역자 서문 ... 5
한국어판 저자 서문 ... 11
머리말 ... 17
들어가면서 - '일군만민'이란 무엇인가 ... 25
제1부 18세기의 조선과 일본 ... 39
 1. 이전의 역사와 배경 ... 41
  국와에게 직소하는 길 - 소원제도의 발달 ... 41
  붕당 대립의 정치적 폐해 ... 53
 2. 영조의 정치 ... 64
 3. 정조시대 - 늘어난 행차와 '일군만민'의 확립 ... 81
 4. 같은 시대의 일본 Ⅰ - 막번체제의 폐쇄 상황 ... 106
제2부 19세기의 조선과 일본 ... 133
 1. '민란'의 19세기 - 군권의 쇠퇴 ... 135
 2. 정조를 계승한 사상가들 Ⅰ - 정약용 ... 147
 3. 정조를 계승한 사상가들 Ⅱ - 동학 이단 ... 166
 4. 같은 시대의 일본 Ⅱ - 메이지천황의 순행과 행차 ... 178
제3부 대한 제국과 일본 ... 201
 항일의 에너지 ... 229
끝맺으며 - '일군만민'의 행방 ... 239
후기 ... 253
찾아보기 ... 257