목차
제1편 行政法序論
제1장 行政 ... 35
제1절 權力分立과 行政 ... 35
Ⅰ. 行政觀念의 成立 ... 35
Ⅱ. 權力分立의 理論 ... 35
제2절 行政의 意義 ... 36
Ⅰ. 實質的 의미의 行政 ... 36
Ⅱ. 形式的 의미의 行政 ... 38
Ⅲ. 우리나라 憲法과 行政 ... 38
제3절 統治行爲 ... 38
Ⅰ. 意義 ... 38
Ⅱ. 理論的 근거 ... 39
Ⅲ. 外國의 事例 ... 40
Ⅳ. 우리나라에 있어서의 統治行爲 ... 41
Ⅴ. 統治行爲의 範圍 및 限界 ... 42
제4절 行政의 분류 (主體·目的·手段·效果 등에 의한 분류) ... 43
제2장 行政法 ... 45
제1절 行政法의 意義 ... 45
제2절 行政法의 成立 ... 46
Ⅰ. 槪說 ... 46
Ⅱ. 大陸法系 국가에서의 行政法의 成立과 그 類型 ... 46
Ⅲ. 英美法系 국가에서의 行政法의 成立 ... 47
제3절 法治行政의 原理 ... 46
Ⅰ. 槪說 ... 47
Ⅱ. 獨逸 등에서의 法治行政의 原理 ... 48
Ⅲ. 英美에서의 法의 支配 ... 49
Ⅳ. 實質的 法治主義의 一般化 ... 50
Ⅴ. 實質的 法治主義의 內容 ... 51
Ⅵ. 法治行政의 原理의 限界 및 補完 ... 54
제4절 行政法의 特質 ... 55
Ⅰ. 槪說 ... 55
Ⅱ. 規定形式上의 特質 ... 56
Ⅲ. 規定性質上의 特質 ... 56
Ⅳ. 規定內容上의 特質 ... 57
제5절 行政法의 法源 ... 58
Ⅰ. 槪說 ... 58
Ⅱ. 成文法源 ... 59
Ⅲ. 不文法源 ... 62
제6절 行政法의 一般原則 ... 66
Ⅰ. 信賴保護의 原則 ... 66
事例硏究 : 信賴保護의 原則 ... 70
Ⅱ. 比例의 原則 ... 73
事例硏究 : 比例의 原則 ... 75
Ⅲ. 平等의 原則 ... 76
Ⅳ. 不當結付禁止의 原則 ... 78
제7절 行政法의 效力 ... 79
Ⅰ. 時間的 效力 ... 79
Ⅱ. 地域的 效力 ... 80
Ⅲ. 對人的 效力 ... 81
제8절 우리나라 行政法의 基本原理 ... 81
제3장 行政上의 法律關係 ... 83
제1절 公法과 私法의 구별(區別實益, 區別基準, 公法과 私法의 관련) ... 83
제2절 行政上 法律關係의 종류 ... 85
Ⅰ. 槪說 ... 85
Ⅱ. 行政組織法的 관계 ... 85
Ⅲ. 行政作用法的 관계 ... 85
제3절 行政法關係의 當事者 ... 88
Ⅰ. 行政主體 ... 88
Ⅱ. 行政客體 ... 89
제4절 行政法關係의 特質 ... 90
Ⅰ. 槪說 ... 90
Ⅱ. 內容 ... 90
제5절 行政法關係의 內容 ... 91
Ⅰ. 槪說 ... 91
Ⅱ. 公權의 槪念·種類 및 그 特殊性 ... 92
Ⅲ. 行政法關係에서의 私人의 權利擴張 ... 97
事例硏究 : 反射的利益의 法的利益化(公權化)〔複效的 行政行爲와 行政訴訟〕 ... 100
事例硏究 : 行政介入請求權과 救濟手段 ... 107
Ⅳ. 公義務 ... 109
제6절 行政法關係에 대한 私法規定의 適用 ... 110
Ⅰ. 槪說 ... 110
Ⅱ. 學說 ... 110
Ⅲ. 私法規定의 適用限界 ... 111
제7절 特別權力(身分)關係 ... 113
Ⅰ. 槪說(傳統的 特別權力關係理論) ... 113
Ⅱ. 特別權力關係의 性質(認定與否) ... 114
Ⅲ. 特別權力關係의 成立과 消滅 ... 116
Ⅳ. 特別權力關係의 종류 ... 116
Ⅴ. 特別權力關係에서의 特別權力 ... 117
Ⅵ. 特別權力關係와 法治主義 ... 120
제4장 行政法上의 法律要件과 法律事實 ... 120
제1절 意義 및 種類 ... 120
Ⅰ. 意義 ... 120
Ⅱ. 種類 ... 120
제2절 行政法上의 事件 ... 121
Ⅰ. 時間의 經過 ... 121
Ⅱ. 住所·居所 ... 124
제3절 公法上의 事務管理·不當利得 ... 125
Ⅰ. 公法上의 事務管理 ... 125
Ⅱ. 公法上의 不當利得 ... 125
제4절 私人의 公法行爲 ... 127
Ⅰ. 公法行爲의 槪念 ... 127
Ⅱ. 私人의 公法行爲 ... 128
제2편 行政作用法
제1장 行政立法 ... 135
제1절 槪說 ... 135
Ⅰ. 行政立法의 意義 ... 135
Ⅱ. 行政立法의 必要性 ... 135
Ⅲ. 行政立法의 따르는 理論的 변천 ... 136
제2절 法規命令 ... 136
Ⅰ. 法規命令의 意義 ... 136
Ⅱ. 法規命令의 종류 ... 137
Ⅲ. 法規命令의 근거 ... 138
Ⅳ. 法規命令의 한계 ... 139
Ⅴ. 法規命令의 成立·效力要件 ... 142
Ⅵ. 法規命令의 소멸 ... 143
Ⅶ. 法規命令에 대한 統制 ... 144
제3절 行政規則 ... 146
Ⅰ. 意義 ... 146
Ⅱ. 法規命令形式의 行政規則 등 ... 47
Ⅲ. 行政規則의 성질 ... 148
Ⅳ. 行政規則의 效力 ... 150
事例硏究 : 行政規則의 性質 및 效力 ... 152
Ⅴ. 行政規則의 종류 ... 154
Ⅵ. 行政規則의 根據와 限界 ... 155
Ⅶ. 行政規則의 成立·效力要件 ... 157
Ⅷ. 行政規則의 消滅 ... 158
Ⅸ. 行政規則에 대한 統制 ... 158
제4절 自治立法 ... 158
제2장 行政行爲 ... 159
제1절 行政行爲의 槪念과 槪念的 特徵 ... 159
Ⅰ. 學說 및 槪念要素 ... 159
Ⅱ. 行政行爲와 法規範 및 一般處分과의 구별 ... 161
Ⅲ. 行政行爲의 특수성 ... 161
제2절 行政行爲의 종류 ... 162
Ⅰ. 法律行爲的 行政行爲와 準法律行爲的 行政行爲 ... 162
Ⅱ. 不確定槪念 ... 163
事例硏究 : 不確定槪念과 判斷餘地 ... 166
Ⅲ. 羈束行爲와 裁量行爲 ... 168
Ⅳ. 授益的 行政行爲, 負擔的 行政行爲, 複效的 行政行爲 ... 178
Ⅴ. 對人的 行政行爲, 對物的 行政行爲, 混合的 行政行爲 ... 180
Ⅵ. 一方的 行政行爲와 雙方的 行政行爲 ... 181
Ⅶ. 要式行爲와 不要式行爲 ... 181
Ⅷ. 積極的 行政行爲와 消極的 行政行爲 ... 181
Ⅸ. 受領을 要하는 行政行爲와 受領을 要하지 않는 行政行爲 ... 182
Ⅹ. 終局的·臨時的 行政行爲 ... 182
XI. 公務員에 의한 行政行爲와 自動機械에 의한 行政行爲 ... 183
제3절 行政行爲의 內容 ... 183
Ⅰ. 槪說 ... 183
Ⅱ. 法律行爲的 行政行爲(命令的 行爲·形成的 行政行爲) ... 184
Ⅲ. 準法律行爲的 行政行爲 ... 196
제4절 行政行爲의 附款 ... 198
Ⅰ. 附款의 意義 ... 198
Ⅱ. 附款의 종류 ... 199
Ⅲ. 附款의 限界 ... 202
事例硏究 : 行政行爲의 附款의 限界 ... 203
Ⅳ. 瑕疵있는 附款과 行政行爲의 效力 ... 205
Ⅴ. 瑕疵있는 附款에 대한 爭訟 ... 206
事例硏究 : 附款으로서의 負擔 ... 207
제5절 行政行爲의 成立要件과 效力要件 ... 209
Ⅰ. 行政行爲의 成立要件 ... 209
Ⅱ. 行政行爲의 效力要件 ... 210
제6절 行政行爲의 效力 ... 211
Ⅰ. 拘束力 ... 211
Ⅱ. 公定力(豫先的 效力) ... 211
Ⅲ. 確定力(存續力) ... 217
Ⅳ. 執行力 ... 219
제7절 行政行爲의 흠(瑕疵) ... 220
Ⅰ. 槪說 ... 220
Ⅱ. 行政行爲의 無效와 取消의 구별 ... 222
Ⅲ. 흠(瑕疵)의 承繼 ... 226
Ⅳ. 흠있는 行政行爲의 治癒와 轉換 ... 229
事例硏究 : 行政行爲의 瑕疵의 治癒 ... 230
제8절 行政行爲의 無效(無效原因) ... 233
Ⅰ. 行政行爲의 無效의 意義 ... 233
Ⅱ. 行政行爲의 無效原因 ... 233
Ⅲ. 無效의 效果와 無效를 주장하는 方法 ... 237
제9절 行政行爲의 取消 ... 239
Ⅰ. 槪說 ... 239
Ⅱ. 取消權者 ... 241
Ⅲ. 取消의 法的 根據 ... 242
Ⅳ. 取消의 事由 ... 242
Ⅴ. 取消權의 制限 ... 243
Ⅵ. 取消의 節次 ... 246
Ⅶ. 取消의 效果 ... 246
Ⅷ. 取消의 取消 ... 247
제10절 行政行爲의 撤回 ... 247
Ⅰ. 撤回의 意義 ... 247
Ⅱ. 撤回權者 ... 248
Ⅲ. 撤回의 可能性(法的 근거) ... 249
Ⅳ. 撤回事由 ... 250
Ⅴ. 撤回權의 制限 ... 251
事例硏究 : 撤回權의 行使 ... 253
Ⅵ. 撤回의 節次 ... 255
Ⅶ. 撤回의 效果 ... 255
Ⅷ. 撤回의 取消 ... 255
제11절 行政行爲의 失效 ... 256
Ⅰ. 失效의 意義 ... 256
Ⅱ. 失效事由 ... 256
Ⅲ. 失效의 效果 ... 257
제3장 기타 行政의 主要 行爲形式 ... 258
제1절 行政上의 確約 ... 258
Ⅰ. 意義 ... 258
Ⅱ. 法的 性質 ... 259
Ⅲ. 確約의 許容性 및 限界 ... 259
Ⅳ. 確約의 要件 ... 260
Ⅴ. 確約의 效力 ... 260
제2절 行政計劃 ... 261
Ⅰ. 意義 ... 261
Ⅱ. 行政計劃의 機能 ... 261
Ⅲ. 行政計劃의 종류 ... 262
Ⅳ. 法的 性質 ... 262
Ⅴ. 行政計劃의 根據와 樹立節次 ... 263
Ⅵ. 法的 效果 ... 264
Ⅶ. 計劃裁量과 衡量命令 ... 264
Ⅷ. 行政計劃과 權利救濟 ... 265
제3절 非權力行政 ... 266
Ⅰ. 非權力行政의 意義 및 範圍 ... 266
Ⅱ. 非權力行政의 行爲形式 ... 267
제4절 公法上 契約 ... 268
Ⅰ. 意義 ... 268
Ⅱ. 沿革 ... 269
Ⅲ. 公法上 契約의 可能性과 自由性 ... 269
Ⅳ. 種類 ... 270
Ⅴ. 公法上 契約의 特殊性 ... 270
제5절 公法上의 合同行爲 ... 271
Ⅰ. 意義 ... 271
Ⅱ. 特色 ... 272
제6절 行政指導 ... 272
Ⅰ. 序說 ... 272
Ⅱ. 必要性과 問題點 ... 273
Ⅲ. 行政指導의 종류 ... 274
Ⅳ. 法的 根據와 限界 ... 274
Ⅴ. 行政救濟 ... 275
事例硏究 : 行政指導와 行政爭訟 ... 276
제7절 私法形式의 行政作用과 行政私法 ... 279
Ⅰ. 私法形式의 行政作用 ... 279
Ⅱ. 行政私法 ... 279
제4장 行政節次 ... 281
Ⅰ. 槪念 ... 281
Ⅱ. 行政節次의 발달과 우리나라의 行政節次法 ... 281
Ⅲ. 必要性 ... 286
Ⅳ. 內容 ... 287
Ⅴ. 節次上의 瑕疵있는 行政行爲의 效力 ... 290
事例硏究 : 聽聞節次를 규정한 訓令의 法的 性格 ... 291
Ⅵ. 行政情報公開·個人情報保護制度 ... 293
제3편 行政上의 實效性 確保手段
제1장 行政强制 ... 303
제1절 槪說 ... 303
Ⅰ. 槪念 ... 303
Ⅱ. 行政强制의 종류 ... 303
Ⅲ. 行政强制의 근거 ... 304
제2절 行政上 强制執行 ... 304
Ⅰ. 意義 ... 304
Ⅱ. 强制手段(代執行·執行罰·直接强制·行政上 强制徵收) ... 305
事例硏究 : 代執行의 要件 ... 308
제3절 行政上 卽時强制 ... 314
Ⅰ. 意義 ... 314
Ⅱ. 根據 ... 315
Ⅲ. 行政上 卽時强制의 限界 ... 315
Ⅳ. 强制手段 ... 316
Ⅴ. 救濟 ... 317
제4절 行政調査 ... 318
Ⅰ. 意義 ... 318
Ⅱ. 法的 性質 및 根據 ... 318
Ⅲ. 限界 ... 319
Ⅳ. 行政調査의 態樣(種類) ... 319
Ⅴ. 行政調査에 대한 救濟 ... 320
제2장 行政罰 ... 321
Ⅰ. 意義 ... 321
Ⅱ. 다른 罰과의 구별 ... 321
Ⅲ. 根據 ... 323
Ⅳ. 種類 ... 323
Ⅴ. 行政刑罰과 刑法總則(實體法的 특수성) ... 324
Ⅵ. 行政刑罰의 科罰節次(節次法的 특수성) ... 327
Ⅶ. 行政秩序罰의 특수성 ... 328
제3장 行政의 實效性確保를 위한 새로운 手段 ... 329
Ⅰ. 序說 ... 329
Ⅱ. 實效性確保를 위한 諸手段(金錢上 制裁, 供給拒否, 官許事業의 制限, 公表, 車輛 등의 使用禁止, 授益的 行政行爲의 停止·撤回, 海外旅行의 制限) ... 329
Ⅲ. 行政權限의 不當結付禁止의 原則 ... 332
제4편 行政救濟法
제1장 行政救濟의 意義 ... 335
Ⅰ. 行政救濟의 意義 ... 335
Ⅱ. 行政救濟制度 槪觀 ... 336
제2장 行政上의 損害塡補 ... 337
제1절 行政上의 損害賠償 ... 337
Ⅰ. 槪說 ... 337
Ⅱ. 公務員의 違法한 職務執行行爲로 인한 損害賠償 ... 340
Ⅲ. 營造物의 設置·管理의 흠(瑕疵)으로 인한 損害賠償 ... 350
事例硏究 : 公共施設의 管理의 瑕疵로 인한 損害賠償 ... 354
Ⅳ. 私經濟作用으로 인한 損害賠償 ... 355
Ⅴ. 國家賠償의 請求節次 ... 356
제2절 行政上의 損失補償 ... 358
Ⅰ. 意義 ... 358
Ⅱ. 行政上의 損失補償의 原因 ... 360
Ⅲ. 損失補償의 對象 ... 361
Ⅳ. 損失補償의 基準 ... 363
Ⅴ. 損失補償의 節次와 方法 등 ... 367
Ⅵ. 현행 損害補塡制度의 欠缺 ... 368
事例硏究 : 行政計劃과 損失補償(收用類似侵害) ... 372
Ⅶ. 行政上의 結果除法請求權 ... 375
제3장 行政審判 ... 380
제1절 槪說 ... 380
Ⅰ. 行政爭訟의 意義 ... 380
Ⅱ. 行政爭訟의 종류 ... 381
제2절 行政審判 ... 383
Ⅰ. 槪說 ... 383
Ⅱ. 行政審判의 종류 ... 388
Ⅲ. 行政審判의 대상 ... 390
Ⅳ. 行政審判의 當事者 및 關係人 ... 390
Ⅴ. 行政審判機關 ... 392
Ⅵ. 行政審判의 請求 ... 394
Ⅶ. 行政審判의 審理 ... 398
Ⅷ. 行政審判의 裁決 ... 400
Ⅸ. 告知制度 ... 407
제4장 行政訴訟 ... 410
제1절 槪說 ... 410
Ⅰ. 行政訴訟의 意義 ... 410
Ⅱ. 行政訴訟의 特殊性 ... 411
제2절 行政訴訟의 限界 ... 412
Ⅰ. 司法權의 성질에 의한 限界 ... 412
Ⅱ. 權力分立에 따른 限界 ... 414
事例硏究 : 行政廳의 不作爲에 대한 義務履行訴訟 ... 415
제3절 行政訴訟의 種類 ... 417
Ⅰ. 性質에 의한 분류 ... 417
Ⅱ. 內容에 의한 분류 ... 418
제4절 取消訴訟 ... 420
Ⅰ. 取消訴訟의 裁判官轄 ... 420
Ⅱ. 關聯請求訴訟의 倂合과 移送 ... 421
Ⅲ. 取消訴訟의 當事者 등 ... 422
Ⅳ. 取消訴訟의 提起要件 ... 426
事例硏究 : 抗告訴訟의 對象 ... 432
Ⅴ. 訴이 變更 ... 433
Ⅵ. 取消訴訟提起의 效果 ... 435
Ⅶ. 執行停止-假(臨時)救濟 ... 436
Ⅷ. 取消訴訟의 審理 ... 441
Ⅸ. 取消訴訟의 判決 ... 444
事例硏究 : 事情判決 ... 447
Ⅹ. 取消判決에 따르는 기타사항 ... 451
제5절 無效등 確認訴訟 ... 452
Ⅰ. 意義 ... 452
Ⅱ. 裁判管轄 ... 453
Ⅲ. 當事者 등 ... 453
Ⅳ. 訴의 提起 ... 454
事例硏究 : 行政行爲의 無效등 確認訴訟 ... 455
Ⅴ. 審理 ... 457
Ⅵ. 判決 ... 459
제6절 不作爲違法確認訴訟 ... 460
Ⅰ. 意義 ... 460
Ⅱ. 裁判管轄 ... 462
Ⅲ. 當事者 및 參加人 ... 462
Ⅳ. 訴의 提起 ... 463
Ⅴ. 審理 ... 464
Ⅵ. 裁判 ... 466
제7절 當事者訴訟 ... 467
Ⅰ. 意義 ... 467
Ⅱ. 形式的 當事者訴訟 ... 467
事例硏究 : 形式的 當事者訴訟 ... 469
Ⅲ. 實質的 當事者訴訟 ... 471
Ⅳ. 當事者適格 ... 471
Ⅴ. 裁判管轄 ... 472
Ⅵ. 適用規定 ... 472
제8절 客觀的 訴訟 ... 473
Ⅰ. 槪念 ... 473
Ⅱ. 種類 ... 474
Ⅲ. 當事者適格 ... 475
Ⅳ. 裁判管轄 ... 476
제5장 옴부즈만과 民怨處理 ... 477
Ⅰ. 옴부즈만의 意義 ... 477
Ⅱ. 옴부즈만의 特徵 ... 477
Ⅲ. 우리나라에서의 民怨處理 ... 478
제5편 行政組織法
제1장 行政組織法 槪說 ... 481
제1절 行政組織法의 意義 및 性質 ... 481
제2절 行政組織 ... 482
Ⅰ. 行政組織의 유형 ... 482
Ⅱ. 行政組織의 특색 ... 482
Ⅲ. 우리나라 行政組織의 基本原理 ... 483
제2장 行政機關 ... 484
제1절 行政機關의 意義 및 種類 ... 484
Ⅰ. 行政機關의 意義 및 性質 ... 484
Ⅱ. 行政機關의 種類 및 存立根據 ... 485
제2절 行政官廳의 權限 ... 487
Ⅰ. 權限의 意義 ... 487
Ⅱ. 權限의 限界 ... 487
Ⅲ. 權限行使의 效果 ... 488
제3절 行政廳의 權限의 代理 ... 488
Ⅰ. 代理의 意義 ... 488
Ⅱ. 代理의 종류 ... 490
Ⅲ. 代理行爲의 효과 ... 491
Ⅳ. 代理行爲에 대한 責任 ... 491
Ⅴ. 復代理의 문제 ... 491
Ⅵ. 代理權의 소멸 ... 491
제4절 行政官廳의 權限의 委任 ... 492
Ⅰ. 委任의 意義 ... 492
Ⅱ. 委任의 法的 根據 ... 492
Ⅲ. 委任의 相對方 ... 493
Ⅳ. 委任의 範圍(限界)와 再委任 ... 495
Ⅴ. 委任의 효과 ... 495
Ⅵ. 權限委任의 終了 ... 495
제5절 行政官廳 상호간의 관계 ... 496
Ⅰ. 序言 ... 496
Ⅱ. 上·下 行政廳간의 관계 ... 496
Ⅲ. 對等行政廳간의 관계 ... 499
제3장 國家行政組織 ... 501
제1절 槪說 ... 501
Ⅰ. 國家行政機關의 의의 ... 501
Ⅱ. 國家行政機關의 종류 ... 501
Ⅲ. 國家行政機關의 設置根據 ... 502
제2절 中央行政組織 ... 502
Ⅰ. 大統領 ... 502
Ⅱ. 國務會議 ... 505
Ⅲ. 國務總理 ... 505
Ⅳ. 行政各部 ... 506
Ⅴ. 行政委員會 ... 507
제3절 國家의 地方行政組織 ... 508
Ⅰ. 槪說 ... 508
Ⅱ. 普通地方行政機關 ... 508
Ⅲ. 特別地方行政機關 ... 508
제4장 地方自治行政組織 ... 509
제1절 槪說 ... 509
Ⅰ. 自治行政 ... 509
Ⅱ. 公共團體 ... 510
Ⅲ. 地方自治槪觀 ... 511
제2절 地方自治團體의 種類, 性質 및 構成要素 ... 512
Ⅰ. 地方自治團體의 종류 ... 512
Ⅱ. 地方自治團體의 성질 ... 513
Ⅲ. 地方自治團體의 構成要素 ... 513
제3절 地方自治團體의 管轄區域과 住民 ... 514
Ⅰ. 地方自治團體의 管轄區域 ... 514
Ⅱ. 地方自治團體의 住民 ... 516
제4절 地方自治團體의 事務 ... 517
제5절 地方自治團體의 權限 ... 520
Ⅰ. 自治立法權 ... 520
Ⅱ. 自治組織權 ... 526
Ⅲ. 自治行政權 ... 527
Ⅳ. 自治財政權 ... 528
제6절 地方自治團體의 機關 ... 530
Ⅰ. 地方議會(議決機關) ... 530
Ⅱ. 地方自治團體의 執行機關 ... 532
Ⅲ. 敎育·科學 및 體育에 관한 機構 ... 535
제7절 地方自治團體 상호간의 協力關係 ... 536
제8절 地方自治團體에 대한 國家의 관여(指揮·監督) ... 537
Ⅰ. 槪說 ... 537
Ⅱ. 立法的 關與 ... 538
Ⅲ. 司法的 關與 ... 539
Ⅳ. 行政的 關與 ... 539
제9절 大都市行政의 特例 ... 546
Ⅰ. 서울特別市 行政의 特例 ... 546
Ⅱ. 自治區의 財源調達 ... 546
제5장 公務員法 ... 547
제1절 意義 ... 547
Ⅰ. 公務員의 개념 ... 547
Ⅱ. 公務員의 종류 ... 548
Ⅲ. 우리나라 公務員制度의 基本原則 ... 549
제2절 公務員關係의 發生·變更·消滅 ... 549
Ⅰ. 公務員關係의 발생 ... 549
Ⅱ. 公務員關係의 변경 ... 552
Ⅲ. 公務員關係의 소멸 ... 554
Ⅳ. 不利益處分에 대한 救濟 ... 556
제3절 公務員의 權利 ... 558
Ⅰ. 槪說 ... 558
Ⅱ. 身分上의 權利 ... 558
Ⅲ. 財産上의 權利 ... 559
제4절 公務員의 義務 ... 560
Ⅰ. 槪說 ... 560
Ⅱ. 宣誓義務 ... 561
Ⅲ. 誠實義務 ... 561
Ⅳ. 職務上의 義務 ... 562
Ⅴ. 品位維持의 義務 ... 565
제5절 公務員의 責任 ... 566
Ⅰ. 意義 ... 566
Ⅱ. 懲戒責任 ... 566
Ⅲ. 辨償責任 ... 570
Ⅳ. 刑事上의 責任 ... 571
Ⅴ. 民事上의 責任 ... 571
제6편 特別行政作用法
제1장 特別行政作用法 槪說 ... 575
Ⅰ. 行政作用法의 意義 ... 575
Ⅱ. (特別)行政作用法의 體系 ... 575
제2장 警察(秩序)行政法 ... 577
제1절 槪說 ... 577
Ⅰ. 警察의 槪念 ... 577
Ⅱ. 警察의 종류 ... 578
제2절 警察의 組織 ... 579
Ⅰ. 序說 ... 579
Ⅱ. 普通警察機關 ... 580
Ⅲ. 特別警察機關 ... 580
제3절 警察權發動의 根據와 限界 ... 581
Ⅰ. 警察權發動의 근거 ... 581
Ⅱ. 警察權發動의 한계 ... 582
Ⅲ. 警察權의 積極的 限界(警察介人請求權) ... 585
제4절 警察作用 ... 586
Ⅰ. 警察下命 ... 586
Ⅱ. 警察許可 ... 588
제5절 警察義務의 履行確保手段 ... 593
Ⅰ. 序言 ... 593
Ⅱ. 警察上의 强制執行 ... 593
Ⅲ. 警察上의 卽時强制 ... 594
Ⅳ. 警察上의 調査 ... 595
Ⅴ. 警察罰 ... 596
제3장 給付行政法 ... 598
제1절 槪說 ... 598
Ⅰ. 給付行政의 意義 ... 598
Ⅱ. 給付行政의 基本原理 ... 600
제2절 公企業과 特許企業 ... 601
Ⅰ. 公企業의 意義 ... 601
Ⅱ. 公企業의 종류 ... 603
Ⅲ. 公企業의 開設과 經營 ... 604
Ⅳ. 公企業의 保護와 監督 ... 605
Ⅴ. 公企業의 利用關係 ... 607
事例硏究 : 公企業利用關係와 供給拒否 ... 608
Ⅵ. 公企業特許와 特許企業 ... 613
제3절 公物 ... 616
Ⅰ. 意義 ... 616
Ⅱ. 公物의 종류 ... 617
Ⅲ. 公物의 성립 ... 618
Ⅳ. 豫定公物 ... 619
Ⅴ. 公物의 소멸 ... 620
Ⅵ. 公物의 法的 特色 ... 620
Ⅶ. 公物의 使用關係 ... 623
事例硏究 : 公物의 特許使用 ... 626
Ⅷ. 公物의 管理와 公物警察 ... 630
제4절 營造物 ... 632
Ⅰ. 營造物의 意義 ... 632
Ⅱ. 營造物의 利用關係 ... 632
제5절 社會保障行政 ... 633
Ⅰ. 意義 ... 633
Ⅱ. 社會保障行政의 內容 ... 634
제6절 助成行政 ... 636
Ⅰ. 助成行政의 意義 ... 636
Ⅱ. 資金助成의 根據와 限界 ... 636
Ⅲ. 資金助成行政의 法形式 ... 637
제4장 規制行政法 ... 638
제1절 槪說 ... 638
Ⅰ. 規制行政의 개념 ... 638
Ⅱ. 規制行政의 근거 ... 639
Ⅲ. 規制行政의 유형 ... 639
제2절 經濟規制行政 ... 640
Ⅰ. 經濟規制行政의 意義 ... 640
Ⅱ. 經濟規制行政의 내용 ... 641
Ⅲ. 經濟規制行政의 수단 ... 642
Ⅳ. 經濟規制行政의 義務履行確保手段 ... 645
제3절 生活空間形成行政(環境整序行政) ... 646
제1관 序說 ... 646
Ⅰ. 意義 ... 646
Ⅱ. 特質 ... 647
Ⅲ. 種類 ... 647
제2관 國土開發整備行政(地域整序行政) ... 648
Ⅰ. 槪說 ... 648
Ⅱ. 國土利用管理法 ... 648
Ⅲ. 地價公示 및 土地등의 評價에 관한 法律 ... 651
Ⅳ. 都市計劃法 ... 658
Ⅴ. 土地公槪念과 關聯法律 ... 660
제3관 環境汚染對策行政 ... 662
Ⅰ. 槪說 ... 662
Ⅱ. 環境規制行政의 수단 ... 663
Ⅲ. 環境規制行政에 대한 救濟 ... 664
제5장 公用負擔法 ... 666
제1절 槪說 ... 666
Ⅰ. 公用負擔의 意義 ... 666
Ⅱ. 公用負擔의 근거 ... 667
Ⅲ. 公用負擔의 종류 ... 667
제2절 人的 公用負擔 ... 668
Ⅰ. 負擔金 ... 668
Ⅱ. 夫役·現品 ... 669
Ⅲ. 勞役·物品 ... 670
Ⅳ. 施設負擔 ... 671
Ⅴ. 不作爲負擔 ... 671
제3절 公用制限 ... 672
Ⅰ. 槪說 ... 672
Ⅱ. 公用制限의 내용 ... 673
제4절 公用收用 ... 675
Ⅰ. 槪說 ... 675
Ⅱ. 公用收用의 當事者 ... 676
Ⅲ. 公用收用의 目的物 ... 676
Ⅳ. 公用收用의 절차 ... 678
Ⅴ. 公用收用의 효과 ... 681
Ⅵ. 還買權 ... 685
제5절 公用換地 ... 687
Ⅰ. 槪說 ... 687
Ⅱ. 土地區劃整理事業 ... 687
Ⅲ. 農業生産基盤整備事業 ... 694
제6절 公用換權 ... 695
Ⅰ. 槪說 ... 695
Ⅱ. 都市再開發事業의 절차 ... 695
제6장 財務行政法 ... 697
제1절 槪說 ... 697
Ⅰ. 財政의 意義 ... 697
Ⅱ. 財政法의 基本原則 ... 698
제2절 財政作用 ... 698
Ⅰ. 財政權力作用 ... 698
Ⅱ. 財政管理作用 ... 702
제3절 租稅 ... 702
Ⅰ. 租稅의 개념 ... 702
Ⅱ. 租稅의 종류 ... 702
Ⅲ. 租稅法의 基本原則 ... 705
Ⅳ. 租稅의 賦課 ... 706
Ⅴ. 租稅의 徵收 ... 711
Ⅵ. 租稅優先權과 租稅의 擔保 ... 711
Ⅶ. 納稅義務의 소멸 ... 712
Ⅷ. 違法한 租稅課徵에 대한 救濟制度 ... 713
제4절 專賣 ... 715
Ⅰ. 專賣의 槪念 ... 715
Ⅱ. 專賣機關 ... 715
Ⅲ. 專賣의 種類 ... 715
Ⅳ. 專賣權의 效果 ... 716
제5절 會計 ... 716
Ⅰ. 槪說 ... 716
Ⅱ. 現金會計 ... 717
Ⅲ. 不動産會計(國有財産의 管理) ... 720
제7장 軍事行政法 ... 722
제1절 槪說 ... 722
Ⅰ. 軍事行政의 意義 ... 722
Ⅱ. 軍政의 基本原則 ... 723
제2절 軍政組織 ... 723
Ⅰ. 軍政機關 ... 723
Ⅱ. 軍公務員 ... 723
제3절 軍政作用 ... 724
Ⅰ. 兵役 ... 724
Ⅱ. 軍事負擔 ... 724
[附錄]
1. 各種試驗의 實際出題問題 ... 729
2. 行政節次法 ... 747
3. 公共機關의 情報公開에 관한法律 ... 757
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