목차
서문 iii
전권차례 vi
제3편 서비스무역에 관한 일반협정(GATS) ... 1
제1절 개요 ... 2
I. 서비스협상의 배경 ... 2
II. 서비스협상의 결과 ... 3
III. 서비스협정의 내용 ... 8
1. 범위와 정의(scope and definition) ... 8
2. 일반적 의무와 규율(general obligations and disciplines) ... 8
3. 구체적 약속(specific commitments) ... 10
4. 점진적 자유화(progressive liberalization) ... 10
5. 제도조항(institutional provision) ... 11
6. 최종조항(final provisions) ... 11
7. 부속서(annex), 결정(decisions), 양해(understandings) ... 11
제2절 서비스협상의 배경 ... 14
I. 서론 ... 14
II. 세계무역에서의 서비스의 중요성 증가 ... 16
III. 서비스무역을 GATT에 포함시키기 위한 노력 ... 19
IV. 서비스 무역을 GATT 협상에 포함시킬 것인지 여부에 대한 논쟁 ... 26
1. 선진국과 개도국의 대립 ... 26
2. 준비위원회 회의에서의 논쟁 ... 27
3. 각료회의 ... 29
제3절 우루과이라운드 서비스협상의 경과 ... 31
I. 협상출범에서 몬트리올 각료회의까지(1단계) ... 31
1. 1986년의 각료선언(Ministerial Declaration) ... 31
2. 협상계획(the negotiating game plan) ... 32
3. 초기의 이슈들(initial challenges and issues) ... 32
4. 범위(coverage) ... 36
5. 중간평가(Mid-term Review) ... 40
II. 몬트리올 각료회의 이후 브뤼셀 각료회의까지(2단계) ... 43
1. 1990년 7월 무역협상위원회(TNC) 회의까지의 협상 ... 43
2. 의장의 7월 협정안 ... 54
3. 분야별 논의(sectoral discussion) ... 60
4. 비공식협의 ... 63
5. 브뤼셀 각료회의 직전의 협상 ... 66
6. 브뤼셀 각료회의 ... 69
III. 브뤼셀회의 이후 마라케쉬 각료회의까지(3단계) ... 71
1. 1991년 전반기 ... 71
2. 1991년 후반기 ... 79
3. 1992년의 협상 ... 84
4. 1993년의 협상과정 ... 90
제4절 서비스협정(GATS)의 내용과 평가 ... 100
I. GATS의 구성 ... 100
1. GATS 협정본문(Articles of Agreement) ... 101
2. 부속서(Annexes) ... 103
3. 결정과 양해(Decisions and Understandings) 등 ... 103
II. 협정적용대상 및 범위와 서비스무역의 정의(제1부) ... 107
1. GATS의 적용대상 ... 107
2. GATS의 적용범위 ... 111
3. 서비스무역(trade in service)의 정의 ... 116
III. 일반적 의무와 규율(General Obligations and Disciplines : 제2부) ... 128
1. 최혜국대우(most-favoured-nation treatment) ... 128
2. 투명성(transparency) ... 130
3. 개도국의 참여증진(increasing participation of developing countries) ... 132
4. 경제통합(economic integration) ... 133
5. 독점 및 배타적 서비스공급자(monopolies and exclusive service supplier) ... 136
6. 영업관행(business parctice) ... 138
7. 지급과 이전(payments and transfers) ... 138
8. 정부조달(Government Procurement) ... 140
9. 보조금(Subsidies : 제15조) ... 140
IV. 서비스무역 자유화의 추진 ... 141
1. 시장접근과 내국민대우 ... 141
2. 약속협상과 약속표 ... 148
3. 국내규제와 추가적 자유화약속 ... 157
4. 인정(Recognition) ... 161
V. 정당한 무역에 대한 제한 ... 163
1. 긴급수입제한(Emergency Safeguard Measures) ... 163
2. 국제수지옹호를 위한 제한(Restrictions to Safeguard the Balance of Payment) ... 165
3. 일반적 예외(General Exception) ... 167
VI. GATS의 제도조항 ... 172
1. 분쟁해결 ... 173
2. 서비스무역이사회(council for trade in services) ... 177
3. 기술협력(technical cooperation) ... 177
4. 다른 국제기구와의 관계 ... 177
5. 혜택의 거부 ... 177
6. 부속서 ... 178
VII. 부속서 및 기타 결정, 양해 ... 178
1. 부속서 ... 178
2. 결정 및 양해각서 ... 201
VIII. 기타 서비스협상 ... 214
1. 영상·음향 서비스(Audio-Visual Services) ... 215
2. 건설·엔지니어링 서비스(Construction-Engineering Services) ... 218
3. 육운 및 내수로운송 서비스 ... 221
4. 관광서비스 ... 222
IX. GATS의 평가 ... 223
1. 서비스협정의 특징과 평가 ... 223
2. 전반적인 영향과 대응방안 ... 226
제5절 우리나라의 개방약속 내용 ... 229
I. 사업서비스 ... 233
1. 전문직서비스 ... 233
2. 컴퓨터 관련서비스 ... 234
3. 연구개발서비스 ... 234
4. 임대서비스(운전인력제외) ... 235
5. 기타 사업서비스 ... 235
II. 커뮤니케이션 서비스 ... 237
1. 통신서비스 ... 237
2. 영상·음향서비스 ... 239
III. 건설서비스 ... 239
IV. 유통서비스 ... 240
1. 중개서비스 ... 240
2. 도매서비스 ... 241
3. 소매서비스 ... 242
4. 프랜차이징(Franchising) ... 243
V. 환경서비스 ... 243
VI. 금융서비스 ... 244
VII. 관광서비스 ... 246
VIII. 운송서비스 ... 247
1. 육운 ... 247
2. 항공 ... 248
3. 해운 ... 249
제6절 후속형상의 진행상황 ... 250
I. 금융협상 ... 250
1. WTO타결 이전의 협상사 요약 ... 250
2. 후속협상 ... 252
II. 기본통신협상 ... 255
1. 외국의 통신시장 개방동향 ... 255
2. WTO타결 이전 협상사 요약 ... 257
3. 후속협상 ... 258
III. 해운서비스협상 ... 266
1. 개요 ... 266
2. 우루과이라운드 해운협상 경과 ... 268
3. 후속협상 ... 270
IV. 인력이동협상 ... 274
1. 후속협상의 배경 ... 274
2. 후속협상의 타결 ... 274
참고문헌 ... 286
제4편 지적재산권(TRIPs)협정 ... 295
제1절 개요 ... 296
I. 협상의 배경 ... 296
II. 주요 협상국의 입장 ... 297
1. 선진국그룹의 입장 ... 297
2. 개도국그룹의 입장 ... 298
3. 우리나라의 입장 ... 299
III. 주요 쟁점 및 TRIPs 협정의 내용 ... 299
1. 저작권(copyright) ... 299
2. 특허권(patent) ... 300
3. 의장(industrial designs) ... 302
4. 상표(trademarks) ... 302
5. 원산지 명칭(appellations of origin) ... 302
6. 반도체 칩 배치설계(semiconductor chip layout design) ... 303
7. 영업비밀(trade secrets) ... 303
8. 경과조치 ... 304
9. 기타 중요 이슈 ... 304
제2절 TRIPs 협상의 배경 ... 309
I. 지적재산권의 의의 ... 309
II. GATT 밖의 논의 ... 311
1. WIPO가 관리하는 협약 ... 311
2. UNESCO가 관리하는 협약 ... 313
3. 지적재산권협약의 수정노력 ... 314
4. 지적재산권 보호를 위한 쌍무적 해결노력 ... 317
III. GATT내의 논의 ... 323
1. 위작상품방지코드(The Anti-Counterfeiting Code) ... 323
2. 1982년의 각료회의 ... 324
3. 제40차 체약국단회의 ... 326
4. 우루과이라운드의 준비작업 ... 326
제3절 TRIPs 협상사 ... 329
I. 1986년 각료선언과 초기협상(제1단계) ... 329
1. 1986년 각료선언 ... 329
2. 초기협상 ... 330
II. 1988년의 협상(제2단계) ... 332
III. 중간평가(제3단계) ... 332
IV. 1989년의 협상(제4단계) ... 333
V. 1990년 전반기의 협정안(제5단계) ... 335
VI. 아넬 의장안(The Chairman's Draft Texts)(제6단계) ... 336
VII. 브뤼셀 초안(제7단계) ... 337
VIII. 1991년의 협상재개(제8단계) ... 338
IX. 1991년의 최종협정안(제9단계) ... 343
1. TRIPs에 관한 최종협정안의 주요 내용 ... 343
2. TRIPs에 관한 최종협정안의 주요 내용 ... 344
X. 협상재개와 타결(제10단계) ... 345
1. 협상재개 ... 345
2. 협상의 타결 ... 346
3. 협상타결의 배경 ... 347
제4절 TRIPs협상의 주요 이슈 ... 349
I. 저작권(copyright) ... 349
1. 저작인격권(moral rights) ... 349
2. 저작인접권(neighboring rights) ... 350
3. 컴퓨터 소프트웨어 및 데이터베이스 보호(Computer Software and Database Protect) ... 351
II. 특허(Patent) ... 352
1. 선출원주의(First to File) ... 352
2. 특허기간의 장단(Length of Patent Term) ... 354
3. 특허대상(Patentable Subject) ... 354
4. 강제실시(Compulsory Licensing) ... 354
5. 정부의 사용(Governmental Use) ... 355
6. 입증책임의 전환 등 기타 이슈 ... 356
III. 의장(Industrial Designs) ... 357
IV. 상표(Trademark) ... 358
V. 원산지명칭, 지리적 표시(Appellations of origin, Indications of Geographic Source) ... 359
VI. 반도체칩 배치설계(semiconductor chip layout designs) ... 360
VII. 영업비밀(Trade Secrets) ... 361
VIII. 행사(Enforcement) ... 363
IX. 분쟁방지 및 해결(Dispute Prevention and Settlement) ... 364
제5절 TRIPs협정의 내용 ... 366
I. 일반규정 및 기본원칙 ... 366
1. 협정의 목적 ... 366
2. 지적재산권의 범위 ... 367
3. 협정의 적용범위 ... 367
4. 기본원칙 ... 367
5. 지적재산권보호의 한계 ... 382
6. 타 협정의 준용 ... 383
II. 지적재산권의 취득가능성, 범위, 사용에 관한 기준 ... 384
1. 저작권(copyright) ... 384
2. 저작인접권(neighboring right) ... 395
3. 상표(trademark) ... 397
4. 지리적 표시(geographical indication) ... 405
5. 의장(industrial design) ... 408
6. 특허(patent) ... 409
7. 집적회로 배치설계(layout-designs of integrated circuit) ... 419
8. 영업비밀(undisclosed information)의 보호 ... 424
9. 사용허가 계약(Contractual license)에 포함된 반경쟁관행의 통제 ... 427
III. 지적재산권의 행사(enforcement) - TRIPs의 권리보호절차 ... 430
1. 개요 ... 430
2. 일반적 의무 ... 433
3. 민사·행정절차와 구제(civil and administrative procedures and remedies) ... 434
4. 잠정조치(provisional measures) ... 437
5. 국경조치에 관한 특별요건(special requirements related to border measures) ... 439
6. 형사절차 ... 442
IV. 지적재산권의 취득, 유지 및 관련 당사자간 절차 ... 444
1. 지적재산권의 획득, 유지의 절차와 형식 ... 444
2. 서비스상표(service marks)에 대한 우선권(priority) 적용 ... 444
3. 권리를 둘러싼 당사자간 절차(inter parties procedures) ... 444
V. 분쟁의 방지 및 해결 ... 445
1. 투명성 ... 445
2. 분쟁해결 ... 445
VI. 경과조치(transitional arrangement) ... 445
1. 일반적인 시행유예기간 ... 445
2. 개도국에 대한 시행유예기간 ... 446
3. 최빈개도국에 대한 시행유예기간 ... 446
4. 기술협력 ... 447
VII. 제도규정, 최종조항 ... 447
1. TRIPs 이사회(council for trade-related aspects of intellectual right) ... 447
2. 국제협력 ... 447
3. 기존 대상물의 보호(protection of existing subject matter) - 소급효 ... 448
4. 검토(review)와 개정(amendment) ... 451
5. 유보(reservation) ... 451
6. 국가안보 관련 예외조치(security exception) ... 451
제6절 TRIPs 협정의 평가와 전망 ... 453
I. TRIPs 협정의 평가 ... 453
1. 국제적 경제제도 조화의 선례로서의 TRIPs 협정 ... 453
2. TRIPs의 특징 ... 454
II. TRIPs의 국내법적 시행 ... 456
1. 미국의 시행법 ... 456
2. 일본의 시행법 ... 458
3. 우리나라의 지적재산권 관련법률 제·개정 ... 459
III. 협정의 전망 ... 462
참고문헌 ... 463
제5편 분쟁해결절차(Dispute Settlement) ... 473
제1절 서론-외교관에 대한 법률가의 승리 ... 474
I. 협상의 배경 ... 474
II. 협상의 과정 ... 476
III. 협상의 주요 쟁점 ... 480
1. 패널의 설치 ... 480
2. 패널보고서의 채택방법 ... 481
3. 채택된 보고서의 이행 ... 481
4. 상소심 ... 482
5. 협정상의 규정위반을 이유로 하지 않은 제소 ... 482
제2절 GATT의 분쟁해결제도 ... 487
I. GATT 제22조와 제23조 ... 487
1. 분쟁해결제도의 기원 ... 487
2. GATT 제22조상의 분쟁해결절차 ... 491
3. GATT 제23조상의 분쟁해결절차 ... 494
4. 분쟁해결절차의 성격 ... 498
5. 분쟁해결 : 1950년대∼1970년대 ... 499
6. 도쿄라운드 다자간협상의 준비작업 ... 502
II. 도쿄 다자간 협상라운드 : 1973년∼1979년 ... 504
1. 도쿄라운드 각료선언 ... 504
2. 도쿄라운드 다자간무역협상의 출범 ... 505
3. '기본구조' 그룹('Framework' Group)의 구성 ... 505
4. 18개국 협의그룹의 분쟁해결에 관한 논의 ... 506
5. '기본구조' 협상('Framework' Negotiations) ... 507
6. 도쿄라운드 '기본구조' 협상의 결과 ... 510
7. 도쿄라운드 다자간무역협상 이후의 분쟁해결의 평가 ... 512
III. 도쿄라운드 이후의 분쟁해결(Post-Tokyo Round Dispute Settlement) : 1980년∼1986년 ... 513
1. 도쿄라운드 결과의 시행 ... 513
2. 1982년 각료회의(Ministerial Meeting) ... 517
3. 분쟁해결 패널절차의 수정-1984년 ... 520
4. 로이트빌러 보고서(Leutwiler Report) : 1985년 ... 521
5. 우루과이라운드 다자간무역협상을 위한 준비 ... 522
제3절 우루과이라운드에서의 분쟁해결협상 ... 524
I. 각료선언에서 중간점검까지(1986년∼1988년) ... 524
1. 1986년 각료선언(Ministerial Declaration) ... 524
2. 1987년 협상계획 ... 525
3. 초기협상 : 1987년 ... 525
4. 중간점검 이전의 협상 : 1988년 ... 536
5. 중간점검(Mid-term Review) ... 548
II. 브뤼셀 각료회의까지(1989년∼1990년) ... 550
1. 1989년∼1990년 의사일정 ... 550
2. GATT 분쟁해결제도 준수의무의 강화 ... 565
3. 분쟁해결에 관한 의장의 협정안 ... 567
4. 브뤼셀 각료회의-1990년 12월 최종협정안(Draft Final Act) ... 570
III. 던켈안까지(1991년∼1992년) ... 573
1. 브뤼셀 각료회의 이후 ... 573
2. 1991년 12월 던켈 최종협정안 ... 579
IV. 협상의 타결(1992년∼1993년) ... 582
1. 협상그룹의 축소와 블레어하우스 합의 ... 582
2. 도쿄 4자회담 및 G7 정상회담 ... 583
3. 무역협상위원회(1993년 7월∼12월) ... 584
4. 협상의 타결 ... 586
제4절 분쟁해결절차 및 규칙에 관한 양해(DSU)해설 ... 587
I. 대상범위 및 적용(coverage and application), 실시(administration) ... 587
1. 대상범위 및 적용 ... 587
2. 실시 ... 589
II. 일반규정(general provisions) ... 591
1. 분쟁해결기구의 성격 ... 591
2. 분쟁해결제도의 목적 ... 592
3. 분쟁해결기구의 권고(recommendations) 와 평결(rulings)의 성질 ... 592
4. 분쟁의 원인 : '무효화 혹은 침해'와 의무위반 ... 593
5. 신의성실의 원칙 ... 595
6. 경과규정 ... 595
7. 개발도상국에 관한 규정 ... 596
III. 협의(consultation) ... 598
1. 협상과정에서의 논의 ... 598
2. 분쟁해결양해각서의 규정 ... 599
IV. 주선, 조정 및 중개(good offices, conciliation and mediation) ... 601
1. 협상과정에서의 논의 ... 601
2. 분쟁해결양해각서의 규정 ... 601
V. 패널과정(the panel process) ... 602
1. 패널의 설치(establishment of panels) ... 602
2. 패널의 검토회부사항(terms of reference of panels) ... 604
3. 패널의 구성(composition of panels) ... 605
4. 패널의 기능 ... 610
5. 패널절차 ... 610
6. 정보요청권(right to seek information) ... 615
7. 패널절차의 비공개(confidentiality) ... 616
8. 잠정검토단계(interim review stage) ... 617
9. 패널보고서의 채택 ... 618
10. 패널의 권고 ... 623
VI. 상소심(appellate review) 절차 ... 624
1. 협상과정에서의 논의 ... 624
2. 분쟁해결양해의 규정 ... 625
VII. 권고 및 평결의 이행에 대한 감독 ... 628
1. 협상과정에서의 논의 ... 628
2. 협정안들의 입장 ... 630
3. 분쟁해결양해의 규정 ... 631
VIII. 보상 및 보복조치 ... 633
1. 협상과정에서의 논의 ... 633
2. 협정안들의 입장 ... 635
3. 분쟁해결양해의 규정 ... 636
IX. 이해관계국의 참여를 위한 절차 ... 641
1. 공동제소국을 위한 절차 ... 641
2. 제3국의 참여 ... 643
X. 중재(arbitration) ... 645
1. 협상과정에서의 논의 ... 645
2. 분쟁해결양해의 규정 ... 646
XI. 최빈개도국(Least-Developed Country Members)에 대한 특별절차 ... 648
1. 협상과정에서의 논의 ... 648
2. 협정안들의 입장 ... 649
3. 분쟁해결양해의 규정 ... 649
XII. 규정위반을 이유로 하지 않는 제소(non-violation complaints) ... 650
1. 의의 ... 650
2. 협상과정에서의 논의 ... 651
3. 협정안들의 입장 ... 652
4. 분쟁해결양해의 규정 ... 654
XIII. 다자간체제의 강화(strengthening of the multiateral system) ... 656
1. 협상과정에서의 논의 ... 656
2. 협정안의 입장 ... 657
3. 분쟁해결양해의 규정 ... 658
XIV. 사무국의 임무(responsibilities of the secretariat) ... 659
1. 패널활동의 지원 ... 659
2. 개발도상국에 대한 특별지원 ... 659
3. 특별연수과정의 실시 ... 660
제5절 WTO 분쟁해결양해와 일방주의(Unilateralism)의 문제 : 미국 통상법 제301조와 EC의 신통상정책수단을 중심으로 ... 661
I. 문제의 제기 ... 661
II. 미국 통상법 제301조 ... 663
1. 연혁 ... 663
2. 1988년 종합무역경쟁력법(Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988)에 의한 수정 ... 665
3. 슈퍼 301조 ... 668
4. 스페셜 301조 ... 669
5. 미국 통상법 제301조 관련 행정명령 ... 670
6. 제301조의 GATT에의 합치성의 문제 ... 670
7. 우루과이라운드 협상과정에서의 논의 ... 673
8. WTO 분쟁해결양해(DSU)와 통상법 제301조와의 관계 ... 675
9. 미국-일본간 부품협의의 검토 ... 689
III. EC의 신통상정책수단(The New Commercial Policy Instrument) ... 691
1. 연혁 ... 691
2. 범위와 목적 ... 692
3. 신통상정책수단의 특징 ... 693
4. 신체적 요건 ... 695
5. 절차적 요건 ... 704
6. 구제방법 ... 709
7. 신통상정책수단 결정에 대한 사법심사 ... 711
IV. 분쟁해결양해와 다자간체제의 강화 ... 713
제6절 특징 및 평가 ... 716
I. WTO 분쟁해결제도의 특징 ... 716
1. 통일된 분쟁해결제도 ... 716
2. WTO의 다자적 통제와 회원국의 개별적 개입 ... 717
3. 일방주의의 제한 ... 717
4. 시간구속적 분쟁해결절차 ... 717
5. 패널보고서의 사실상 자동적 채택 ... 718
6. 잠정검토제도 ... 718
7. 상소제도
II. WTO 분쟁해결제도의 문제점 ... 719
1. 문제의 제기 ... 719
2. 법적 비용증가의 문제 ... 719
3. 법적 자원 공급의 문제 ... 721
4. 법적 자원의 효율적 배치를 위한 정책적 비판 ... 724
III. WTO 분쟁해결제도의 평가 ... 726
1. 법중심주의적 접근방식으로의 전환 ... 726
2. 미해결의 문제 ... 727
3. 결론 ... 732
참고문헌 ... 734
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