목차
제1부 도시경영과 도시문제
제1장 도시경영의 의의
제1절 응용학문으로서의 도시경영 ... 3
1. 도시경영의 응용학문성 ... 3
2. 도시경영의 개념 ... 4
3. 도시경영의 필요성 ... 7
제2절 도시경영의 연구범위 ... 11
1. 전통적인 도시경영 ... 11
2. 도시경영의 미래 ... 12
제3절 도시경영의 구성요소 ... 20
제4절 도시경영의 이념 ... 23
1. 효력성 ... 24
2. 형평성 ... 24
3. 민주성 ... 25
4. 합법성 ... 26
5. 자율성 ... 27
제5절 요약 ... 27
참고문헌 ... 28
제2장 도시문제
제1절. 도시문제에 대한 대립적 시각 ... 29
1. 도시문제의 개념 ... 29
2. 도시문제에 대한 역설적 견해 ... 30
3. 새로운 시각 ... 31
제2절 도시문제의 발생원인 ... 32
1. 지리적 또는 지형적 요인 ... 32
2. 인구적 또는 인종적 요인 ... 32
3. 경제적 또는 산업구조적 요인 ... 33
4. 사회문화적 요인 ... 34
제3절 도시문제의 유형 ... 34
1. 교통문제 ... 35
2. 환경문제 ... 36
3. 주택문제 ... 39
4. 범죄문제 ... 41
5. 재난관리문제 ... 42
6. 갈등문제 ... 44
7. 사회복지문제 ... 45
제4절 도시문제의 해결과정에서 직면하는 문제점 ... 46
제5절 요약 ... 49
참고문헌 ... 29
제2부 도시경영과 환경변수
제3장 도시화
제1절 도시화의 의의 ... 53
1. 도시화의 개념 ... 53
2. 도시화의 결정요인 ... 54
3. 도시의 구조적인 전환 ... 55
제2절 도시정책의 전개과정 ... 56
1. 대도시 인구집중문제 인식기(1960년대 초- 1970) ... 57
2. 제1차 국토종합개발계획(1972-1981) ... 58
3. 제2차 국토종합개발계획(1982-1991) ... 59
4. 제3차 국토종합개발계획(1992-2001) ... 59
5. 시사점 ... 60
제3절 도시화추세 및 도시계층구조변화 ... 61
1. 우리나라의 도시화추세 ... 62
2. 우리나라의 도시계층구조변화 ... 64
3. 우리나라의 도시화특징 ... 65
제4절 도시화와 도시경영 ... 69
1. 도시화에서의 새로운 현상 ... 69
2. 대도시의 팽창과 도시경영 ... 72
3. 중소도시의 성장과 도시경영 ... 74
제5절 요약 ... 75
참고문헌 ... 75
제4장 정보화사회
제1절 정보화사회의 의의 ... 77
1. 정보화사회의 개념 ... 77
2. 정보화사회의 특징 ... 79
제2절 정보화사회에서의 도시경영 ... 82
1. 도시경영 전산화의 필요성 ... 82
2. 도시간·지역간 정보격차 ... 86
3. 도시경영과 정보관리시스템 ... 87
제3절 도시경영에 대한 시사점 및 향후 과제 ... 95
1. 도시경영에 대한 시사점 ... 95
2. 향후 과제 ... 99
제4절 요약 ... 104
참고문헌 ... 105
제5장 세계화와 지방화
제1절 새로운 패러다임의 전개 ... 107
1. 새로운 세계경제 ... 107
2. 지방화의 논리 ... 108
3. 새로운 패러다임의 정립 ... 110
제2절 세계화의 흐름 ... 111
1. 세계화의 의미 ... 111
2. 전향적 세계화 ... 113
제3절 지방화의 흐름 ... 116
1. 지방화의 의미 ... 116
2. 지방화의 필요성 ... 117
3. 지방화의 방안 ... 118
제4절 도시경영상의 시사점 및 요약 ... 119
참고문헌 ... 120
제3부 도시경영과 도시정부
제6장 도시정부와 경영전략
제1절 도시정부의 구조 ... 125
1. 도시정부에 대한 시스템적 관점 ... 125
2. 도시정부의 공식구조 ... 126
3. 도시정부의 공식구조의 변화 ... 130
제2절 도시정부의 경영전략 ... 131
1. 도시정부의 경영전략의 의의 ... 131
2. 도시경영전략의 성격 ... 132
3. 도시경영전략의 유형 ... 133
4. 도시경영전략의 한계 ... 136
제3절 요약 ... 137
참고문헌 ... 138
제7장 자원관리
제1절 자원관리의 의의와 방향 ... 139
1. 자원관리의 의의 ... 139
2. 자원관리의 방향 ... 139
제2절 인적 자원의 관리 ... 141
1. 도시정부에서 인적 자원관리의 중요성 ... 142
2. 공공부문의 인사관리의 전통적 속성 ... 143
3. 공공부문의 인사관리의 새로운 방향 ... 146
4. 동기부여 ... 148
제3절 물적 자원의 관리 ... 152
1. 도시정부의 재원확충 ... 153
2. 도시정부의 지출 ... 156
3. 도시정부의 재정적 위기 ... 161
제4절 요약 ... 162
참고문헌 ... 162
제8장 광역도시경영
제1절 광역도시경영의 의의 ... 164
1. 광역도시경영의 개념 ... 164
2. 광역도시경영의 필요성 ... 165
제2절 광역도시시설의 내용 ... 168
제3절 광역도시체제의 운영방식 ... 169
1. 정부통합과 합병 ... 170
2. 도시연합 ... 171
3. 광역행정협의회 ... 172
4. 특별구 ... 173
5. 지방정부간의 계약 ... 173
6. 비공식적 합의 ... 174
제4절 광역도시경영의 평가기준 ... 174
1. 효율성 ... 175
2. 형평성 ... 175
3. 환경성 ... 175
4. 협력성 ... 176
5. 참여성 ... 176
제5절 우리나라의 광역도시경영의 관련제도 ... 176
1. 광역권개발계획 ... 177
2. 행정협의회 ... 177
3. 사무위탁 ... 178
4. 지방자치단체조합 ... 179
제6절 요약 ... 179
참고문헌 ... 180
제9장 갈등관리
제1절 갈등관리의 의의 ... 181
1. 갈등의 본질 ... 181
2. 갈등의 유형 ... 181
3. 갈등관리의 필요성 ... 183
제2절 님비현상과 갈등 ... 185
1. 지역사회 반대의 성격 ... 185
2. 지역사회반응의 결정요인 ... 186
제3절 님비현상의 극복방안 ... 190
1. 혐오시설 확보의 저해요인 ... 190
2. 지역사회에 대한 대안적인 전략 ... 193
제4절 혐오시설에 대한 적정보상 ... 198
1. 적정보상의 의의 ... 198
2. 적정보상체계에 대한 수요 ... 199
제5절 요약 ... 200
참고문헌 ... 201
제10장 재난관리
제1절 재난의 개념 및 특징 ... 203
제2절 재난의 유형 ... 204
제3절 재난관리의 체계 ... 205
제4절 재난관리의 방향 ... 209
1. 재난관리의 체계화 ... 209
2. 재난연구의 활성화 ... 210
3. 재난에 대한 의식개혁 및 안전문화의 정착 ... 211
제5절 요약 ... 211
참고문헌 ... 212
제4부 도시경영과 도시공공서비스
제11장 도시공공서비스
제1절 도시공공서비스의 의의 ... 215
1. 공공서비스의 성격 ... 215
2. 서비스의 분류 ... 217
3. 공공개입의 필요성 ... 222
4. 시장이 갖는 장점 ... 225
5. 새로운 시각 ... 227
제2절 도시공공서비스의 공급체계 ... 228
1. 공공서비스 공급체계의 의의 ... 228
2. 공공서비스 공급요소간의 역할체계 ... 229
3. 정부의 직접 공급 ... 232
4. 지방공기업 ... 234
5. 민간부문과의 계약 ... 237
제3절 요약 ... 240
참고문헌 ... 244
제12장 도시경영의 효율화
제1절 도시경영 효율화의 의의 ... 247
제2절 도시공공서비스 공급대안 ... 248
1. 다양한 공급대안 ... 248
2. 대안별 평가기준과 복합형태 ... 263
제3절 도시공공서비스의 비용부담 ... 270
1. 비용부담원칙 ... 270
2. 사용자부담 ... 274
제4절 요약 ... 278
참고문헌 ... 278
제5부 도시경영과 민간부문의 활용
제13장 민간화
제1절 민간화의 개념 및 유형 ... 283
1. 민간화의 개념 ... 285
2. 민간화의 유형 ... 286
제2절 민간화의 요인 ... 290
1. 정부적 요인 ... 292
2. 시장적 요인 ... 295
3. 환경적 요인 ... 298
제3절 민간화의 전망 ... 301
1. 정부적 측면 ... 301
2. 시장적 측면 ... 305
3. 환경적 측면 ... 307
제4절 요약 ... 308
참고문헌 ... 309
제14장 민간부문의 활용
제1절 민간부문 활용의 의의 ... 312
제2절 민간부문 활용의 방법 ... 313
제3절 민자유치 ... 314
1. 민자유치의 의의 ... 314
2. 민자유치방안 ... 316
제4절 민간부문의 활용이 기대되는 분야 ... 322
1. 생활환경정비 ... 323
2. 국토기반조성 ... 324
3. 지역산업진흥 ... 324
4. 국토자원의 이용과 보전 ... 325
제5절 민간부문 활용의 제약요인 ... 327
제6절 요약 ... 328
참고문헌 ... 329
제15장 관민파트너십
제1절 관민파트너십의 의의 ... 331
1. 관민파트너십의 배경 ... 331
2. 관민파트너십의 개념 및 특징 ... 333
3. 관민파트너십의 필요성 ... 338
제2절 관민파트너십의 유형 ... 340
1. 정부와 기업간의 협려관계에 따른 분류 ... 340
2. 법인의 존립형태에 따른 분류 ... 342
3. 사업목적별 분류 ... 343
제3절 관민파트너십의 활성화 ... 344
1. 우리나라 관민파트너십의 실태 ... 345
2. 우리나라 관민파트너십의 문제점 ... 350
3. 우리나라 관민파트너십의 활성화 ... 353
제4절 외국의 사례 ... 357
1. 미국의 관민파트너십 ... 357
2. 영국의 관민파트너십 ... 359
3. 일본의 관민파트너십 ... 360
4. 대만의 관민파트너십 ... 363
제5절 요약 ... 365
참고문헌 ... 366
제6부 분석 및 평가
제16장 도시경영정책의 평가
제1절 도시경영정책 평가의 의의 ... 371
1. 공정정책과 평가 ... 371
2. 평가의 필요성 ... 373
제2절 도시경영정책 평가의 유형과 기준 ... 376
1. 평가의 유형 ... 376
2. 평가의 기준 ... 378
제3절 도시경영정책 평가의 단계 ... 380
1. 목표의 확인 ... 381
2. 영향모형의 구축 ... 382
3. 연구설계 ... 383
4. 측정과 표준화 ... 384
5. 자료수집 ... 384
6. 자료분석과 해석 ... 385
제4절 도시경영정책 평가의 한계 ... 386
1. 방법론상의 한계 ... 386
2. 공적 시스템 자체의 한계 ... 387
제5절 요약 및 정책적 제언 ... 389
참고문헌 ... 391
제17장 분석기법
제1절 시계열분석 ... 393
제2절 비용편익분석 ... 396
1. 비용편익분석의 의의 ... 396
2. 비용편익분석의 방법 ... 398
3. 비용편익분석의 사례 ... 401
4. 비용편익분석의 한계 ... 405
5. 비용효과성분석 ... 406
제3절 델파이 기법 ... 409
제4절 공공부문의 생산성 지수 ... 412
1. 투입물의 측정 ... 413
2. 산출물의 측정 ... 414
3. 생산성 지수 ... 416
제5절 요약 ... 418
참고문헌 ... 420
제7부 새로운 방향모색
제18장 도시경영의 새로운 방향모색
제1절 미래사회와 도시현상 ... 425
1. 정보통신의 발달 ... 425
2. 교통체계의 발달 ... 426
3. 도시산업구조와 산업인력구조의 변화 ... 427
4. 세계화와 개방화의 움직임 ... 428
5. 인구의 고령화와 복지수요의 증가 ... 429
6. 지방화와 지방자치의 활성화 ... 429
제2절 도시경영의 방향 ... 430
1. 도시경영의 중심주체 선정 ... 431
2. 개발과 보전의 조화 ... 431
3. 광역도시경영시스템의 정비 ... 432
4. 투자재원의 확보 ... 433
5. 도시경영의 세계화 ... 433
6. 도시경영 전문가의 육성과 훈련 ... 434
7. 복지경영의 강화 ... 435
제3절 요약 ... 435
참고문헌 ... 436
부록 ... 437
색인 ... 531
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