第1章 民主主義의 三形態 ... 13
   第1節 民主主義의 槪念 ... 13
      1. 民主主義의 槪念分類 ... 13
      2. 廣義의 民主主義와 狹義의 民主主義 ... 15
      3. 民主主義槪念과 價値中立性 ... 18
   第2節 西方民主主義 ... 21
      1. 西方民主主義의 理念的·制度的 特徵 ... 21
      2. 西方民主主義理念의 變遷 ... 24
      3. 西方民主主義의 社會的·心理的 背景 ... 25
      4. 自由民主主義의 發展過程 ... 28
   第3節 東方民主主義 ... 30
      1. 東方民主主義의 民主的 根據 ... 30
      2. 맑스主義思想과 民主主義 ... 31
      3. 나찌즘과 파시즘 ... 35
      4. 全體主義獨裁와 民主的 性格 ... 37
      5. 個人主義的 民主主義와 全體主義的 民主主義 ... 40
      6. 西方民主主義와 東方民主主義의 文化類型 ... 44
      7. Gesellschaft型과 Gemeinschaft型 ... 46
      8. 西方 및 東方民主主義의 構造的 特徵 ... 48
      9. 現在의 趣勢와 兩體制接近의 可能性 ... 50
   第4節 新生國民主主義 ... 52
      1. 權威主義政治體制의 類型 ... 52
      2. 新生國政治體制의 民主的 性格 ... 54
      3. 新生國體制의 脆弱性과 Praetorianism ... 54
      4. 新生國의 政治發展類型 ... 57
      5. 新生國의 政黨制度 ... 59
      6. 新生國民主主義의 이데올로기 ... 62
   第5節 韓國民主主義의 座標 ... 65
      1. 後進國 近代化의 利點과 不利點 ... 65
      2. 後見民主主義의 問題點 ... 67
      3. 西方民主主義와 新生國民主主義 ... 68-1
      4. 韓國民主主義의 座標 ... 68-2
第2章 自由民主主義와 새로운 民主思潮 ... 69
   第1節 理念的 前提와 歷史的 特徵 ... 69
      1. John Locke의 市民政府論 ... 70
      2. 理想主義的 要素와 現實主義的 要素 ... 72
      3. 近代民主主義의 思想的 淵源과 發達過程 ... 75
      4. 多元的 民主主義의 意義 ... 78
      5. Bachrash의 民主的 엘리티즘體制 ... 79
   第2節 規範的 槪念과 經驗的 槪念 ... 80
      1. 規範的 槪念으로서의 民主主義 ... 80
      2. 經驗的 槪念으로서의 民主主義 ... 84
   第3節 自由民主主義의 本質과 價値 ... 92
      1. 民主政治와 獨裁政治 ... 92
      2. 權力에 대한 監視와 統制 ... 94
      3. 自由民主主義의 倫理的 性格과 敎育的 價値 ... 95
   第4節 東西歐民主主義의 새로운 思潮 ... 98
      1. 自由民主主義體制가 겪어온 危機와 試練 ... 98
      2. 西方民主體制의 새로운 危機 ... 99
      3. 西歐民主主義의 새로운 思潮 ... 105
      4. 東歐民主主義와 自由化運動 ... 117
   第5節 新生國에 있어서의 自由民主主義 ... 122
      1. 政治權力과 民衆勢力의 不均衡 ... 122
      2. 新生國家에 있어서의 自由, 平等, 博愛 ... 127
      3. 自由民主主義의 倫理的 性格과 新生國의 政治現實 ... 128
      4. 自由民主政治體制의 前提條件 ... 128-
第3章 韓國民主主義의 理念定向 ... 129
   第1節 民主政治의 可能條件과 韓國現實 ... 129
      1. 民主政治의 可能條件 ... 129
      2. 韓國政治의 現實與件 ... 138
   第2節 韓國 政治發展의 當面課題 ... 143
      1. 政治發展의 決定要因 ... 143
      2. 韓國政治發展의 特殊性 ... 146
   第3節 韓國의 政治傳統과 政治定向 ... 150
      1. 政治文化와 政治傳統 ... 150
      2. 세 가지 政治傳統 ... 152
      3. 韓國人의 政治定向 ... 153
   第4節 韓國民主主義의 本質과 價値 ... 162
      1. 韓國의 現實的 與件에 적합한 民主主義體制類型 ... 162
      2. 韓國民主主義의 權威性과 自由指向性 ... 166
      3. 韓國民主主義의 傳統性과 現代性 ... 173
      4. 韓國民主主義의 發展段階 ... 176
   第5節 韓國民主主義의 理念的 特徵 ... 179
      1. 韓國民主主義의 制約性과 成長性 ... 181
      2. 韓國民主主義의 折衷性과 實用性 ... 183
      3. 韓國民主主義의 總和性과 統一指向性 ... 186
      4. 韓國民主主義의 指導性과 敎育性 ... 189
      5. 韓國民主主義의 中道性과 均衡性 ... 193
第4章 韓國의 政黨發展과 政治發展 - 韓國政黨政治에 있어서의 繼續性과 變化 - ... 195
   第1節 政治發展과 政黨發展 ... 195
      1. 韓國에 있어서의 政黨硏究 ... 195
      2. 政治發展의 槪念規定 ... 197
      3. 政黨發展의 槪念 ... 203
      4. 政黨發展과 政治發展 ... 206
      5. 韓國 政治發展의 危機와 政黨의 機能 ... 209
      6. 政黨發展과 行政發展 ... 215
   第2節 韓國 政黨制度의 繼續性과 變化 ... 218
      1. 韓國 政黨政治制度의 脆弱性 ... 218
      2. 韓國 政黨의 機能的 特徵 ... 222
      3. 韓國 政黨의 構造的 特徵 ... 229
      4. 文化的·이데올로기的 特徵 ... 233
   第3節 韓國 政黨發展의 指標 ... 237
      1. 國會議員總選擧의 結果分析 ... 238
      2. 大統領選擧結果의 分析 ... 244
      3. 韓國 政黨政治의 發展段階 ... 245
   第4節 韓國 政黨發展의 諸要因分析 ... 247
      1. 政黨發展의 促進要因 ... 247
      2. 政黨發展의 沮害要因 ... 257
   第5節 韓國政黨政治의 制度化方案 ... 269
      1. 韓國 政黨政治의 過去 ... 269
      2. 政黨發展과 行政發展과의 關係再論 ... 273
      3. 韓國 政黨政治의 制度化方案 ... 276
第5章 韓國 政治發展과 構造改革 - 創造的 代案構想 - ... 283
   第1節 韓國 政治發展의 當面問題 ... 283
      1. 問題의 提起 ... 283
      2. 創造的 考察의 方法 ... 285
   第2節 政治發展과 民主發展 ... 286
      1. 政治發展과 行政發展論 ... 286
      2. 政治行政發展의 順位 ... 288
      3. 政治와 行政關係의 變遷 ... 290
   第3節 韓國 政治發展을 위한 構造改革 ... 294
      1. 70年代 韓國의 構造改革 ... 294
      2. 效率性爲主냐 正統性爲主냐 ... 296
      3. 民主社會의 本質과 構造改革의 方向 ... 297
   第4節 都·道別地方自治體制를 토대로 한 政治行政組織 ... 299
      1. 民主政治와 地方政治 ... 299
      2. 韓國과 地方自治 ... 301
      3. 資源과 價値의 서울集中傾向 ... 303
      4. 中央과 地方政府의 逆比例關係 ... 305
      5. 韓國 地方自治制의 再構成 ... 306
      6. 準聯邦制의 內容 ... 308
      7. 새로운 形態의 參與民主主義 ... 309
   第5節 多元的 集團單位의 權力均衡과 民主化 ... 313
      1. 民主主義의 礎石이 될 重要한 社會集團 ... 314
      2. 集團內 民主主義 ... 315
      3. 集團間의 民主主義 ... 317
      4. 協同體生活의 傳統 ... 318
   第6節 韓國 政黨政治의 制度化 ... 319
      1. 韓國 政黨의 機能 ... 319
      2. 韓國 政黨의 構造 ... 324
      3. 韓國 政黨의 理念 ... 329
第6章 現代民主主義 속의 韓國民主主義 ... 333
   第1節 現代民主主義의 諸形態와 韓國民主主義 ... 333
      1. 西方民主主義와 韓國民主主義 ... 333
      2. 東方民主主義와 韓國民主主義 ... 335
      3. 파시즘과 韓國民主主義 ... 339
      4. 新生國 民主主義와 韓國民主主義 ... 340
   第2節 政治理念으로서의 韓國民主主義 ... 358
      1. 汎國民的 政治運動의 目標 ... 343
      2. 現實狀況의 分析 ... 344
      3. 韓國民主主義의 戰略과 戰術 ... 345
      4. 韓國民主主義의 理論體系와 神話 ... 352
   第3節 民主主義 土着化의 길 ... 358
      1. 歷代政府의 民主化努力 ... 358
      2. 韓國的 民主主義의 誤謬와 그 原因 ... 360
      3. 韓國民主主義에 대한 誤解 ... 364
      4. 民主主義土着化의 길 ... 366
   第4節 韓國民主主義의 展望 ... 368
      1. 韓國民主主義의 밝은 展望 ... 368
      2. 韓國民主主義의 育成方案 ... 369
      3. 韓國의 政治發展과 「易簡政治」의 理想 ... 373
參考文獻 ... 379
事項 및 人名索引 ... 387