서문 ... 5
서론 ... 13
 제1장 兩亂 이후 향촌사회의 운영실태 ... 21
  1. 향촌의 사회·경제 상황과 정부의 대책 ... 21
   1) 壬亂 직후의 향촌 상황 ... 21
   2) 정부의 대책 ... 26
  2. 향촌조직의 실태와 재지세력의 동향 ... 50
 제2장 17세기 새로운 鄕政論의 전개 ... 71
  1. 面里制(鄕里制)·五家統制 개혁론의 대두 ... 72
   1) 白湖 尹휴의 향정론 ... 72
   2) 磻溪 柳馨遠의 향정론 ... 92
  2. ‘得民心論’ 및 賦탈制度 改善論의 전개 ... 110
   1) 顯宗 연간 및 肅宗 초기( ∼ 肅宗 5년)의 논의과정 ... 110
   2) 西人·老論정권의 향정론(肅宗 6년 이후) ... 116
 제3장 鄕村對策과 面里制의 확립 ... 139
  1. 17세기 면리제의 확립과정 ... 139
   1) 면리제 성립의 기초 ... 139
   2) 면리제 개혁안의 대두 ... 146
  2. 면리제의 전개와 재지세력의 동향 ... 154
   1) 정부의 면리정책의 전개 ... 154
   2) 面里 編制와 支配를 둘러싼 갈등 양상 ... 163
  3. 면리제의 조직구성과 面里任 ... 172
   1) 면리임의 선출구조 ... 172
   2) 면리제의 운영과 면리임의 기능 ... 184
  4. 17세기 면리제의 성격 ... 210
 제4장 鄕村對策과 五家作統制의 성립 ... 217
  1. 壬亂 이전 오가작통제의 운영 ... 217
  2. 17세기 오가작통제의 성립과 전개 ... 226
   1) 실시배경과 논의과정 ... 226
   2) 오가작통제의 구성원리 ... 238
   3) 오가작통제의 기능과 운영 ... 253
  3. 17세기 오가작통제의 성격 ... 270
 제5장 鄕村對策과 鄕所의 위상 ... 277
  1. 壬亂 이후 향촌 정비과정과 향소의 편제 ... 277
  2. 17세기 향소의 구조와 기능 ... 282
   1) 향소의 구조 ... 282
   2) 향소의 기능 ... 297
  3. 향소의 위상변화에 대한 개혁론의 전개 ... 316
   1) 17세기 향소의 위상변화 양상 ... 316
   2) 17세기 磻溪 柳馨遠의 鄕官制 ... 320
   3) 18세기 향소 개혁론의 전개 ... 325
   4) 17세기 향소의 성격 ... 333
결론 ... 337
[附篇]
 17세기 守令制의 운영과 整備論의 대두 ... 351
  1. 수령제 동요의 실태 ... 353
   1) 전란기 수령제 대책 ... 354
   2) 재지세력의 대응과 수령제의 동요실태 ... 360
  2. 정부의 수령제 정비론 ... 367
   1) 제도정비론 : 監司·御使制의 강화 및 통치단위의 조정 ... 367
   2) 法的制裁論 : 任命·解由절차의 정비 및 考課制의 강화 ... 378
  3. 정론가들의 수령제 인식과 개혁론 ... 385
   1) 久任論 ... 386
   2) 인재선발론 ... 391
   3) 外官重視論(內外官循環論) ... 394
  4. 결론 ... 398
 조선후기 지방관청 재정과 殖利活動 ... 401
  1. 서론 ... 401
  2. 지방관청의 재정구조와 官廳殖利 ... 403
   1) 조선후기 지방관청의 재정구조 ... 403
   2) 官廳殖利 ... 414
  3. 18 ∼ 19세기 지방관청의 殖利活動 ... 418
   1) 18세기 지방관청의 재정상황과 殖利의 전개 ... 418
   2) 19세기 官廳殖利의 운용실태와 그 전용 ... 433
  4. 중앙정부의 지방재정에 대한 대책 ... 462
   1) 給代措置를 통한 財源交付 ... 463
   2) 利殖制限令과 지방재정의 개선책 ... 469
  5. 결론 ... 471
 19세기 사회변동과 五家作統制의 전개 ... 477
  1. 서론 ... 477
  2. 19세기 사회변동과 오가작통제의 추이 ... 478
   1) 천주교·동학의 발호와 오가작통제 ... 478
   2) 명화적의 활동과 오가작통제 ... 483
   3) 갑오농민전쟁의 수습과 오가작통제 ... 488
   4) 英學黨·活貧黨의 활동과 오가작통제 ... 492
  3. 오가작통제의 기능 및 성격 ... 497
   1) 향촌사회 운영과 오가작통제 ... 498
   2) 19세기 오가작통제의 성격 ... 501
  4. 오가작통제의 시행사례 - 淳昌郡의 사례를 중심으로 ... 504
   1) 실시경위 및 배경 ... 504
   2) 실시내역 ... 506
   3) 오가작통제 실시 이후의 추이 및 향촌민의 대응 ... 511
  5. 결론 ... 514
참고문헌 ... 517
찾아보기 ... 525