제Ⅰ장 서론 ... 3
   제1절 연구목적 및 범위 ... 3
      1. 문제제기 ... 3
      2. 연구목적 및 범위 ... 5
   제2절 연구내용 및 방법 ... 7
      1. 연구내용 ... 7
      2. 연구방법 ... 8
제Ⅱ장 복지시설 민간위탁 현황 ... 13
   제1절 민간위탁의 개념과 기대효과 ... 13
      1. 민간위탁의 발달배경 ... 13
      2. 민간위탁의 개념 ... 14
      3. 민간위탁 효과에 대한 찬반논의 ... 18
      4. 복지서비스 및 시설의 민간위탁 평가 ... 24
   제2절 서울시 복지시설 민간위탁 실태 ... 27
      1. 복지시설 운영현황 ... 27
      2. 민간위탁 행정절차 ... 32
      3. 자치단체와 수탁기관의 관계 ... 37
제Ⅲ장 복지관 민간위탁 운영의 평가 ... 45
   제1절 서비스 공급현황과 문제점 ... 45
      1. 분석방법 ... 45
      2. 서비스 공급 현황 ... 47
      3. 이용자 만족도 ... 52
      4. 자체평가 설문조사 ... 56
   제2절 민간위탁 복지관 운영현황과 문제점 ... 59
      1. 분석방법 ... 59
      2. 복지관 운영현황 ... 60
      3. 자체평가 설문조사 ... 68
   제3절 복지관 운영평가의 종합 및 문제진단 ... 73
      1. 평가체계 ... 73
      2. 평가절차 및 개선과제 ... 74
제Ⅳ장 민간위탁 관리행정 과정의 평가 ... 85
   제1절 수탁기관 선정과정 ... 85
      1. 현황과 문제점 ... 85
      2. 평가의 종합 및 문제진단 ... 96
   제2절 복지관 운영의 지도ㆍ감독 과정 ... 99
      1. 지도ㆍ감독 현황 ... 99
      2. 지도ㆍ감독 과정의 문제점 ... 101
      3. 평가의 종합 및 문제진단 ... 103
   제3절 재협약 과정 ... 105
      1. 재협약 절차 및 평가방법 ... 105
      2. 재협약 과정의 문제점 ... 106
      3. 문제의 종합 및 진단 ... 107
제Ⅴ장 복지시설 위탁운영 개선방안 ... 111
   제1절 복지관 운영의 개선방안 ... 111
      1. 복지관 기능의 재정립 ... 112
      2. 복지관 지원방식의 재고 ... 115
      3. 재정구조 개선방안 ... 117
      4. 인력관리 개선 ... 124
   제2절 민간위탁 관리행정의 개선방안 ... 126
      1. 수탁기관 선정방법 개선방안 ... 126
      2. 지도ㆍ감독 기능 강화방안 ... 140
      3. 재협약 과정의 개선 ... 145
제Ⅵ장 결론 및 제언 ... 153
참고문헌 ... 159
부록 ... 163