제1장 우리의 문제의식 1. 한국의 노사관계 : 그 시야와 시각의 문제점 ... 1 노사관계 전략과 비전의 부재 ... 1 생산조직과 노사관계 : 새로운 시각 ... 3 노사관계 3주체의 문제점 ... 5 2. 새로운 접근의 필요성과 그 대안 ... 8 새로운 접근의 필요성 ... 8 노사관계의 개혁 : 대안의 제시 ... 11 이 책의 구성 ... 12 제2장 현단계 한국노사관계의 문제점 1. 문제의 제기 ... 15 2. 1980년대 후반 및 1990년대 초반의 노사관계의 발전 ... 17 3. 현단계 한국노사관계의 특징 ... 22 경영자의 노사관계관 ... 22 근로자의 의식구조와 노사관계 ... 24 노동조합의 행태 ... 27 단체교섭과 쟁의조정 ... 30 정부의 노동정책 ... 33 4. 노사관계의 발전과제 ... 36 노사관계 여건의 변화와 수용 ... 36 전국적 수준의 노사관계 발전과제 ... 40 기업별 노사관계의 발전과제 ... 45 5. 맺는 말 ... 51 제3장 대립구도와 협력구도에 대한 새로운 이론적 접근 1. 기업내 노사관계의 3수준 내지 국면 ... 53 다양한 노사관계 ... 53 2원적 노사관계론 ... 54 코캔 등의 노사관계 3수준론 ... 55 3수준론과 현실의 노사관계 ... 61 2. 생산조직과 노사관계의 생산성 ... 63 몇 가지의 생산시스템 ... 63 한국에서의 노사관계와 생산시스템, 생산조직의 전환 ... 66 한국적인 생산조직의 특징 ... 69 3. 제로·섬게임, 포지티브·섬게임 그리고 상대적 힘의 관계 ... 71 노사 양측을 협력하게 만드는 동인(動因) ... 71 쿠크의 이론 ... 71 노사간 교섭과 상대적 힘 ... 73 전체 조직의 힘 ... 77 상대적 힘과 전체 조직의 힘의 조화 ... 78 총효용과 협력적 부분 및 기타부분 ... 79 협동프로그램의 성공가능 조건 ... 80 한국의 노사와 상대적 힘의 발휘 ... 81 상대적 힘의 자발적 자제문제 ... 82 협력구도 전환과 노동조합 ... 83 지금까지 논의의 정리 ... 84 4. 협력구도와 단체교섭의 몇 가지 다른 접근방법 ... 85 제4장 미국기업의 협력구도로의 전환사례, 우량기업의 공통요인과 4개 기업의 접근방법 1. 협력구도 전환에 관한 전반적 사정 ... 91 2. 미국의 협력구도 성공기업의 공통요인 ... 96 3. 미국의 노사관계 우량기업 4개사의 사례 ... 101 모토롤라사 ... 101 페더럴 익스프레스사 ... 105 GM-Saturn사 ... 109 AT & T사 ... 114 제5장 새로운 노사관계의 패러다임, 한국에서의 협력구도의 가능성 1. 문제제기 ... 121 2. 새로운 노사관계 패러다임의 필요성 ... 123 패러다임 변화의 의미 ... 124 새로운 노사관계 패러다임의 필요성 ... 129 3. 한국에서의 협력구도의 가능성 검토 ... 138 기술 내지 경영관리적 측면 ... 138 노사관계적 측면 ... 146 한국인의 가치관적 측면 ... 158 4. 맺는말 ... 170 제6장 협력구도 조성을 위한 제도와 프로그램 1. 구체적 협력을 위한 전제조건 ... 173 협력여지(가능성)에 대한 공감과 신념 ... 173 제도와 프로그램의 성공의 조건 ... 177 2. 미국 기업이 채택 중인 제도와 프로그램 ... 181 3. 한국 기업이 채택 중인 제도와 프로그램 ... 189 4. 한국과 미국의 제도 및 프로그램의 비교와 시사점 ... 192 5. 협력적 제도 및 프로그램과 그 효과 ... 197 협력관계 구축이 노동조합에 미칠 혜택과 위험 ... 197 제7장 협력구도로의 전환과 한국경제의 수용과제 1. 협력구도의 수용과 도입을 위한 전반적 사정 ... 209 2. 경제계 및 기업의 구체적 수용전략 ... 213 거시적 차원의 전략 ... 213 기업차원의 수용전략과 과제 ... 217 노사협력의식에 관한 최근의 조사결과 ... 225 3. 호혜적 노사관계 구축과 법령상의 문제 ... 229 노사관계 3수준이론과 노동관계법 ... 230 구체적인 개정방향 ... 233 장기적 전망 : 새로운 노사관계의 창출 ... 235 4. 정부의 새로운 노사관계 정책 ... 236 새로운 노사관계 정책에 대한 정부의 내부인식 확산 ... 236 경제단체 및 기업에 대한 호혜적 노사관계의 적극 유도 정책 ... 237 노사협력센타의 사업에 대한 적극지원 ... 238 새로운 노사관계의 구축과 교육·훈련 정책방향 ... 238 필요한 조직기구의 개편 ... 239 5. 맺는말 ... 241 제8장 한국노동운동의 과제와 전략 1. 문제의 제기 ... 243 2. 6·29 선언 이후의 한국노동운동의 변화 ... 244 6·29 이전의 노사관계 ... 244 6·29 이후의 노동조합조직과 노사분규의 폭발 ... 246 3. 노동조합 활동의 특징 ... 250 노동시장의 환경 ... 250 노조조직과 노사협의회 ... 252 노동조합 활동 ... 256 단체교섭 ... 258 쟁의조정 ... 261 노동관계법 개정문제 ... 265 4. 한국노동운동의 과제와 전략 ... 267 노동환경변화에 대한 노조의 적절한 대응 ... 267 노동조합 상급단체의 체제정비 ... 272 산업별 노조화운동의 과제 ... 275 대립 대 참여와 협력에 관한 선택 ... 277 단체교섭과 노동조합 활동 ... 279 노동법 개정에 대한 대응 ... 281 보론 ... 283 제9장 21세기 한국노동문제와 그 대책 1. 문제의 제기 ... 309 2. 고용 및 인적자원개발 ... 312 고용관련 여건의 변화 ... 312 기업의 교용대책(인적자원개발 외) ... 322 인적자원개발 대책 ... 329 3. 임금과 근로조건 ... 338 임금문제와 대책 ... 338 근로조건대책 ... 350 4. 노사관계와 그 대책 ... 355 현시점에서의 노사관계의 문제점 ... 355 노사관계 발전전략의 전제조건 ... 356 기업의 노사관계 대책 ... 358 노동조합과 노동운동 ... 364 정부의 노동정책 ... 374 5. 요약 및 맺음말 ... 378 요약 ... 378 맺음말 ... 382 제10장 요약 및 결론 1. 지금까지 논의의 요약 ... 385 2. 결론 : 정책적 시사점 ... 391 부록 : 기업내 노사관계를 협력적인 것으로 만드는 길 ... 395 참고문헌 ... 433 찾아보기 ... 439