목차
국문요약 ... vi
Abstract ... viii
I. 序論 ... 1
1.1. 硏究의 目的 ... 1
1.2. 硏究의 方法 ... 2
1.2.1. 比較硏究의 필요성 ... 2
1.2.2. 비교분석틀의 模索 ... 4
1.3. 硏究의 範圍 ... 7
II. 公務員 團體活動에 대한 理論的 考察 ... 9
2.1. 公務員團體의 槪念 ... 9
2.2. 勞動基本權과 公務員 團體活動 ... 11
2.2.1. 公務員의 勤勞者性 ... 11
2.2.2 公務員 勞動基本權 制限 ... 12
2.3. 實績制와 公務員 團體活動 ... 14
2.3.1. 實績制 原則 ... 15
2.3.2. 實績制 原則과 團體活動의 葛藤要素 ... 15
2.3.3. 實績制와 公務員 團體活動의 調和 ... 18
III. 國際勞動機構(ILO)와 公務員 團體活動 ... 19
3.1. 國際勞動機構(ILO)의 役割과 意義 ... 19
3.1.1. ILO의 沿革 및 設立目的 ... 19
3.1.2. ILO의 組織 ... 20
3.1.3. ILO의 主要 活動 ... 22
3.1.4. ILO의 會員國의 義務 ... 23
3.2. ILO 協約批准 實態 ... 25
3.2.1. ILO 협약 비준 現況 ... 25
3.2.2. 主要 協約別 비준 현황 ... 27
3.3. ILO 協約이 규정하는 公務員 團體活動 ... 31
3.3.1. 단체활동 關聯協約들의 採擇過程 ... 31
3.3.2. 단체활동 관련협약의 內容 및 意味 ... 32
IV. 主要國 公務員 團體活動 比較分析 ... 40
4.1. 英國의 公務員 團體活動 ... 40
4.1.1. 勞動者 團體 ... 40
4.1.2. 使用者 團體 ... 42
4.1.3. 團體交涉 ... 43
4.1.4. 勞使分爭 ... 46
4.2. 獨逸의 公務員 團體活動 ... 54
4.2.1. 勞動者 團體 ... 54
4.2.2. 使用者 團體 ... 59
4.2.3. 團體交涉 ... 62
4.2.4. 勞使分爭 ... 65
4.3. 佛蘭西의 公務員 團體活動 ... 70
4.3.1. 勞動者 團體 ... 70
4.3.2. 使用者 團體 ... 76
4.3.3. 團體交涉 ... 78
4.3.4. 勞使分爭 ... 80
4.4. 美國의 公務員 團體活動 ... 84
4.4.1. 勞動者 團體 ... 84
4.4.2. 使用者 團體 ... 88
4.4.3. 團體交涉 ... 90
4.4.4. 勞使分爭 ... 91
4.5. 日本의 公務員 團體活動 ... 97
4.5.1. 勞動者 團體 ... 97
4.5.2. 使用者 團體 ... 101
4.5.3. 團體交涉 ... 101
4.5.4. 勞使分爭 ... 106
4.6. 종합비교 ... 109
4.6.1. 公共部門의 團體活動 趨勢 ... 109
4.6.2. 勞動者 團體 ... 110
4.6.3. 使用者 團體 ... 111
4.6.4. 團體交涉 ... 112
4.6.5. 勞使分爭 ... 118
4.6.6. 요약 ... 123
V. 韓國 公務員 團體活動의 發展方案 ... 125
5.1. 公務員 團體活動의 現況 ... 125
5.1.1. 民間 勞動運動의 展開過程 ... 125
5.1.2. 公務員 勞動運動의 展開過程 ... 131
5.1.3. 公務員 勞動運動의 現況 ... 134
5.2. 公務員 團體活動의 問題點과 代案 ... 139
5.2.1. 問題點 ... 139
5.2.2. 改編代案의 模索 ... 142
5.3. 改編方向 ... 147
5.3.1. 公務員團體 關聯法規의 改編方案 ... 147
5.3.2. 改編方向의 定立 ... 150
5.3.3. 바람직한 公務員 團體活動의 模型 ... 151
5.3.4. 推進戰略 ... 153
VI. 要約 및 政策建議 ... 158
6.1. 要約 ... 158
6.2. 政策建議 ... 160
참고문헌 ... 163
부록 ... 171
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