제1편 복지국가에 관한 이론
   제1장 자본주의와 복지국가
      Ⅰ. 자본주의란 무엇인가? ... 3
      Ⅱ. 자본주의의 운동법칙 ... 7
      Ⅲ. 자본주의의 발전과 복지정책 ... 11
        1. 산업화 ... 12
        2. 자본주의 경제체제의 발전 ... 13
        3. 노동운동 ... 14
      Ⅳ. 복지국가란 무엇인가? ... 15
   제2장 국가와 복지활동
      Ⅰ. 자본주의 사회에서의 국가 ... 20
        1. 국가란 무엇인가? ... 21
        2. 다원주의 이론에서의 국가 ... 23
        3. 마르크스주의 및 네오 마르크스주의 이론에서의 국가 ... 24
        4. 베버 및 네오 베버리안 이론에서의 국가 ... 27
        5. 소 결론 ... 29
      Ⅱ. 현대 국가의 복지활동 ... 30
        1. 경제발전과 연계 ... 30
        2. 자본주의적 생산양식과 연계 ... 31
   제3장 복지의 역사적 발전과정과 복지제공의 당위성
      Ⅰ. 복지의 역사적 발전과정 ... 38
        1. 원시적 공동체와 상호부조 ... 38
        2. 고대 및 중세사회와 종교적 자선사업 ... 39
        3. 근대 통일국가와 국가적 구빈사업 ... 40
        4. 자본주의 생산과 노동보호입법 ... 42
        5. 사회보험의 창설과 사회보장에의 길 ... 43
        6. 복지국가의 성립 ... 44
      Ⅱ. 복지제공의 당위성 ... 48
        1. 사회적 형평성(social equity)의 문제 ... 49
        2. 시장실패(market failure)의 문제 ... 50
   제4장 복지국가의 이념과 모형
      Ⅰ. 복지국가의 이념 ... 62
        1. 반집합주의(Anti-Collectivism) ... 62
        2. 소극적 집합주의(Reluctant-Collectivism) ... 67
        3. 페이비언 사회주의(Fabian Socialism) ... 71
        4. 네오 마르크스주의(neo-Marxism) ... 75
      Ⅱ. 복지국가의 모형 ... 79
        1. Wilensky와 Lebeaux의 연구 ... 79
        2. Furniss와 Tilton의 연구 ... 81
        3. Mishra의 연구 ... 86
        4. Titmuss의 연구 ... 91
        5. Parker의 연구 ... 92
   제5장 복지국가의 발전에 관한 이론
      Ⅰ. 산업화 이론 ... 94
        1. 내용 ... 95
        2. 한계점 ... 98
      Ⅱ. 기능주의 이론 ... 101
        1. 내용 : 기능주의와 사회복지와의 관련성 ... 101
        2. 한계점 ... 109
      Ⅲ. 사회복지에 대한 시민권의 입장 ... 110
        1. 시민권(사회권)의 내용 ... 111
        2. 시민권과 복지와의 관계 ... 113
        3. 한계점 ... 116
      Ⅳ. 다원주의(Pluralism) 이론 ... 119
        1. 내용 ... 120
        2. 다원주의와 복지와의 관계 ... 122
        3. 한계점 ... 126
      Ⅴ. 엘리트(Elite) 이론 ... 128
        1. 내용 ... 129
        2. 엘리트 이론과 복지와의 관계 ... 135
        3. 한계점 ... 136
      Ⅵ. 조합주의(Corporatism) 이론 ... 138
        1. 내용 ... 139
        2. 조합주의와 복지와의 관계 ... 144
        3. 한계점 ... 146
      Ⅶ. 마르크스주의(Marxism) 이론 ... 147
        1. 내용 ... 148
        2. 마르크스주의와 복지와의 관계 ... 150
        3. 한계점 ... 155
      Ⅷ. 국가중심이론(State-centered Theory) ... 157
        1. 내용 ... 157
        2. 한계점 ... 160
제2편 복지국가를 실현하기 위한 정책 : 분야별 복지
   제6장 사회복지법 체계 및 조직
      Ⅰ. 사회복지법 체계 ... 165
        1. 의의 ... 165
        2. 법의 존재 형식에 따른 개념 정의 ... 165
        3. 외국의 사회복지법 체계 ... 169
        4. 한국의 사회복지법 체계 ... 175
      Ⅱ. 사회복지조직 ... 180
        1. 사회복지 행정조직의 근거법 ... 181
        2. 국가의 사회복지 행정조직 ... 184
        3. 민간단체의 사회복지조직 ... 190
   제7장 공적 부조(Public Assistance)
      Ⅰ. 의의 ... 195
      Ⅱ. 공적 부조의 유형 ... 195
        1. 공적 부조의 실시 형태 ... 195
        2. 공적 부조의 실시주체에 따른 구분 ... 196
      Ⅲ. 공적 부조의 특징 ... 197
      Ⅳ. 생활보호제도 ... 198
        1. 의의 ... 198
        2. 특징 ... 198
        3. 내용 ... 201
        4. 생활보호제도의 문제점과 정책과제 ... 210
      Ⅴ. 의료보호제도 ... 213
        1. 의의 ... 213
        2. 변천과정 ... 214
        3. 의료보호제도의 내용 ... 215
        4. 의료보호제도의 문제점과 정책과제 ... 220
   제8장 사회보험
      Ⅰ. 의의 ... 225
      Ⅱ. 사회보험의 원칙 ... 226
        1. 기여금의 균일률(flat rate of contribution) ... 226
        2. 생계급여의 균일률(flat rate of subsistence benefit) ... 226
        3. 적용대상의 포괄성(comprehensiveness) ... 227
        4. 행정책임의 단일성(unification of administrative responsibility) ... 227
        5. 급여수준의 적절성(adequacy of benefit) ... 227
        6. 강제성(coercion) ... 227
        7. 분류의 적절성(adequacy of classification) ... 227
      Ⅲ. 사회보험의 특성 ... 227
      Ⅳ. 국민연금제도 ... 229
        1. 의의 ... 229
        2. 한국의 국민연금제도 ... 230
        3. 국민연금제도의 과제 ... 235
      Ⅴ. 의료보험제도 ... 238
        1. 의의 ... 238
        2. 의료보험제도의 변천과정 ... 239
        3. 의료보험제도의 내용 ... 240
        4. 의료보험제도의 과제 ... 243
      Ⅵ. 산업재해보상보험제도 ... 245
        1. 의의 ... 245
        2. 산재보상보험제도의 내용 ... 246
        3. 산재보상보험제도의 과제 ... 249
      Ⅶ. 고용보험(실업보험)제도 ... 250
        1. 의의 ... 250
        2. 고용보험제도의 내용 ... 252
        3. 고용보험제도의 과제 ... 255
   제9장 노인복지
      Ⅰ. 고령화 사회 ... 260
        1. 선진국들의 고령화 추세 ... 260
        2. 한국 인구의 고령화 ... 263
      Ⅱ. 고령화 사회와 노인문제 ... 265
        1. 건강과 관련된 문제 ... 266
        2. 소득과 관련된 문제 ... 267
        3. 정신적 소외감에 관련된 문제 ... 269
        4. 역할상실과 관련된 문제 ... 270
        5. 부양과 관련된 문제 ... 271
      Ⅲ. 한국의 노인복지 ... 272
        1. 노인복지 예산 ... 273
        2. 분야별 노인복지 프로그램 ... 274
   제10장 장애인 복지
      Ⅰ. 의의 ... 287
      Ⅱ. 장애 유형 ... 288
        1. 시각장애 ... 288
        2. 청각장애 ... 289
        3. 정신박약 ... 289
        4. 정서장애 ... 290
        5. 언어장애 ... 291
      Ⅲ. 장애인 재활 ... 291
        1. 재활의학 전문의 ... 292
        2. 재활간호사 ... 292
        3. 물리치료사 ... 292
        4. 작업치료사 ... 293
        5. 청각·언어치료사 ... 293
        6. 보장구 제작기사 ... 293
        7. 사회복지사 ... 293
        8. 임상심리사 ... 293
        9. 직업상담가 ... 294
      Ⅳ. 장애인 의료서비스 내용 ... 294
        1. 장애인 예방 프로그램 ... 294
        2. 포괄적 진단 평가 서비스 ... 295
        3. 지역사회의료 서비스 ... 295
        4. 장애인 복지시설의 의료서비스 ... 295
      Ⅴ. 장애인을 위한 의료서비스 전달체계 ... 296
      Ⅵ. 장애 예방을 위한 대책 ... 297
        1. 임신 전 장애 예방 ... 297
        2. 임신중 장애 예방 ... 298
        3. 기타 장애 예방 ... 298
      Ⅶ. 장애인 복지 대책 ... 298
        1. 일반적인 복지대책 ... 298
        2. 전달체계의 문제점과 개선방향 ... 300
   제11장 아동복지
      Ⅰ. 문제제기 ... 305
      Ⅱ. 아동복지의 개념 ... 308
      Ⅲ. 현대 사회와 아동의 문제 ... 309
        1. 핵가족화 ... 309
        2. 가족해체 ... 309
        3. 동료집단(peer group) ... 310
      Ⅳ. 아동복지의 접근방법 ... 310
        1. 정책적 접근방법 ... 310
        2. 전문적 접근방법 ... 312
      Ⅴ. 아동복지사업의 원리 ... 326
        1. 보편성과 선별성의 원리 ... 326
        2. 전문성의 원리 ... 326
        3. 통합성의 원리 ... 327
        4. 사회와 국가의 책임 원리 ... 327
      Ⅵ. 아동복지기관 ... 328
        1. 국제적인 기관 ... 328
        2. 국내기관 ... 329
        3. 민간기관과 단체 ... 331
      Ⅶ. 결론 ... 332
   제12장 지역사회복지
      Ⅰ. 지역사회의 이해 ... 337
        1. 지역사회의 개념 ... 337
        2. 지역사회의 유형 구분 ... 338
      Ⅱ. 지역사회의 변화와 사회복지의 필요성 ... 339
        1. 지역사회의 변화 ... 339
        2. 사회복지의 필요성 ... 342
      Ⅲ. 지역사회복지의 의미 ... 343
      Ⅳ. 지역사회복지의 방향 ... 344
        1. 통합을 모색 ... 344
        2. 주민들의 적극적 참여 ... 345
        3. 정상적인 생활추구 ... 345
      Ⅴ. 지역사회복지의 구성요소 ... 345
        1. 지역사회 조직화 ... 345
        2. 지역사회 복지욕구의 파악 ... 346
        3. 전달체계의 네트워크화(network) ... 346
        4. 지역사회복지를 위한 실천전략 ... 346
      Ⅵ. 지역사회복지의 모델 ... 346
        1. 기능적 모델 ... 346
        2. 구조적 모델 ... 347
      Ⅶ. 지역사회복지의 원리 ... 348
        1. 주체성의 중시 ... 348
        2. 참여와 협동성을 강조 ... 348
        3. 전체성을 강조 ... 348
        4. 문화성을 중시 ... 348
        5. 사회성을 강조 ... 349
        6. 근접성을 강조 ... 349
        7. 지역성을 강조 ... 349
      Ⅷ. 지역사회복지의 단계별 전개과정 ... 349
        1. 욕구의 파악 ... 349
        2. 욕구의 공유화 ... 350
        3. 조직구성 ... 350
        4. 계획 수립 ... 350
        5. 주민참여와 협동적인 노력 ... 351
        6. 사회자원의 동원·개발·조정 ... 351
        7. 사회행동 ... 352
        8. 사회복지서비스의 실시 : 사회복지서비스를 구체적으로 실시하는 단계 ... 352
        9. 지역사회복지 서비스의 이용자와 가족의 조직화 ... 354
        10. 효과성의 측정과 평가 ... 354
      Ⅸ. 지역사회복지의 전달체계 ... 355
        1. 의의 ... 355
        2. 공공부문의 전달체계 ... 356
        3. 민간부문의 전달체계 ... 362
        4. 공공부문과 민간부문의 역할분담과 협력체계 ... 366
   제13장 재가(在家)복지
      Ⅰ. 의의 ... 370
      Ⅱ. 재가복지 서비스의 구성과 원칙 ... 371
        1. 재가복지 서비스의 구성 ... 371
        2. 재가복지 서비스의 원칙 ... 372
      Ⅲ. 재가복지 서비스의 목적과 기능 ... 374
        1. 재가복지 서비스의 목적 ... 374
        2. 재가복지 서비스의 기능 ... 374
      Ⅳ. 재가복지사업 현황 ... 375
        1. 재가복지 서비스 운영체계 ... 375
        2. 재가복지 서비스 전달체계 ... 376
        3. 재가복지 서비스 내용 ... 377
        4. 재가복지 서비스의 재원조달과 인력 구성 ... 378
      Ⅴ. 바람직한 재가복지 서비스의 공급체계 ... 379
        1. 재가복지 서비스 공급체계의 접근방향 ... 379
        2. 재가복지 서비스 공급체계의 구성 모형도 ... 380
        3. 재가복지사업 공급조직 형태와 수준 ... 381
      Ⅵ. 시설복지와 재가복지의 관계 ... 383
        1. 시설의 지역적 사회화 ... 383
        2. 시설복지와 재가복지의 연계성 강화 ... 384
      Ⅶ. 재가복지 서비스의 발전방향 ... 384
        1. 재가복지 서비스의 전문화 문제와 해결방안 ... 384
        2. 재가복지 서비스 인력의 문제와 해결방안 ... 386
        3. 재가복지 서비스 공급 조직의 체계화 ... 388
   제14장 자원봉사론(Volunteerism)
      Ⅰ. 의의 ... 392
      Ⅱ. 자원봉사의 개념 ... 393
      Ⅲ. 자원봉사의 등장 배경 ... 394
        1. 정치적 요인 ... 394
        2. 경제위기와 실업대책 ... 395
      Ⅳ. 자원봉사의 특성 ... 397
        1. 민주성 ... 398
        2. 조직화 ... 398
        3. 자발성 ... 398
        4. 이타성 ... 399
        5. 무보수성 ... 399
        6. 보편성과 공공성 ... 399
        7. 계속성 ... 400
        8. 복지성 ... 400
      Ⅴ. 자원봉사 운영방법 ... 400
        1. 자원봉사 프로그램의 단계 ... 400
        2. 자원봉사의 조직화 ... 404
      Ⅵ. 외국의 자원봉사 동향 ... 406
        1. 미국의 자원봉사 ... 407
        2. 영국의 자원봉사 ... 411
        3. 일본의 자원봉사 ... 415
      Ⅶ. 한국의 자원봉사 ... 416
        1. 자원봉사활동의 추진 현황 ... 416
        2. 자원봉사활동의 문제점과 과제 ... 421
부록 ... 425
   1. 사회보장기본법 ... 427
   2. 사회복지사업법 ... 433
   3. 국민기초생활보장법 ... 448
참고문헌 ... 465
국문색인 ... 481
영문색인 ... 494