목차
역자서문 ... ⅲ
Vorwort des Autors ... ⅶ
저자서문 ... ⅷ
저자와 책에 대하여 ... ⅸ
略語表 ... ⅹⅹ
제1장 經濟行政法의 基礎 ... 1
1. 經濟行政法 硏究의 基礎 ... 1
Ⅰ. 本書의 編制에 대하여 ... 1
Ⅱ. 독일에 있어서 經濟行政法의 意義 ... 1
Ⅲ. 法典實務와 經濟行政法 ... 3
Ⅳ. 經濟行政法 硏究를 위한 文獻目錄 ... 4
1. 1차 자료: 법전류, 관보 등 ... 4
2. 교과서, 편람(Handbuch), 입문서 ... 5
3. 정기간행물 ... 7
4. 사례집 ... 8
5. 판례 ... 8
6. 주석서 ... 8
7. 마이크로필름, 데이터뱅크 ... 8
2. 經濟行政法 槪觀 ... 10
Ⅰ. 經濟行政法과 經濟私法 ... 10
Ⅱ. 經濟行政法과 環境法 ... 15
Ⅲ. 經濟行政法과 經濟憲法 ... 18
Ⅳ. 經濟行政法의 法典編纂, 體系와 解釋 ... 20
Ⅴ. 經濟行政實體法과 經濟行政節次法 ... 23
Ⅵ. 廣義의 經濟行政法, 警察法 ... 25
Ⅶ. 國際經濟行政法, 外國經濟行政法, 유럽共同體經濟行政法 ... 27
Ⅷ. 經濟行政科學 ... 29
1. 개념 및 영역 ... 29
2. 경제행정법정책과 경제행정정책 ... 30
3. 經濟行政法의 歷史的 發展 ... 35
Ⅰ. 經濟行政法史의 意義 ... 35
Ⅱ. 中世都市經濟와 길드經濟 ... 36
Ⅲ. 警察的 福祉經濟 ... 37
Ⅳ. 重商主義的 財政論的 經濟行政 ... 39
Ⅴ. 自由主義的 經濟行政 ... 40
Ⅵ. 經濟의 社會化와 經濟行政 ... 43
Ⅶ. 나치즘하의 國家社會主義的 經濟行政 ... 45
Ⅷ. 2차대전후의 占領經濟, 經濟的 分斷 그리고 統一 ... 46
Ⅸ. 獨逸聯邦共和國에서의 經濟政策의 發展 ... 52
4. 經濟體制 ... 56
Ⅰ. 未來經濟, 市場經濟 ... 57
Ⅱ. 中央管理經濟, 計劃經濟 ... 59
Ⅲ. 社會的 市場經濟 ... 61
1. 중간형태로서 사회적 시장경제 ... 61
2. 신자유주의와 질서자유주의 ... 62
3. 협력경제 ... 63
4. 생태사회적 시장경제 ... 64
Ⅳ. 巨視操縱的 市場經濟 ... 67
Ⅴ. 經濟計劃에 입각한 市場經濟 ... 69
Ⅵ. 社會主義的 市場經濟 ... 70
Ⅶ. 計劃에서 市場으로 ... 71
제2장 經濟憲法 ... 73
제1절 經濟秩序의 憲法的 基礎 ... 73
5. 독일 基本法上의 經濟憲法과 유럽共同體의 經濟憲法 ... 73
Ⅰ. 經濟에 관한 憲法規範과 基本原理 ... 73
Ⅱ. 經濟憲法의 '中立性' ... 75
Ⅲ. 經濟政策의 發展 ... 80
Ⅳ. 유럽共同體 城內單一市場의 經濟憲法 ... 81
1. 유럽공동체 제헌법의 기초와 그 해석 ... 81
2. 유럽공동체법상의 법원리 ... 83
3. 제1차법규 및 제2차법규의 구속력에 대하여 ... 85
제2절 經濟에 관한 憲法上의 諸原理 ... 92
6. 社會國家原理 ... 92
Ⅰ. 社會國家의 經濟的 要素 ... 92
Ⅱ. 社會國家原理의 意義 및 受範者 ... 94
Ⅲ. 社會原理(Sozialprinzip)와 유럽共同體 ... 96
7. 法治國家原理 ... 98
Ⅰ. 經濟行政의 合法律性 ... 98
Ⅱ. 國家經濟行政作用의 可測性과 豫見可能性 ... 104
Ⅲ. 經濟行政法上 國家作用의 明確性 ... 109
Ⅳ. 經濟行政法上 國家作用의 比例性 ... 112
Ⅴ. 經濟行政法上 國家作用에 대한 法的 保護 ... 115
Ⅵ. 法治國家原理와 유럽共同體 ... 116
8. 民主主義原理 ... 118
9. 聯邦國家原理 ... 121
Ⅰ. 聯邦과 州의 任務로서 經濟行政 ... 121
Ⅱ. 自治行政의 任務로서 經濟行政 ... 125
Ⅲ. 聯邦國家原理와 유럽共同體 ... 128
10. 全體國民經濟의 均衡 ... 131
Ⅰ. 槪念, 目的, 意義 ... 131
Ⅱ. 政策手段 ... 135
Ⅲ. 受範者 ... 136
Ⅳ. 全體經濟的 均衡과 유럽共同體 ... 137
11. 補充性의 原則 ... 139
12. 環境保護原理 ... 142
Ⅰ. 環境保護와 憲法 ... 142
Ⅱ. 環境保護原理의 意義 ... 143
Ⅲ. 環境保護原理의 受範者 ... 144
Ⅳ. 環境保護와 유럽共同體 ... 144
제3절 經濟에 관한 憲法上의 管轄과 效力範圍 ... 146
13. 政府와 各部長官의 管轄 ... 146
14. 聯邦銀行의 憲法上의 地位 ... 150
Ⅰ. 基本法上 聯邦銀行의 地位 ... 150
Ⅱ. 聯邦銀行과 유럽中央銀行 ... 151
15. 立法管轄 ... 154
Ⅰ. 立法權(法律制定權) ... 154
1. 國內法上의 立法權 ... 154
2. 유럽共同體法의 國內法上 執行 ... 159
Ⅱ. 法規命令制定權 ... 159
Ⅲ. 自治立法權 ... 160
Ⅳ. 유럽共同體의 立法權 ... 161
16. 行政管轄 ... 164
Ⅰ. 독일법상 行政管轄 ... 164
Ⅱ. 유럽共同體法과 行政管轄 ... 165
17. 司法管轄 ... 168
18. 場所的 效力範圍와 對外經濟憲法 ... 171
Ⅰ. 國家領域과 經濟領域 ... 171
Ⅱ. 對外經濟憲法 ... 176
Ⅲ. 유럽共同體經濟圈과 유럽經濟地域 ... 177
Ⅳ. 世界經濟領域 ... 180
제4절 經濟活動上의 基本權保護와 共同主體의 經濟活動 ... 184
19. 經濟的 生活領域에 있어서 人格發現의 自由(Wirtschaftliche Entfaltungsfreiheit), 生命 및 健康의 保護 ... 186
Ⅰ. 經濟的 生活領域에 있어서 人格發現의 自由(基本法 제2조 1항) ... 186
Ⅱ. 外國人의 職業의 自由 ... 191
Ⅲ. 經濟行政法上의 生命과 健康의 保護(基本法 제2조 2항) ... 192
20. 經濟上 結社의 自由와 團結의 自由(基本法 제9조) ... 195
Ⅰ. 經濟上 結社의 自由 ... 195
Ⅱ. 團結의 自由 ... 196
21. 職業의 自由(基本法 제12조 1항) ... 200
Ⅰ. 人的 保護範圍 ... 200
Ⅱ. 物的 保護範圍 ... 200
Ⅲ. 職業의 自由의 制限 ... 203
22. 財産權保障과 社會化 ... 210
Ⅰ. 財産權의 槪念과 意義 ... 210
Ⅱ. 經濟的 財産權의 現狀形態 ... 212
Ⅲ. 財産權의 範圍 ... 219
Ⅳ. 財産權保障과 社會化 ... 220
23. 經濟活動과 平等原則 ... 222
Ⅰ. 平等原則의 意義와 個別的 平等原則 ... 222
Ⅱ. 一般的 平等原則 ... 224
Ⅲ. 平等原則과 行政 ... 225
24. 共同主體의 獨自的 經濟活動과 公課金國家 ... 228
제3장 一般經濟行政法 ... 235
제1절 經濟行政의 任務와 手段 ... 235
25. 社會間接資本施設 ... 237
26. 經濟事項의 觀察, 經濟情報, 經濟統計 ... 241
27. 經濟計劃 ... 247
28. 經濟監督 ... 253
Ⅰ. 意義 및 槪念 ... 253
Ⅱ. 保護利益 ... 255
Ⅲ. 經濟監督手段 ... 257
29. 經濟保障(環境保護) ... 263
30. 經濟誘導(Wirtschaftslenkung) ... 268
Ⅰ. 意義 및 다른 槪念과의 區別 ... 268
Ⅱ. 直接的 經濟誘導手段 ... 270
Ⅲ. 間接的 經濟誘導手段 ... 273
31. 經濟助成(Wirtschaftsf$\ddot{o}$rderung) ... 277
Ⅰ. 意義 ... 277
Ⅱ. 直接的 經濟助成手段 ... 281
1. 經濟助成手段의 體系 ... 281
2. 給付提供을 통한 經濟助成 ... 282
3. 給付減免을 통한 經濟助成 ... 284
Ⅲ. 間接的 經濟助成手段 ... 284
제2절 經濟行政作用과 그 行爲形式 ... 287
32. 經濟行政作用의 公法的 形態와 私法的 形態 ... 287
33. 經濟行政의 拘束性과 自由 ... 291
Ⅰ. 私法的 作用에 있어서 拘束 ... 291
Ⅱ. 公法적 作用에 있어서 拘束과 自由領域 ... 294
1. 不確定法槪念과 判斷餘地 ... 294
2. 國民의 請求權과 經濟行政의 裁量 ... 296
34. 經濟行政法上의 行政行爲(經濟行政行爲) ... 301
Ⅰ. 槪念 및 體系 ... 301
Ⅱ. 經濟行政法上 許可 ... 305
1. 物的 許可와 人的 許可 ... 305
2. 行政節次 ... 306
3. 經濟行政行爲의 合法性 ... 307
4. 經濟行政行爲의 附款 ... 311
Ⅲ. 經濟行政行爲의 廢止 및 失效 ... 312
35. 經濟行政法上의 確言 ... 317
36. 經濟行政法上 契約 ... 319
37. 單純經濟行政作用 ... 322
38. 經濟行政立法(經濟行政法上 法規命令, 自治法規 行政規則) ... 325
Ⅰ. 法規命令 ... 325
Ⅱ. 自治法規 ... 326
Ⅲ. 行政規則 ... 326
제3절 經濟行政組織 ... 330
39. 聯邦과 州에서의 國家經濟行政 ... 330
Ⅰ. 經濟行政主體 및 經濟行政官廳의 多樣性 ... 330
Ⅱ. 聯邦과 州의 經濟行政官廳 ... 331
Ⅲ. 公企業과 基金 ... 333
Ⅳ. 營造物과 團體를 통한 間接的 經濟行政 ... 336
Ⅴ. 유럽共同體의 經濟行政組織 ... 336
40. 公務受託私人, 行政補助者, 各種 委員 및 專門鑑定人에 의한 經濟行政 ... 338
41. 私法的으로 組織된 國家經濟行政과 民營化 ... 342
42. 地方自治團體의 經濟行政 ... 344
43. 經濟自治行政 ... 346
Ⅰ. 槪念 및 다른 槪念과의 區別 ... 346
Ⅱ. 自治行政의 目的과 組織形態 ... 348
44. 經濟團體의 經濟行政參與 ... 354
제4장 特別經濟行政法 ... 357
제1절 營業法 및 임밋시온保護法 ... 357
45. 營業法의 基本原則 ... 358
Ⅰ. 法的 基礎, 發展과 改革 ... 358
Ⅱ. 目標, 管轄, 適用領域 ... 360
Ⅲ. 營業의 槪念 ... 361
1. 영업의 개념에 대한 일반적인 견해 ... 361
2. 영업성(Gewerbsm$\ddot{a}$βigkeit)의 개념징표 ... 363
3. 영업무능력(Gewerbsunf$\ddot{a}$higkeit) 개념징표 ... 364
Ⅳ. 營業의 類型과 營業의 自由 ... 368
Ⅴ. 營業人으로서 個人과 會社 ... 370
Ⅵ. 營業中央登錄簿 ... 370
46. 常設營業, 移動營業, 見本市 ... 374
Ⅰ. 常設營業(Stehendes Gewerbe) ... 374
1. 개관 ... 374
2. 영업금지 ... 376
3. 허가 및 감독을 요하는 영업 및 시설 ... 380
4. 물적 허가 각론 ... 380
5. 인적 허가 각론 ... 384
Ⅱ. 移動營業(Reisegewerbe) ... 389
1. 개념 ... 389
2. 허가의무 ... 391
3. 특례 ... 392
Ⅲ. 見本市(Messen), 展示會(Ausstellungen), 市場(M$\ddot{a}$rket) ... 393
1. 개념의 개방성 ... 393
2. 행사의 개별적 유형 ... 395
3. 특권 및 한계 ... 397
4. 확정 및 행사규정 ... 399
47. 接客業法 ... 403
Ⅰ. 接客業法의 意義, 槪念 및 種類 ... 403
Ⅱ. 許可義務 및 許可의 拒否 ... 406
Ⅲ. 取消·撤回·失效 ... 410
Ⅳ. 接客業許可의 特殊形態 및 許可를 要하지 않는 接客業 ... 410
Ⅴ. 營業遂行規則 ... 412
48. 手工業法 ... 415
Ⅰ. 手工業의 意義 및 槪念 ... 415
Ⅱ. 手工業體의 類型 ... 419
Ⅲ. 手工業登錄簿 및 資格證明 ... 421
Ⅳ. 禁止·監督·登錄取消 및 手工業類似業體 ... 424
49. 交通 및 運送業法 ... 428
Ⅰ. 法的 基礎 및 槪念 ... 428
Ⅱ. 許可業務와 拒否 ... 430
Ⅲ. 價格形成 ... 432
Ⅳ. 監督 ... 433
제2절 資金支援法 ... 435
50. 資金支援法 ... 435
Ⅰ. 法的 基礎 및 槪念 ... 435
Ⅱ. 資金支援의 法律關係 ... 438
1. 청구권 및 행정절차 ... 438
2. 행위형식 ... 442
3. 자금지원급부의 교부 및 반환 ... 445
제3절 그 밖의 主要한 特別經濟行政法領域 및 分科 ... 452
51. 그 밖의 代表的 經濟分科 ... 452
Ⅰ. 信用·銀行 및 保險業 ... 452
Ⅱ. 農業 ... 455
Ⅲ. 에너지經濟 ... 457
52. 各種 物質의 管理에 관한 法(素材法) ... 463
Ⅰ. 食料品法(Lebensmittelrecht) ... 463
Ⅱ. 醫藥品法 ... 465
Ⅲ. 廢棄物經濟法 ... 466
Ⅳ. 危險物質管理法 ... 471
Ⅴ. 水法 및 下水管理法 ... 472
53. 公共委任($\ddot{O}$ffentliche Auftr$\ddot{a}$ge) ... 475
Ⅰ. 公共委任의 法的 基礎 ... 475
Ⅱ. 適用範圍 ... 477
Ⅲ. 公共委任授與節次(Vergabeverfahren) ... 477
제4절 對外經濟行政法 ... 482
54. 大會經濟行政法 ... 482
Ⅰ. 法的 基礎, 目的, 管轄 ... 482
Ⅱ. 許可留保 및 禁止 ... 486
Ⅲ. 其他의 對外經濟行政手段 ... 488
事項索引 ... 491
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