머리말 ... 3
第1章 福祉의 政治經濟學의 登場과 位置
 第1節 종래의 經濟學의 限界性 ... 19
 第2節 經濟思想系譜에서 본 福祉主義의 經濟思想 ... 21
 第3節 經濟思想의 潮流와 福祉主義 經濟思想의 登場 ... 24
  1. 新自由主義學派의 經濟思想 ... 24
  2. 케인즈主義의 經濟思想 ... 26
  3. 新古典派 綜合의 經濟思想 ... 28
  4. 마르크스主義의 經濟思想과 그 分裂 ... 30
  5. 福祉主義 政治經濟思想의 登場 ... 32
 第4節 福祉主義 經濟思想의 主流 ... 33
  1. 福祉國家의 理念 ... 33
  2. 밀달의 經濟學 方法論과 福祉國家論 ... 36
  3. 틴버겐의 經濟思想 ... 39
  4. 갈브레이드의 經濟思想 ... 42
 第5節 福祉主義의 經濟思想과 體系의 要說 ... 47
第2章 科學으로서의 福祉主義 經濟學
 第1節 科學的 經濟學의 摸索 ... 53
 第2節 福祉主義 經濟學의 體制와 政策의 選擇基準 ... 56
 第3節 經濟學의 네 가지 次元 ... 57
 第4節 價格基準의 假說 ... 60
 第5節 政策實行의 可能性 ... 61
 第6節 올바른 基準 ... 63
第3章 近代經濟學과 「福祉主義 經濟學」의 比較
 第1節 主流派 經濟學의 政策目的論 ... 68
  1. 마셜(Alfred Marshall) 以前의 經濟政策目的論 ... 68
  2. 마셜時代의 政策目的 ... 70
 第2節 福祉主義 經濟學의 政策目的論 ... 79
 第3節 시스템論的 어프로치의 必要性 ... 88
  1. 學際間 硏究의 必要性 ... 88
  2. 價値觀의 必要性 ... 90
  3. 價値論의 必要性 ... 92
  4. 經濟體制論의 必要性 ... 96
第4章 價値基準-福祉란 무엇인가
 第1節 經濟的 福祉 ... 103
  1. 幸福과 福祉의 差異 ... 103
  2. 經濟的 福祉의 內容 ... 104
 第2節 經濟的 福祉의 內容 ... 105
 第3節 價値基準으로서의 福祉體系 ... 108
  1. 生活水準 指標 ... 109
  2. 生活安定 指標 ... 110
  3. 分配公正 指標 ... 110
 第4節 非經濟面의 福祉의 必要性 ... 111
第5章 福祉主義의 經濟體制論
 第1節 經濟體制의 意義 ... 121
 第2節 福祉主義의 經濟體制論 ... 122
 第3節 福祉主義 經濟體制確立의 必要性 ... 125
  1. 市場시스템의 長點 ... 125
  2. 市場시스템의 缺陷 ... 127
  3. 集權的 計劃시스템의 長點 ... 131
  4. 混合經濟와 참가시스템 ... 132
第6章 最適産業組織과 獨占對策
 第1節 最適産業組織 ... 137
 第2節 寡占産業의 規制와 그 方策 ... 138
 第3節 多元的 社會化와 産業民主化 ... 139
  1. 機能的 社會化 ... 140
  2. 플로(flow)의 社會化 ... 142
  3. 勞動者의 共同資産所有 ... 143
  4. 産業과 企業의 民主的 規制의 必要性 ... 143
第7章 福祉政策과 平等化
 第1節 現代社會에 있어서의 福祉政策 ... 147
  1. 福祉政策의 定義 ... 148
  2. 福祉政策을 둘러싼 네 가지 思想 ... 149
  3. 年金制度에 대한 새로운 動向 ... 151
  4. 福祉給付의 原則 ... 152
 第2節 福祉와 效率의 딜레마론과 反論 ... 154
  1. 福祉政策非效率論의 論據 ... 154
  2. 「밀달假說」의 부當性 ... 156
 第3節 平等化와 成長의 딜레마와 그 兩立 方向 ... 157
 第4節 勞動者의 資産所有의 意義와 多元的 平等화의 길 ... 160
  1. 勞動者의 資産所得의 意義 ... 160
  2. 多元的 平等化의 길 ... 162
第8章 産業民主主義와 參加
 第1節 産業民主主義의 意義 ... 167
 第2節 參加를 促進시키는 諸要因 ... 168
 第3節 參加시스템制와 産業民主主義의 新段階 ... 170
 第4節 政策形成에 國民參加의 意義 ... 172
  1. 混合經濟靴에의 對應 ... 172
  2. 官僚테크노 스트럭처 支配로부터의 脫皮 ... 173
  3. 多元的 시스템化 ... 174
  4. 集團的 利己主義와 對立抗爭의 調整 ... 175
  5. 政策形成의 네 가지 프로세스 ... 175
 第5節 所有에의 參加와 體制改革 ... 177
  1. 資本所有平等化의 經濟的 意義 ... 177
  2. 勞動階級의 貯蓄과 資本形成力 增大의 歸結 ... 178
第9章 環境保全과 公害對策
 第1節 環境問題의 提起 ... 185
  1. 세 가지 環境問題 ... 185
  2. 에콜로지(ecology) 시스템과 經濟시스템의 類似性 ... 186
  3. 環境問題의 特性과 近代經濟學의 限界 ... 188
 第2節 經濟成長과 環境汚染 ... 188
 第3節 企業에 대한 環境規制-公害方除對策 ... 192
  1. 當事者間의 交涉造成 ... 192
  2. 公害稅 ... 192
  3. 補助政策과 汚染者負擔原則 ... 193
  4. 公害에 대한 直接規制 ... 195
 第4節 福祉主義論者의 公害對策의 特徵 ... 197
第10章 스태그플레이션의 原因과 對策
 第1節 스태그플레이션의 登場 ... 201
 第2節 스태그플레이션의 原因 ... 203
  1. 인플레이션의 原因 ... 203
  2. 始發原因에 의한 인플레이션의 分類 ... 205
  3. 需要디플레갭과 所得인플레갭의 竝存 ... 206
  4. 스태그플레이션 說明의 여러 說 ... 208
  5. 積金·生産性·物價와의 關係 ... 209
 第3節 스태그플레이션 對策 ... 211
  1. 社會契約의 經濟的 合意 ... 211
  2. 社會契約과 所得計劃의 條件 ... 212
  3. 스태그플레이션의 國際化와 經濟政策의 國際的 協助 ... 213
第11章 資産隔差의 是正과 勤勞者 資産所有政策
 第1節 問題의 提起 ... 217
 第2節 資産隔差是正을 위한 對應策 ... 218
  1. 캐피털 게인(capital gain)에 대한 課稅 ... 218
  2. 相續세로 人生의 公正한 出發 ... 218
  3. 土地問題의 對應 ... 220
 第3節 企業資産成長에 勤勞者參加 ... 222
  1. 勤勞者 株式所有의 必要性 ... 222
 第4節 各國의 勞動者株式所有制度 ... 226
  1. 美國의 從業員株式所有플랜(ESOP) ... 226
  2. 英國의 株式所有옵션(option)制度 ... 228
  3. 스웨덴型의 雇傭者共同基金制 ... 229
  4. 獨逸(舊西瀆)의 勤勞者財産形成制度 ... 229
 第5節 勤勞者株式所有制度의 問題點과 課題 ... 230
  1. 勤勞者株式所有制度의 問題點과 課題 ... 230
  2. 企業側에서 본 從業員株式所有制度의 問題點 ... 231
  3. 共同基金方式의 問題點 ... 234
  4. 企業側의 株式所有와 共同基金方式의 結合 ... 234
  5. 우리나라의 公的 年金과 私的 年金의 結合 ... 236
第12章 住宅과 住居環境政策
 第1節 住宅·住居環境의 새로운 理念 ... 241
  1. 어메니티 資源의 公共財化와 새로운 平等化 ... 241
  2. 住宅과 住居環境의 내셔널 미니멈과 綜合 시스템化 ... 242
  3. 住民參加와 協力의 經濟的 意義 ... 243
 第2節 住宅 내셔널 미니멈政策 ... 243
  1. 住宅手當制度의 導入 ... 244
  2. 公的 住宅의 役割에 대한 再評價 ... 245
 第3節 綜合住宅政策의 經濟的 效果 ... 246
  1. 綜合住宅政策의 經濟的 效果 ... 246
  2. 住宅政策과 景氣變動의 安定化 ... 248
第13章 高齡化會社의 經濟的 影響과 政策的 課題
 第1節 人口高齡化의 進行과 그 影響 ... 254
  1. 人口高齡化와 女性就業과 出生率의 딜레마 ... 255
  2. 勞動供給과 福祉 맨파워에의 影響 ... 255
  3. 人口高齡化가 貯蓄率에 미치는 影響 ... 256
  4. 高齡化社會下의 社會保障財政 理論모델 ... 257
  5. 社會保障負擔과 國民負擔率의 關係 ... 259
  6. 社會保障과 國民負擔의 限界와 適正基準 ... 260
 第2節 高齡化社會下에서의 政策課題 ... 262
第14章 國際經濟의 均衡條件과 世界福祉의 實現
 第1節 世界福祉問題와 課題 ... 267
 第2節 貿易摩擦과 對外經濟政策 ... 269
  1. 貿易摩擦의 意味와 그 原因 ... 269
  2. 貿易摩擦과 産業構造 ... 271
  3. 産業構造의 高度化와 貿易摩擦 ... 272
  4. 産業內 水平分業(産業內 貿易) ... 273
  5. 産業調整政策 ... 274
  6. 貿易摩擦解消政策 ... 275
第15章 資本主義社會에서 福祉主義社會로
 第1節 시스템發展의 圖式 ... 283
 第2節 資本主義는 어떻게 변했나 ... 284
  1. 變化를 捕捉하는 視點 ... 284
  2. 公的 經濟部門의 增大 傾向 ... 286
  3. 公企業의 發達 ... 287
  4. 公的 投資와 公的 資産의 增大 ... 287
  5. 私企業의 變容 ... 288
  6. 經濟計劃의 發達과 市場構造의 變化 ... 292
  7. 民主主義의 發達 ... 292
  8. 福祉主義思想의 擡頭 ... 293
 第3節 마르크스의 資本主義崩壞論의 意義와 限界 ... 294
  1. 마르크스의 資本主義崩壞論의 骨格 ... 294
  2. 마르크스의 資本主義崩壞論의 崩壞 ... 297
 第4節 福祉主義論의 經濟改革 課題 ... 300