. 選擧管理委員會의 權限과 職務 ... 997
1. 規則制定權(自治立法權) ... 997
2. 選擧管理·國民投票管理權 ... 997
3. 政黨事務管理權 ... 997
4. 選擧管理委員會의 職務 ... 998
Ⅴ. 選擧運動과 選擧費用 ... 998
Ⅵ. 選擧管理委員會의 運營實態 ... 998
第8章 地方自治
第1節 地方自治의 基礎 ... 1000
Ⅰ. 憲法規定과 自治行政 ... 1000
1. 憲法規定 ... 1000
2. 憲法上의 沿革 ... 1001
3. 地方自治의 意義(民主制의 前提) ... 1001
Ⅱ. 地方自治의 本質 ... 1002
1. 地方自治의 本質 ... 1002
2. 住民運動과 自治行政 ... 1004
第2節 地方自治團體 ... 1005
Ⅰ. 地方自治團體의 基本原則과 種類 ... 1005
1. 自治團體의 槪念과 種類 ... 1005
2. 地方自治團體의 基本原則 ... 1005
3. 地方自治團體의 種類와 構成要素 ... 1006
Ⅱ. 地方自治團體의 機關 ... 1008
1. 地方自治團體의 權限 ... 1008
2. 敎育·科學 및 體育에 관한 執行機關 ... 1011
3. 財務 ... 1011
Ⅲ. 地方自治團體相互間의 協力과 調整關係 ... 1012
Ⅳ. 國家의 指導·監督 ... 1012
Ⅴ. 地方自治法改正과 關聯法律改正 ... 101
第3節 地方議會議員選擧 ... 101
Ⅰ. 選擧管理와 選擧區 ... 101
Ⅱ. 候補者와 選擧運動 ... 101
Ⅲ. 投·開票와 當選 및 爭訟 ... 101
第9章 法院(司法府)
第1節 司法의 意義와 司法權 ... 1014
Ⅰ. 司法의 意義 ... 1014
1. 司法과 司法權 ... 1014
2. 司法槪念의 形式과 實質 ... 1014
Ⅱ. 司法權의 行使 ... 1016
1. 司法權發動과 事件性 ... 1016
2. 司法權과 自由裁量 ... 1016
3. 現代國家의 司法權 ... 1017
第2節 法院의 憲法上 地位 ... 1017
Ⅰ. 法院의 地位와 性格 ... 1017
1. 獨立司法機關으로서의 法院 ... 1017
2. 合憲性의 統制機關으로서의 法院 ... 1018
Ⅱ. 司法權(法院)의 特質 ... 1018
Ⅲ. 司法府(法院)의 獨立과 中立的 地位 ... 1018
1. 法院의 獨立 ... 1018
2. 法院의 中立 ... 1019
Ⅳ. 基本權 및 憲法保障의 地位 ... 1019
1. 基本權의 保障 ... 1019
2. 憲法保障 ... 1020
第3節 司法權의 範圍와 限界 ... 1020
Ⅰ. 司法權의 範圍 ... 1020
1. 序說(行政型과 司法型 및 中間型) ... 1020
2. 廣義의 司法 ... 1021
3. 狹義의 司法 ... 1022
Ⅱ. 司法權의 限界 ... 1025
1. 憲法上의 限界(實定法上의 限界) ... 1025
2. 國際法上의 限界 ... 1027
3. 司法本質上의 限界 ... 1028
4. 權力分立의 政策的·現實的 限界 ... 1029
Ⅲ. 統治行爲論과 그 限界 ... 1031
1. 統治行爲의 意義 ... 1031
2. 統治行爲에 관한 學說과 그 限界 ... 1032
3. 韓國에 있어서의 統治行爲 ... 1033
Ⅳ. 結語 ... 1035
第4節 司法權의 獨立 ... 1035
Ⅰ. 司法權獨立의 意義와 保障方法 ... 1035
1. 憲法規定 ... 1035
2. 沿革과 立法例 ... 1036
3. 司法國家制의 優位 ... 1036
4. 司法權獨立의 意義와 保障方法 ... 1037
Ⅱ. 司法權의 獨立 ... 1037
1. 立法府로부터의 獨立 ... 1037
2. 行政府로부터의 獨立 ... 1038
3. 法官의 獨立 ... 1038
4. 法官의 職權行使의 獨立(物的獨立) ... 1039
5. 法官의 身分上의 保障(人的 獨立) ... 1041
Ⅲ. 司法權獨立에 대한 制限 및 例外 ... 1043
Ⅳ. 結語 ... 1043
第5節 法院의 組織과 權限 ... 1044
Ⅰ. 大法院의 地位와 組織 ... 1044
1. 大法院의 地位와 그 變遷 ... 1044
2. 大法院의 組織과 傘下機關 ... 1046
3. 大法院長 및 大法官의 地位와 權限 ... 1047
Ⅱ. 大法院의 管轄權(權限) ... 1048
1. 大法院의 審判權과 管轄權 ... 1048
2. 大法院의 司法立法權 ... 1050
3. 大法院의 司法行政權 ... 1051
Ⅲ. 高等法院·地方法院·家庭法院의 組織과 審判權 ... 1051
1. 高等法院의 組織과 審判權 ... 1051
2. 地方法院의 組織과 審判權 ... 1052
3. 家庭法院의 組織과 審判權 ... 1052
Ⅳ. 軍事法院 ... 1053
1. 軍事法院의 組織과 管轄 ... 1053
2. 軍事法院의 審判機關 ... 1054
3. 軍檢察機關 ... 1054
4. 軍事法院의 裁判 ... 1054
Ⅴ. 特別法院의 問題 ... 1055
1. 特別法院의 意義 ... 1055
2. 特別法院과 裁判을 받을 權利와의 關係 ... 1055
3. 特殊法院 設置與否問題 ... 1056
第6節 司法節次와 方法 ... 1056
Ⅰ. 裁判의 審級制 ... 1057
Ⅱ. 裁判公開制 ... 1057
1. 裁判公開의 憲法趣旨 ... 1057
2. 裁判公開의 原則 ... 1058
3. 裁判公開의 停止와 그 效果 ... 1058
Ⅲ. 法廷의 秩序維持와 裁判 ... 1059
1. 法廷 등의 秩序維持 ... 1059
2. 裁判批判 ... 1060
3. 誤判과 訴訟遲延 ... 1061
4. 檢察官과 辯護士 ... 1061
5. 陪審制 ... 1062
第7節 法院의 司法作用(權限) ... 1062
Ⅰ. 法院의 司法作用에 관한 權限 ... 1062
Ⅱ. 違憲法律審判提請權 ... 1063
Ⅲ. 命令·規則審査權 ... 1063
1. 命令·規則審査權의 憲法規定과 그 性格 ... 1063
2. 命令·規則 審査權의 主體 ... 1064
3. 命令·規則審査의 範圍와 對象 및 그 例外 ... 1064
4. 命令·規則審査의 基準과 節次 ... 1065
5. 違憲·違法인 命令·規則의 效力 ... 1065
Ⅳ. 行政處分審査權 ... 1065
1. 憲法規定과 그 意義 ... 1065
2. 行政處分審査權(行政裁判權) ... 1066
3. 우리나라의 行政處分審査制度 ... 1067
Ⅴ. 大法院規則制定權(司法立法權) ... 1069
1. 憲法規定과 意義 ... 1069
2. 規則制定의 事項과 範圍 ... 1070
3. 大法院規則의 效力 ... 1071
第8節 法院과 國會의 關係 ... 1071
Ⅰ. 序言 ... 1071
Ⅱ. 國會와 法院의 相互獨立 ... 1072
1. 相互獨立의 原則 ... 1072
2. 司法權獨立의 原則 ... 1072
Ⅲ. 國會의 法院에 대한 關係 ... 1073
1. 司法에 관한 立法權 ... 1073
2. 國會의 豫算審議確定權 ... 1073
3. 大法院長·大法官任命同意權 및 法院關與立法權 ... 1073
4. 國會의 彈劾訴追權 ... 1074
5. 國會議員의 特權 ... 1074
6. 國政監査權 및 國政調査權 ... 1074
7. 國會의 一般赦免同意權 ... 1075
8. 國會의 國家緊急權 解除要求로 인한 法院權限回復 ... 1075
Ⅳ. 法院의 國會에 대한 關係 ... 1075
1. 違憲法律審判提請權 ... 1075
2. 國會規則審査權 ... 1076
3. 大法院의 國會議員選擧訴訟管轄權 ... 1076
第9節 法院과 政府의 關係 ... 1076
Ⅰ. 法院과 政府의 相互獨立 ... 1076
1. 相互獨立의 原則 ... 1076
2. 司法權獨立의 原則 ... 1077
Ⅱ. 法院의 政府에 대한 關係 ... 1077
1. 命令·規則審査權 ... 1077
2. 違憲法律審判提請權 ... 1078
3. 行政裁判權(處分審査權) ... 1078
4. 選擧訴訟裁判權 ... 1079
5. 統治行爲와 司法審査 ... 1079
Ⅲ. 政府의 法院에 대한 關係 ... 1079
1. 政府의 立法關與權 ... 1079
2. 大法院長 및 大法官任命權 ... 1079
3. 赦免權 ... 1080
4. 豫算案編成權 ... 1080
5. 緊急財政經濟處分·命令權 및 緊急命令權 ... 1080
6. 戒嚴宣布權 ... 1081
Ⅳ. 法院과 政府의 融和와 優劣關係 ... 1081
1. 法院과 政府의 融和 ... 1081
2. 法院과 政府의 優劣關係 ... 1081
第10章 憲法保障과 憲法裁判所
第1節 憲法保障制度 ... 1083
Ⅰ. 憲法保障의 意義 ... 1083
1 憲法規範의 保障 ... 1083
2. 廣義와 狹義의 憲法保障 ... 1083
3. 憲法保障의 規定方法 ... 1084
4. 立法例 ... 1084
Ⅱ. 憲法保障의 類型 ... 1084
1. 옐리네크(Jellinek)의 分類 ... 1084
2. 켈젠(H. Kelsen)의 分類 ... 1084
3. 메르크(Merk)의 分類 ... 1085
4. 뷔르도(Burdeau)의 分類 ... 1085
Ⅲ. 憲法保障의 方法 ... 1085
1. 權力分立制度 ... 1085
2. 憲法裁判制度 ... 1086
3. 國家緊急權과 抵抗權의 憲法保障性 ... 1086
4. 其他 ... 1087
Ⅳ. 憲法의 守護者 ... 1087
1. 大統領·議會·憲法裁判所 ... 1087
2. 公務員 ... 1087
3. 國民 ... 1087
Ⅴ. 憲法保障과 國民의 護憲意識 ... 1088
第2節 憲法裁判所 ... 1088
Ⅰ. 憲法裁判과 그 類型 ... 1088
1. 憲法規定 ... 1088
2. 憲法裁判制度의 意義 ... 1089
3. 憲法裁判制度의 類型 ... 1089
Ⅱ. 우리나라 憲法裁判制度의 變遷 ... 1090
1. 第1共和國 ... 1090
2. 第2共和國 ... 1090
3. 第3共和國 ... 1091
4. 第4共和國 ... 1091
5. 第5共和國 ... 1091
Ⅲ. 第6共和國 憲法裁判所의 憲法上 地位 ... 1091
1. 憲法裁判·憲法保障機關으로서의 地位 ... 1092
2. 政治的 司法機關으로서의 地位 ... 1092
3. 主權行使機關으로서의 地位 ... 1092
4. 最終審判機關으로서의 地位 ... 1093
Ⅳ. 憲法裁判所의 組織 및 構成 ... 1093
1. 憲法裁判所 裁判官 ... 1093
Ⅴ. 憲法裁判所의 權限 ... 1093
1. 違憲法律審判權 ... 1093
2. 彈劾審判權 ... 1094
3. 違憲政黨解散審判權 ... 1094
4. 機關間權限爭議審判權 ... 1094
5. 憲法訴願審判權 ... 1095
第3節 違憲法律審査制 ... 1095
Ⅰ. 違憲法律審査制의 一般理論 ... 1095
1. 意義 ... 1095
2. 立法例 ... 1095
3. 本質·理論的 根據·限界 ... 1096
4. 政治的 機能 ... 1096
5. 類型 ... 1097
Ⅱ. 우리 憲法上의 違憲法律審査制 ... 1097
1. 審査機關 ... 1097
2. 審査內容 ... 1097
3. 審査對象 ... 1097
4. 審査基準 ... 1098
5. 審査節次 ... 1098
6. 違憲決定의 效果 ... 1099
Ⅲ. 結語 - 司法審査의 公正性 ... 1099
第4節 彈劾審判制度 ... 1100
第5節 違憲政黨解散制 ... 1101
Ⅰ. 政黨解散의 提訴 ... 1101
Ⅱ. 政黨解散의 審判 ... 1102
Ⅲ. 政黨解散의 決定 ... 1102
Ⅳ. 解散決定의 效果 ... 1103
第6節 機關間權限爭議審判制度 ... 1104
Ⅰ. 機關間權限爭議審判制度의 意義 ... 1104
Ⅱ. 機關間權限爭議審判制度의 基本問題 ... 1105
1. 機關訴訟 ... 1105
2. 國家機關과 地方自治團體間 및 地方自治團體 相互間의 權限爭議 ... 1106
第7節 憲法訴願制度 ... 1107
Ⅰ. 憲法訴願의 意義 및 沿革 ... 1107
1. 意義와 種類 ... 1107
2. 沿革과 西獨 ... 1108
Ⅱ. 憲法訴願의 本質 ... 1109
1. 國家에 대한 國民의 特殊한 權利救濟手段 ... 1109
2. 補充性 ... 1109
3. 主觀的·客觀的 法益保護 ... 1109
4. 民衆訴訟의 문제 ... 1110
5. 不滿(고충)의 除去와 기타 問題 ... 1110
Ⅲ. 憲法訴願의 請求要件 ... 1111
1. 申請權 및 訴訟能力 ... 1111
2. 對象 ... 1111
3. 訴願資格 ... 1111
4. 期限 ... 1112
5. 權利救濟節次를 모두 거칠 것 ... 1112
Ⅳ. 受理節次 ... 1112
Ⅴ. 審理 및 決定 ... 1113
Ⅵ. 結語 ... 1113
附錄 (大韓民國憲法 沿革, 憲法改正案의 改正理由, 大韓民國憲法) ... ⅰ
索引(人名·事項) ... xv
닫기