제1장 서론 ... 1
   제1절 연구의 필요성과 목적 ... 1
   제2절 연구의 범위 및 방법 ... 4
제2장 우리 나라 공무원 근무성적평정 제도의 문제 ... 7
   제1절 근평 제도의 개관 ... 7
      1. 근평의 목적 및 용도 ... 7
      2. 평정의 대상 및 요소 ... 8
      3. 평정의 시기 ... 8
      4. 평정자 ... 9
      5. 평정 도구(평정서), 평정 절차 및 평정점 ... 10
      6. 기타 관련 사항 (승진후보자명부의 작성) ... 13
   제2절 근평의 문제 ... 25
      1. 제도적 측면에서 본 근평의 문제 ... 26
      2. 운영적 측면의 문제 ... 39
제3장 비합리적 근평 운영의 원인 분석 ... 41
   제1절 일반론적 원인 ... 41
      1. 평정도구의 불완전성 ... 42
      2. 평정자의 오류 ... 42
      3. 피평자들의 자신에 대한 관대화 경향 ... 44
   제2절 특수상황론적 원인 ... 46
      1. 평등주의적 공평성 의식 ... 47
      2. 온정주의의 팽배 ... 50
      3. 평정자의 책임의식의 결여 ... 51
      4. 근평결과의 비밀보장의 취약성 ... 52
      5. 근무성적의 개념에 관한 합리적 인식의 부족 ... 53
      6. 근평의 변칙적 운영을 용인 내지 조장하는 제도 ... 55
제4장 근평 운영의 합리화 방안 모색 ... 59
   제1절 기본 인식 ... 59
   제2절 제도 내적 요건 ... 61
      1. 일반론으로서의 효과적인 근평의 요건 ... 62
      2. 기본 전략 ... 66
      3. 전략의 구체적 내용 ... 70
   제3절 제도 외적 요건 ... 87
      1. 정부 실적관리 체계의 구축 ... 88
      2. 길적관리 전략으로서의 근평 ... 90
      3. 실적 계약에 의한 관리자 임용 ... 92
      4. 승진임용 제도의 폐지 ... 103
제5장 요약, 정책건의 결론 ... 108
   요약 ... 108
   정책건의 ... 114
   결론 ... 127
참고문헌 ... 129