제Ⅰ부 한국 사회복지사 연구의 개관
   제1장 한국 사회복지사 연구의 의의  / 하상락
      제1절 사회과학과 역사 ... 3
      제2절 사회복지사 연구의 의의 ... 5
      제3절 사회복지사 연구의 대상 ... 10
      제4절 한국 사회복지사와 이론의 문제 ... 16
   제2장 사회복지사 연구와 사회복지학의 이론  / 김상균
      제1절 머리말 ... 19
      제2절 사회복지제도 변천론 ... 22
        1. 사회양심론 ... 22
        2. 합리이론 ... 23
        3. 테크놀로지론 ... 24
        4. 시민권론 ... 25
        5. 사회정의론 ... 25
        6. 음모이론 ... 26
        7. 종속이론 ... 27
      제3절 책기론 ... 29
        1. 책기론의 개념 및 이념적 배경 ... 30
        2. 책기론의 강점과 약점 ... 33
      제4절 맺음말 ... 36
   제3장 한국 사회복지사의 흐름  / 하상락
      제1절 머리말 ... 38
      제2절 삼국시대 ... 40
      제3절 고려시대 ... 47
        1. 은면지제(恩免之制) ... 49
        2. 재면지재(災免之制) ... 49
        3. 환과고독(鰥寡孤獨) ... 50
        4. 수한질여진대지제(水旱疾여賑貸之制) ... 51
        5. 납속보관지제(納粟補官之制) ... 52
      제4절 조선시대 ... 54
        1. 비황제도(備荒制度) ... 57
        2. 구황제도(救荒制度) ... 61
        3. 의료사업 ... 72
      제5절 일제시대 ... 77
        1. 이재구조(罹災救助) ... 79
        2. 진휼구호(賑恤救護) ... 80
        3. 빈민구료(貧民救療) ... 81
        4. 아동보호 ... 81
        5. 복리시설 ... 82
        6. 직업보도 ... 83
      제6절 미군정기 ... 84
      제7절 대한민국 정부수립과 6.25 동란기 ... 87
      제8절 1960 년대 ... 93
      제9절 1970 년대 ... 100
        1. 산업재해보상보험제도 ... 101
        2. 원호사업 ... 102
      제10절 맺음말 ... 107
제Ⅱ부 중세의 사회복지
   제4장 고려시대의 구휼제도  / 서기택
      제1절 머리말 ... 113
      제2절 봉건적 경제구조 ... 114
        1. 토지소유관계 ... 114
        2. 농노제의 발전 ... 117
        3. 봉건적 수탈의 형태 ... 118
      제3절 구빈제도의 내용 ... 121
        1. 재해구제사업 ... 121
        2. 의료구제사업 ... 138
      제4절 맺음말 ... 147
   제5장 고려시대의 빈곤정책  / 조흥식
      제1절 머리말 ... 150
      제2절 빈곤정책의 변천과정 ... 151
        1. 제도화의 배경 ... 152
        2. 빈곤정책의 변천과정 ... 154
      제3절 빈곤정책의 주체 ... 155
        1. 공적 차원 ... 156
        2. 사적 차원 ... 165
      제4절 빈곤정책의 급여대상과 방법 ... 167
        1. 급여대상 ... 168
        2. 급여방법 ... 173
      제5절 빈곤정책의 급여종류와 규모 및 재원조달 ... 178
        1. 급여종류 ... 178
        2. 급여규모 ... 180
        3. 재원조달 ... 181
      제6절 맺음말 ... 182
   제6장 향약과 사회보장  / 나병균
      제1절 머리말 ... 185
      제2절 사회보장의 개념 ... 187
        1. 제도로서의 사회보장의 개념 ... 188
        2. 관념으로서의 사회보장의 개념 ... 188
        3. 사회보장의 기본이념으로서의 사회질서의 유지 ... 189
      제3절 향약의 개념 ... 193
        1. 조선의 왕도정치 이념의 허상과 실상 ... 193
        2. 조선의 봉건적 사회질서의 개념과 그 유지책 ... 195
        3. 향약의 성격과 전개과정 ... 195
        4. 향약의 4대강목과 상호관계 ... 199
      제4절 사회보장의 이념적 측면에서 본 향약 ... 201
        1. 사회질서의 유지와 향약 ... 201
        2. 경제적 연대성의 측면에서 본 향약 ... 204
        3. 지방자치와 향약 ... 208
        4. 환난상휼의 방법과 사회보장의 보호기능 ... 211
      제5절 맺음말 ... 213
   제7장 계와 사회보장  / 나병균
      제1절 머리말 ... 215
      제2절 계의 개념 및 성격규정 ... 218
        1. 계의 기원 ... 218
        2. 광의의 계 ... 219
        3. 협의의 계 ... 221
        4. 조선 후기 계 조직의 사회·경제적 배경 ... 222
        5. 계의 성격규정 ... 231
      제3절 사회보장의 성격규정 ... 234
      제4절 계의 성격변화와 쇠퇴 ... 236
      제5절 계에 나타난 사회보장의 원리 ... 238
      제6절 계의 조직과 운영 ... 240
      제7절 맺음말 ... 243
   제8장 조선 후기의 아동복지  / 최원규
      제1절 머리말 ... 245
      제2절 자휼전칙의 성립 ... 247
        1. 사회·경제적 배경 ... 248
        2. 자휼전칙의 성립 ... 249
      제3절 자휼전칙의 내용 및 이전제도와의 비교 ... 254
        1. 자휼전칙의 내용 ... 254
        2. 자휼전칙 이전의 아동구휼제도 ... 258
      제4절 자휼전칙의 시행결과 ... 262
        1. 자료의 성격과 한계 ... 263
        2. 아동구휼의 실상 ... 265
      제5절 맺음말 ... 274
      부록 자휼전칙 전교 ... 277
   제9장 다산 정약용의 복지관  / 최원규
      제1절 머리말 ... 279
      제2절 사회적 가치지향 ... 284
        1. 평등 ... 285
        2. 자유 ... 292
        3. 민본주의 ... 297
      제3절 실학적 안민이론 ... 300
        1. 사회문제의 원인론 ... 301
        2. 복지책임의 소재 ... 305
        3. 욕구와 자원배분 ... 308
        4. 낙인에 대한 관점 ... 311
        5. 부국안민을 위한 수단과 방도 ... 315
      제4절 맺음말 ... 319
제Ⅲ부 근·현대의 사회복지
   제10장 일제시대의 빈곤정책  / 류진석
      제1절 머리말 ... 327
      제2절 식민통치정책과 사회경제적 배경 ... 328
        1. 식민통치정책의 전개 ... 329
        2. 사회경제적 배경 ... 330
      제3절 빈민의 형성과 빈곤정책의 전개 ... 334
        1. 빈민의 형성과정 ... 334
        2. 빈곤정책의 내용 ... 341
      제4절 빈곤정책의 특성 ... 360
        1. 빈곤정책의 특성 ... 360
        2. 빈곤정책의 특성과 사회복지제도 변천론 ... 365
      제5절 맺음말 ... 368
   제11장 일제시대의 방면위원제도  / 신은주
      제1절 머리말 ... 370
      제2절 경성부 방면위원제도의 성립 ... 372
        1. 방면위원의 연혁 ... 372
        2. 경성부 방면위원의 설치 ... 377
        3. 경성부에 설치된 방면위원의 활동 ... 392
      제3절 방면위원제도의 재편성 과정 ... 394
        1. 전시 사회복지사업의 성격 ... 394
        2. 국민후생사업과 방면위원의 역할 ... 399
        3. 식민지 한국 사회복지사업의 재편성 ... 401
        4. 경성부 방면위원규정의 개편 ... 403
        5. 방면위원의 후방활동 ... 406
      제4절 방면위원령 실시에 있어 일본과 식민지 한국의 차이 ... 408
        1. 방면위원령 ... 408
        2. 방면위원령이 식민지 한국에 적용되지 않은 이유 ... 411
        3. 방면위원과 조선구호령의 관계 ... 415
      제5절 맺음말 ... 416
   제12장 미군정기의 구호정책  / 이영환
      제1절 머리말 ... 423
      제2절 사회경제적 배경과 빈곤실태 ... 425
        1. 경제적 상황 ... 425
        2. 빈곤의 실태 ... 428
        3. 사회적 갈등의 전개와 미군정의 통제정책 ... 434
      제3절 구호정책의 내용과 전개과정 ... 440
        1. 구호법령과 구호행정 ... 440
        2. 구호정책의 내용 ... 442
        3. 구호재정 ... 456
      제4절 구호정책의 사회복지변천론적 해석 ... 457
        1. 구호정책의 사회통제적 목적 ... 459
        2. 구호정책의 내용과 수준 ... 460
        3. 사회통제의 유형 ... 462
      제5절 맺음말 ... 464
   제13장 1960 년대의 사회보험  / 권문일
      제1절 머리말 ... 467
      제2절 이론적 배경 ... 469
        1. 사회·경제적 환경, 정치체계, 정책간의 일반적 관계 ... 469
        2. 정치체계의 긴장과 그에 대한 반응 ... 470
        3. 정통성의 위기와 사회복지정책 ... 472
      제3절 1960 년대의 사회경제적 환경과 사회보험제도 ... 477
        1. 사회·경제적 환경 ... 478
        2. 의료보험 및 산업재해보상보험의 전개과정 ... 483
        3. 사회·경제적 환경과 사회보험제도와의 관계 ... 485
      제4절 정통성의 위기와 사회보험제도 ... 489
        1. 정치체계의 변화와 정통성 ... 490
        2. 정통성 위기와 사회보험제도 ... 495
      제5절 맺음말 ... 508
참고문헌 ... 515