서장 두 가지 삽화의 의미 ... 7
   1. 하나의 삽화 : 제국주의 세력의 교체 ... 7
   2. 잘못 생각한 독립국가로의 길 ... 17
   3. 또다른 삽화 : 정부 수립 그날의 흐름 ... 28
   4. 현실과 삽화의 엇갈림 ... 39
제1장 현대 한국정치의 인식논리 ... 45
   1. 현대 한국정치의 인식논리 ... 45
      1) 인식논리의 이념적 관점 ... 48
      2) 한국정치의 새로운 인식논리 ... 63
   2. 한국정치의 인식대상과 내용 ... 67
      1) 이데올로기의 문제 ... 68
      2) 정치적 전통과 정치문화 ... 73
      3) 지배양식으로서의 국가통제 ... 76
      4) 국민참여 배제의 정치과정 ... 79
      5) 통합의 결여와 강제 ... 83
      6) 제국주의 침투의 구조화 ... 85
   3. 대안적 접근논리 : 역사정치학적 인식체계 ... 88
      1) 역사정치학의 접근논리 ... 88
      2) 한국정치의 역사정치학적 인식논리 ... 94
제2장 현대 한국정치의 단계론적 전개 ... 99
   1. 전통성과 근대성의 맞물림 ... 99
   2. 제1기 : 외삽적 국가체제의 등장 ... 108
      1) 미군정기의 의미와 성격 ... 109
      2) 분단국가 형성기 ... 115
      3) 권위주의 통치구조 ... 126
   3. 제2기 : 산업화통치체제의 전개 ... 139
      1) 산업화통치체제의 개념 ... 139
      2) 산업화통치체제의 전개 ... 146
   4. 제3기 : 유사민주주의체제 ... 168
      1) 유사민주주의의 의미 ... 168
      2) 유사민주주의 통치구조 ... 171
   5. 시민사회적 민족국가의 지향 ... 175
      1) 유사민주주의체제의 지속 ... 175
      2) 시민사회적 민족국가의 지향 ... 179
제3장 한국의 국가와 통치체제 ... 185
   1. 고대국가의 형성과 전개 ... 185
      1) 전근대국가와 근대국가 ... 187
      2) 고대국가 형성의 논리 ... 191
      3) 근대국가의 등장 ... 197
   2. 한국에서 전근대국가의 전개 ... 204
      1) 가산관료제 국가의 등장 ... 204
      2) 전통적 국가의 통치양식 ... 208
   3. 식민주의의 제약성과 그 전개 ... 214
      1) 식민지 통치체제의 의미 ... 215
      2) 관념적 국가와 실체적 국가의 괴리 ... 217
   4. '우리 나라'의 국가 이념체계 ... 223
   5. '국가 없는 정치'의 혼돈 ... 235
   6. 국가의 지향이념 : 공동체적 시민사회 ... 241
제4장 한국정치의 권력구조와 지배세력 ... 248
   1. 지배세력과 통치엘리트 ... 248
   2. 지배세력 지속의 역사성 ... 255
   3. 해방정국의 정치세력 ... 266
      1) 정치세력의 계보 ... 268
      2) 전통적 지배세력의 정치사회적 기반 ... 275
   4. 전업정치인의 등장 ... 283
      1) 전업정치인의 형성과정 ... 292
      2) 전업정치인의 활동공간 ... 300
   5. 전업정치인과 군부세력의 대결 ... 307
   6. 시민사회의 참여정치를 위한 정치세력 ... 319
제5장 한국의 정치문화와 이데올로기 ... 326
   1. 가치의 논리체계 : 이데올로기의 본질 ... 326
   2. 전통문화의 이데올로기 ... 331
   3. 근대성과 지배이념의 분열 ... 339
   4. 민족주의의 실종과 변용 ... 353
      1) 민족주의 인식의 기본구도 ... 353
      2) 근대성을 결여한 민족운동 ... 356
      3) 냉전체제에서 민족주의의 기반 상실 ... 365
      4) 유사민족주의의 전개 ... 372
   5. 신식민지 지배헤게모니 ... 375
   6. 조국근대화론 : 국가민족주의의 변형논리 ... 384
   7. 보수 - 급진의 갈등과 그 대안의 모색 ... 391
제6장 한국정치의 참여구조와 전개과정 ... 401
   1. 정치구조와 정치과정 ... 402
      1) 이분적 정치참여구조 ... 402
      2) '위로부터' 의 정치집단 ... 408
      3) 특정 정치보스 중심의 정당체제 ... 415
      4) 정치참여의 한계와 극복 ... 423
   2. 정책결정과 집행의 정치과정 ... 431
      1) 정책결정과 집행의 원칙 : 합리성, 효율성, 정당성 ... 432
      2) 국회의 정책결정 ... 437
      3) 전제군주로서의 대통령 ... 447
      4) 행정부의 관료제적 성격 ... 462
   3. 정치과정의 구조적 재편 ... 468
제7장 한국정치의 변동양식 : 강제와 저항의 맞물림 ... 475
   1. 통치양식의 기본구조 ... 476
   2. 통치이념의 강화 - 교육의 통치적 기능 ... 485
      1) 국가주의적 지향체계 ... 485
      2) 교육제도와 교과과정의 문제 ... 489
   3. 통치의 강제수단 ... 494
   4. 억압과 강제에 대한 대응양식 ... 500
      1) 비판적 - 소극적 수용 ... 502
      2) 적극적 저항 ... 508
   5. 강제와 저항의 순환과정 ... 522
후기 ... 527
참고문헌 ... 530
찾아보기 ... 544