목차
제1편 地域社會開發의 一般理論
제1장 地域社會開發理論의 新動向
제1절 地域開發과 地域社會開發의 認識 ... 17
1. 地域의 槪念 ... 17
2. 地域區 ... 18
3. 地域開發과 地域社會開發의 定義 ... 22
제2절 地域社會開發事業의 特性 ... 28
1. 序說 ... 28
2. 特性 ... 29
제3절 地域社會開發의 推進原理 ... 32
1. 共通原理 ... 31
제4절 地域社會開發의 節次 ... 36
1. 問題性格의 究明 ... 36
제2장 地域社會開發의 進展과 課題
제1절 우리 나라 地域社會開發의 沿革 ... 40
제2절 地域社會開發의 目標와 必要性 ... 56
1. 地域社會開發의 目標 ... 56
2. 地域開發과 地域社會開發의 必要性 ... 60
제3절 地域社會開發의 基本課題 ... 61
1. 産業立地의 適正化 ... 61
2. 都市·農村開發問題의 解決 ... 63
제4절 地域社會의 開發模型 ... 66
1. 新 페이비안型 ... 67
2. 中·蘇型 ... 68
3. 탄자니아型 ... 70
제3장 轉型期의 地域諸問題
제1절 地域集積問題 ... 72
1. 過密地域의 課題 ... 72
2. 過大都市와 過密都市 ... 73
3. 都市再開發의 方向 ... 77
4. 再開發地區의選定 ... 79
제2절 過疎地域의 課題 ... 84
1. 過疏問題의 發生과 課題 및 對策 ... 84
2. 山村의 進路 ... 87
제3절 都市改造와 地域開發 ... 93
1. 新都市開發 ... 93
2. 都市化過程과 發展問題 ... 98
제4절 地域格差問題 ... 119
제5절 流通의 近代化 ... 123
1. 流通部門의 後進性과 近代化課題 ... 123
2. 流通活動 및 構造改善 ... 124
3. 協同圈廣域 새마을에 交通投資 ... 125
硏究問題 ... 127
제2편 地域社會開發過程
제1장 開發理念
제1절 問題의 所在 ... 139
제2절 開發理念의 諸形態 ... 143
1. 開發理念의 類型化 ... 143
2. 새마을運動 理念의 深化 ... 144
제2장 開發政策
제1절 目標의 定立과 發展政策의 樹立 ... 149
1. 政策의 性格 ... 149
2. 政策樹立方法 및 考慮事項 ... 151
3. 政策樹立의 原則과 發展課題 ... 157
제2절 據點開發政策으로서 協同圈 새마을運動 展開 ... 159
1. 廣域協同圈 새마을運動의 目的과 必要性 ... 159
2. 協同圈 새마을運動의 課題와 推進方向 ... 164
3. 協同圈事業의 推進方法 ... 167
제3절 새마을敎育의 振興政策 ... 170
1. 問題의 提起 ... 170
2. 實相 ... 171
3. 發展方向 ... 172
4. 앞으로의 課題 ... 174
제4절 地域産業의 指導刷新策 ... 176
제5절 部門別政策의 刷新 ... 178
1. 水資源開發政策 ... 178
2. 道路 및 港灣交通政策 ... 179
3. 都市政策 ... 180
4. 行政首都의 建設政策 ... 182
5. 國民保健政策 ... 183
6. 住宅政策 ... 183
7. 産業政策 ... 184
제3장 開發計劃
제1절 地域社會開發計劃의 課題 ... 186
제2절 地域社會開發計劃의 方向과 基本原則 ... 188
1. 方向 ... 188
2. 地域社會開發計劃의 基本原則 ... 189
제3절 地域社會開發計劃의 樹立過程 ... 195
1. 一般的 過程 ... 195
2. 計劃樹立過程의 原則 ... 197
제4절 地域社會開發計劃의 類型 ... 201
1. 綜合型計劃 ... 201
2. 適應型計劃 ... 203
3. 事業型計劃 ... 205
제4장 開發組織
제1절 地域社會開發組織의 槪念 ... 208
1. 意義 ... 208
2. 地域社會開發組織의 基本原理 ... 208
3. 地域社會開發組織의 性格 ... 209
제2절 綜合地域開發과 總體的 開發을 위한 行政組織의 整備 ... 210
제3절 地域社會開發推進勢力의 組織化 ... 212
1. 새마을運動을 위한 地域社會의 組織化 ... 212
2. 地域社會의 組織段階 ... 215
3. 새마을事業 推進組織의 原理와 原則 ... 217
제4절 地域社會의 組織開發 ... 219
1. 組織開發의 意義와 必要性 ... 219
2. 韓國農村地域社會에 있어서 自生的 組織의 特性 ... 220
3. 地域社會開發을 위한 非公式組織의 活用方案 ... 223
제5절 地域社會組織의 育成方案 ... 225
1. 農村圈 새마을運動을 위한 組織育成의 方法 ... 225
2. 都市圈 새마을運動을 위한 組織育成의 方法 ... 230
제5장 開發調査
제1절 社會調査의 諸段階 ... 234
제2절 調査計劃의 段階 ... 235
1. 調査目的의 決定 ... 235
2. 調査計劃委員會의 組織 ... 235
3. 調査地域의 限定 ... 236
4. 調査節次 및 調査方法의 決定 ... 237
5. 豫算編成 ... 238
6. 調査員의 組織과 敎育訓練 ... 238
7. 調査에 대한 母集團의 對備 ... 239
제3절 資料의 蒐集 ... 239
1. 資料蒐集의 方法 ... 240
2. 應答者와의 接觸 ... 241
3. 綿密한 現地監督 ... 242
4. 蒐集된 資料의 檢討 ... 242
제4절 資料의 分析 ... 243
1. 調査表의 編輯 ... 243
2. 資料의 分類 ... 244
3. 資料의 記號化 ... 244
4. 圖表 ... 246
5. 統計의 使用 ... 248
6. 比較硏究 ... 250
7. 社會學的 解明 ... 250
제5절 調査報告書의 作成 ... 251
1. 一般的 考察 ... 251
2. 報告書의 一般的 樣式 ... 252
3. 統計內容의 表現 ... 253
제6장 開發管理
제1절 資源管理 ... 254
1. 地域社會에 있어서의 資源問題 ... 254
2. 資源의 分類와 特性 ... 255
3. 우리 나라에서의 資源의 利用方法 ... 259
4. 資源動員對策으로서의 人力管理 ... 260
제2절 公害管理 ... 268
1. 公害問題의 背景과 公害現象의 樣態 ... 268
2. 公害行政의 進展과 公害對策의 展開 ... 268
제3절 새마을事業의 廣域管理 ... 271
1. 意義 ... 271
2. 廣域管理의 必要要因 ... 272
3. 廣域管理의 推進方式 ... 273
제4절 開發法制의 整備 ... 274
제5절 새마을事業發展을 위한 流通管理 ... 276
1. 農村地域流通의 現狀과 課題 ... 276
2. 地域流通의 近代化 ... 278
제7장 開發評價 및 反芻
제1절 새마을運動의 評價意義 ... 284
제2절 새마을運動 評價模型의 發展化 ... 286
1. 推進面 評價의 發展模型構想 ... 286
2. 行政支援評價의 理想模型構想 ... 287
3. 새마을指導者의 리더쉽評價 ... 298
硏究問題 ... 293
제3편 地域開發理論의 應用實際
제1장 새마을運動의 本質
제1절 새마을運動의 意義 ... 391
1. 槪念 ... 391
2. 特性 ... 293
제2절 새마을運動의 必要性 및 重要性 ... 397
제3절 새마을運動의 哲學 ... 401
제4절 새마을運動의 發展過程 ... 405
제2장 새마을運動의 進展과 課題遂行의 實相
제1절 새마을運動의 類型別 實踐課題 ... 409
1. 農村地域의 새마을運動 ... 409
2. 都市새마을運動 ... 425
제2절 새마을運動의 實績 및 成果 ... 440
1. 새마을 運動의 三大成果 ... 440
제3절 새마을運動 實踐過程의 問題點 ... 442
1. 推進的 側面 ... 442
2. 行政支援的 側面 ... 445
제4절 2000年代를 向한 持續的 發展戰略 ... 451
1. 지금까지의 새마을運動評價 ... 451
2. 2000年代를 向한 持續的 發展戰略 ... 457
3. 問題의 所在 ... 463
제3장 定住圈開發에 관한 理論的 考察
제1절 定住圈開發의 意義 ... 465
1. 定住圈開發의 槪念 ... 465
2. 定住圈開發의 沿革 ... 468
3. 農村定住圈開發의 必要性 ... 471
제2절 農村定住圈開發의 性格과 特性 ... 473
1. 定住圈開發圈域의 性格 ... 473
2. 定住圈開發模型의 特徵 ... 474
3. 定住圈開發戰略의 特徵 ... 475
제4장 定住圈開發을 沮害하는 要因
제1절 行政政策的 要因 ... 478
1. 行政政策의 公信力 喪失 ... 478
2. 開發指導體系의 多元化 ... 482
3. 官僚行態 逆機能 ... 490
4. 地域開發行政 條件의 未成熟 ... 493
제2절 行政行態的 要因 ... 494
1. 住民의 開發意識缺如 ... 494
2. 農村의 構造的 解體 ... 495
제5장 各國地域社會開發의 動向比較
제1절 中華民國의 社會開發運動 ... 497
1. 社區槪念의 本質 ... 497
2. 社區發展運動의 特性 ... 500
3. 社區發展運動의 成果와 問題點 ... 502
제2절 日本의 地域社會開發 ... 504
1. 廣域生活圈의 開發 ... 504
2. 廣域市町村 開發計劃 ... 505
3. 定住圈의 開發構想 ... 505
제3절 이스라엘의 地域社會開發 ... 513
1. 國土槪況과 地域開發의 推進背景 ... 513
2. 協同村開發 및 開拓運動의 樣態와 特徵 ... 514
3. 地域社會開發 특히 協同村開發運動이 성공하게 된 要因 ... 517
4. 定住構想의 視角에서 본 장래 開發模型 ... 518
제6장 우리나라 農村定住圈開發의 理想模型
제1절 定住圈開發의 基本的 條件과 前提條件 ... 520
1. 地域特性과 開發潛在力의 分析 ... 520
2. 定住意識의 人間化志向과 人間主義的 開發 ... 521
제2절 定住圈開發의 基本目標와 方向定立 ... 523
1. 綜合福祉環境의 造成 ... 524
2. 地域文化의 創造 ... 527
3. 地域圈의 實質的 所得增大 ... 529
제3절 定住圈設定과 定住體系의 確立 ... 531
1. 農村定住圈設定의 基本方向 ... 531
2. 定住體系의 確立 ... 533
3. 定住生活圈으로서의 理想的인 圈域設定 ... 534
제4절 農村定住圈開發의 戰略課題와 指標設定 ... 536
1. 綜合開發의 基盤整備 ... 536
2. 學校의 地域社會化 ... 541
3. 地域福祉의 擴充 ... 545
硏究問題 ... 547
제4편 地域社會開發 聯關理論의 發展構想과 現實
제1장 國土綜合開發計劃의 批判과 展開
제1절 國土開發과 地域開發의 關係 ... 561
제2절 國土開發의 問題點 ... 563
제3절 問題點의 改善方向 ... 567
1. 國土綜合開發計劃案의 分野別 推進問題點과 改善方向 ... 567
제2장 産業의 再編成
제1절 農業 ... 571
1. 農業開發 ... 571
2. 農業生産 ... 573
제2절 中小企業 ... 574
1. 地域社會開發觸媒로서의 中小企業의 役割 ... 574
2. 地域社會開發을 위한 中小企業振興戰略 ... 576
3. 中小企業政策의 再編 ... 577
제3절 觀光産業 ... 580
1. 觀光開發의 方向 ... 580
2. 觀光의 現況과 問題點 ... 580
3. 觀光資源의 造成 및 開發 ... 581
4. 觀光의 綜合開發方案 ... 582
5. 觀光開發의 模型事例 ... 584
제4절 工業 ... 608
1. 地域社會開發을 위한 適性立地 ... 608
제3장 地域·社會經濟綜合開發의 構想
제1절 社會開發의 定義 ... 612
1. 社會開發의 槪念 ... 612
제2절 各種開發의 相互關係 ... 614
제3절 社會開發의 課題와 政策方向 ... 618
제4절 社會開發과 社會保障의 새 指針과 問題點 ... 625
제4장 地域福祉의 課題와 遂行戰略
제1절 地域福祉問題의 論議와 動向 ... 627
1. 地域福祉의 槪念 ... 627
2. 地域福祉의 性格 ... 628
3. 地域福祉의 特性 ... 629
제2절 地域福祉의 特性 ... 631
1. 地域福祉의 施策面 ... 631
2. 地域福祉의 問題點 ... 632
3. 地域福祉의 展望과 課題 ... 633
제3절 地域福祉課題의 遂行戰略 ... 636
1. 地域福祉를 위한 行政戰略 ... 636
2. 地域福祉를 위한 民間部門의 役割 ... 639
제5장 地域開發行政·財政
제1절 地域開發行政의 意義와 特徵 ... 640
1. 地域開發行政의 槪念 ... 640
2. 地域開發行政의 特徵 ... 645
제2절 地域開發行政의 基本目標 ... 649
1. 地域開發行政의 基本目標와 方向 ... 649
2. 地域開發行政의 課題와 指標 ... 655
제3절 地域開發行政의 體制와 理念 ... 660
1. 地域開發行政의 座標 ... 660
2. 地域開發行政의 開發哲學 ... 664
3. 地域開發行政體制의 發展化 ... 668
제4절 地域開發財政의 强化方案 ... 677
1. 地域開發資金의 課題 ... 677
2. 地域開發資金 ... 678
3. 地域開發資金의 財政的 機能과 構成 ... 680
4. 地域開發財政의 調整과 强化 ... 684
제5절 地域開發行政의 綜合模型 ... 691
1. 開發行政觀의 體系化 ... 692
2. 開發行政過程의 重視 ... 692
硏究問題 ... 696
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