머리말 ... 3
서장 ... 11
제1장 북한 대남정책 이해 ... 17
   1. 연구동향 ... 18
   2. 북한 대남정책의 개넘적 특성 ... 30
      1) 외교정책으로서의 대남정책 ... 30
      2) 통일정책과의 관계 ... 32
   3. 대남정책의 결정요인 ... 36
      1) 대내요인: 국내정치와 대남정책의 관계 ... 37
      2) 대외적 요인: 국제체제, 지역체계, 대남정세 ... 50
      3) 대남정책의 결정구조 ... 53
   4. 대남정책의 결정과정과 기구 ... 56
      1) 북한의 정책결정과정 ... 57
      2) 정책결정기구와 인물 ... 58
제2장 흡수통일을 위한 공세적 대남정책: 1948∼1959 ... 77
   1. 무력통일의 준비와 시도: 1948∼1953 ... 77
      1) 국제 환경요인 ... 77
      2) 대내 환경요인 ... 83
      3) 남한 환경요인 ... 88
      4) 대남정책 전개괴정과 특성 ... 96
   2. 체제정비를 위한 대남 평화공세: 1954∼1959 ... 103
      1) 국제 환경요인 ... 103
      2) 대내 환경요인 ... 106
      3) 남한 환경요인 ... 112
      4) 대남정책 전개과정과 특성 ... 116
제3장 남조선 혁명을 위한 양면적 대남정책: 대결과 대화의 이중성, 1960∼1988 ... 123
   1. 3대혁명역량 강화와 과도적 연방제 제의: 1960∼1971 ... 123
      1) 국제 환경요인 ... 123
      2) 대내 환경요인 ... 127
      3) 남한 환경요인 ... 132
      4) 대남정책의 전개과정과 특성 ... 135
      5) 사례분석: 통일혁명당 사건 ... 142
   2. 남조선 혁명역량 강화노선의 수정과 연방제 통일방식 선전: 1972∼1988 ... 145
      1) 국제 환경요인 ... 145
      2) 대내 환경요인 ... 151
      3) 남한 환경요인 ... 158
      4) 대남정책 전개과정과 특성 ... 165
      5) 사례분석: '7·4 남북공동성명' 분석 ... 173
제4장 공존과 체제생존 차원의 대남정책: 1989∼2000 ... 185
   1. 대외환경 변화에 따른 현실주의적 적응과 남한과의 제한적 대화모색: 1989∼1992 ... 185
      1) 국제 환경요인 ... 185
      2) 대내 환경요인 ... 190
      3) 남한 환경요인 ... 195
      4) 대남정책 전개과정과 특성 ... 196
      5) 사례분석: '남북기본합의서' 의 채택 ... 200
   2. 체제생존차원의 대미·대일 관계개선과 대남 '관민분리정책' 추진 1993∼1999 ... 212
      1) 국제 환경요인 ... 212
      2) 대내 환경요인 ... 214
      3) 남한 환경요인 ... 216
      4) 대남정책 전개과정과 특성 ... 219
      5) 사례분석: 남북한간의 금강산관광 사업 ... 232
   3. 남북정상회담: 공존과 체제생존의 공고화 ... 235
      1) 국제 환경요인 ... 236
      2) 대내 환경요인 ... 242
      3) 남한 친정요인 ... 247
      4) 남북정상회담: 북한의 새로운 도전과 기회 ... 249
제5장 결론: 북한 대남정책의 지속과 변화전망 ... 253
부록 1: 당중앙위원회 정치국 변동상황 ... 262
부록 2: 당중앙위원회 비서국 변동상황 ... 264
부록 3: 제3차 당대회 보고문(조국의 평화적 통일을 위하여, 1956년 4월 23일) ... 266
부록 4: 제4차 담대회 보고문(조국의 평화적 통일을 위하여, 1961년 9월 11일) ... 275
부록 5: 제5화 당대회 보고문(남조선혁명과 조국통일을 위하여, 1970년 11월 2일) ... 290
부록 6: 남북공동성명 ... 302
부록 7: 제6차 당대회 보고문(조국의 자주적 평화적 통일을 이룩하자, 1981년 10월 10일) ... 304
부록 8: 북남사이의 화해와 불가침 및 협력, 교류에 관한 합의서 ... 321
부록 9: 조국통일을 위한 전민족대단결 10대강령 ... 325
부록 10: 위대한 수령 김일성동지의 조국통일훈련을 철저히 관철하자 ... 328
부록 11: 온민족이 대단결하여 조국의 자주적 평화통일을 이룩하자 ... 344
부록 12: 북남공동선언 ... 357
부록 13: 제1차 북남상급 회담 공동보도문 ... 359
부록 14: 북남언론기관들의 공동합의문 발표 ... 361
부록 15: 제2차 북남상급 회담 공동보도문 ... 363
부록 16: 북남사이의 공동보도문 발표 ... 365
부록 17: 북남인민무력부장급회담과 관련한 공동보도문 ... 367
부록 18: 북남정제협력실무접촉 공동보도문 ... 369
부록 19: 제3차 북남상급회담 공동보도문 ... 370
참고문헌 ... 372
찾아보기 ... 394