목차
제1장 유엔의 조직구조 ... 1
Ⅰ. 유엔의 조직구조의 개관 ... 1
1. 유엔의 주요기관 ... 2
1) 총회 ... 2
2) 이사회 ... 3
3) 사무국 ... 5
4) 사법기관 ... 6
2. 유엔의 보조기관 ... 6
1) 보조기관의 정의 ... 6
2) 보조기관의 설립 이유 ... 7
4) 보조기관의 형태 ... 7
Ⅱ. 유엔의 조직구조에 대한 자료출처 ... 8
제2장 유엔이 다루는 이슈에 대한 이해 ... 11
Ⅰ.국제문제의 폭팔적 증가와 유엔의 한계 ... 11
1. 문제의 폭발적인 증가 ... 11
2. 유엔의 한계 ... 14
Ⅱ. 유엔이 다루는 중요한 이슈들 ... 16
1. 국제평화 안보 및 군축문제 ... 17
2) 이슈의 개요 ... 17
3) 유엔 새천년선언 내용 ... 17
2. 개발과 빈곤퇴치 ... 18
1) 이슈의 개요 ... 18
2) 유엔 새천년선언 내용 ... 22
3. 환경보호 문제 ... 23
1) 이슈의 개요 ... 23
2) 유엔 새천년선언 내용 ... 24
4. 인권문제 ... 24
1) 이슈의 개요 ... 24
2) 유엔 새천년선언 내용 ... 26
5. 약자보호 문제 ... 26
1) 이슈의 개요 ... 26
2) 유엔 새천년선언 내용 ... 27
6. 아프리카 문제 ... 28
1) 이슈의 개요 ... 28
2) 유엔 새천년선언 내용 ... 29
7. 유엔강화 문제 ... 30
1) 이슈의 개요 ... 30
2) 유엔 새천년선언 내용 ... 30
8. 질병문제 ... 31
9. 정보기술 분야 국제협력 ... 33
Ⅲ. 이슈의 이해를 위한 자료 출처 ... 34
제3장 유엔총회 회의와 종류 ... 39
Ⅰ. 정기총회 ... 39
1. 본회의 ... 40
2. 위원회 ... 41
Ⅱ. 특별총회 ... 42
1. 틀별총회의 소집 ... 42
2. 특별총회 소집의 예 ... 43
3. 특별총회의 준비와 운영 ... 44
1) 특별총회 준비단계 ... 44
2) 특별총회 단계 ... 46
Ⅲ. 긴급특별 총회 ... 48
Ⅳ. 유엔 전 지구적 회의 ... 49
1. 전 지구적 회의의 개최 역사 ... 49
2. 전 지구적 회의의 특징 ... 50
1) 고위급 인사의 참여 ... 50
2) NGO의 대거참여 ... 51
3. 유엔 전 지구적 회의의 기능과 한계 ... 51
1) 기능 ... 52
2) 한계 ... 55
4. 유엔 전 지구적 회의의 준비와 운영 ... 56
1) 개최 ... 57
2) 의장 전기 ... 57
3) 의사규칙의 채택 ... 57
4) 의제 채택과 업무편성 ... 57
5) 보조기관의 설치 ... 58
6) 의장 의외의 임원의 선출 ... 58
7) 회의 참가 대표의 신임장 ... 58
8) 일반토의 및 구체적인 의제항목에 대한 토의 ... 58
9) 보고서의 채택 ... 59
제4장 유엔의 의사결정 ... 61
Ⅰ. 의사결정에 있어서의 협의체의 역할 ... 61
Ⅱ. 위원회 전체의 비공식회의의 역할 ... 71
1. 그룹별 비공식회의 ... 72
2. 위원회 전체의 비공식화 ... 73
Ⅲ. 유엔의 의사결정에 있어서의 권력과 영향력 ... 76
1. 제안자 ... 76
2. 거부권자 ... 77
3. 중개자 ... 77
4. 통제자 ... 79
Ⅳ. 유엔의 의사결정 방식 ... 80
1. 의사진행과 의사결정 정족수 ... 80
2. 가결필요표수 ... 80
3. 표결에 의하지 않는 합의제 ... 82
Ⅴ. 의사결정 법적 효력 ... 86
제5장 유엔 총회／위원회 의사규칙 ... 89
Ⅰ. 의사규칙의 개관 ... 89
Ⅱ. 의사규칙의 기본 ... 90
1. 발의의 의미와 종류 ... 90
2. 발의에 대한 재청 ... 91
3. 토론이 허용되는 절차발의와 허용되지 않는 절차발의 ... 91
4. 화합과 회기 ... 92
5. 의제와 의제 항목 ... 93
Ⅲ. 의사규칙 ... 93
1. 언어 ... 93
2. 의장단의 선출 ... 95
3. 의장대리 및 의장의 교체 ... 96
4. 의장의 표결 불참 ... 97
5. 사무총장과 사무국의 의무 ... 97
6. 의장의 기능과 권한 ... 98
7. 정족수 ... 100
8. 의제의 선택 ... 101
9. 사무국의 발언 ... 103
10. 의사규칙 위반지적 ... 104
11. 대표단의 발언과 발언자 명부 ... 105
12. 발언의 제한 ... 107
13. 반론권 ... 108
14. 토의의 연기 ... 111
15. 토의의 종료 ... 112
16. 화합의 잠정중지 ... 113
17. 화합의 연기 ... 113
18. 절차발의의 우선순위 ... 114
19. 제안과 수정의 제출 ... 116
20. 권능에 대한 결정 ... 117
21. 발의의 철회 ... 117
22. 제안의 재검토 ... 118
23. 투표권 ... 119
24. 단순다수결과 특별다수결 119
25. 표결방법 ... 120
26. 투표 중의 행위 ... 123
27. 투표의 실명 ... 124
28. 제안과 수정의 분리투표 ... 126
29. 수정에 대한 투표 ... 129
30. 제안에 대한 투표 ... 132
31. 불처리 발의 ... 134
32. 가부 동수 ... 137
제6장 유엔총회 전개과정 ... 139
Ⅰ. 본회의 ... 139
1. 일반토의 이전 과정 ... 139
1) 회기의 개시 ... 140
2) 묵념 또는 묵상 ... 140
3) 신임장위원회 위원의 임명 ... 140
4) 임원 선출 ... 140
5) 의제채택 ... 142
6) 사무총장의 기조연설 ... 144
2. 회원국의 일반토의(기조연설) ... 144
3. 유엔 주요기관의 보고 ... 147
Ⅱ. 위원회별 회의 ... 147
1. 의장단 선출 및 업무계획 논의 ... 149
1) 의장단 선출 ... 149
2) 업무편성 ... 149
2. 일반토의(기조연설) ... 150
3. 의제항목별 토의(의제항목별 발언) ... 151
4. 실무서／결의안 초안의 비공식 논의 ... 152
1) 실무서의 비공식 논의 ... 153
2) 결의안 초안의 제출과 배포 ... 158
5. 공식 결의안 제출과 배포 ... 158
6. 결의안 상정과 토의 ... 159
1) 결의안의 상정 ... 159
2) 결의안의 공식토의 ... 160
7. 결의안의 협상을 위한 비공식회의 ... 163
1) 비공식회의가 개최되는 경우 ... 163
2) 대표단안을 중심으로 한 비공식협회의／의장안을 중심으로 한 비공식협의 ... 165
8. 결의안 채택 ... 169
1) 결의안 전체에 대한 채택／분리에 의한 채택 ... 170
2) 합의에 의한 채택／표결에 의한 채택 ... 174
3)원 결의안의 채택／수정된 결의안의 채택／개정된 결의안의 채택 ... 176
9. 보고서의 채택 ... 178
Ⅲ. 본회의 ... 180
1. 보고서 채택 ... 180
2. 폐회식 ... 182
제7장 유엔 여성지위위원회 회의 ... 183
Ⅰ. 여성지위원회 개관 ... 183
Ⅱ. 여성지위위원회 회의과정 ... 184
1. 회의의 전반 부분 ... 185
1) 개회 ... 185
2) 임원선출 ... 185
3) 의제 및 기타 조직에 관한 사항의 채택 ... 185
4) 일반토의 ... 186
2. 회의의 중반 부분 ... 186
1) 전문가 패널토의／정부간 대화／유엔체제 기구 및 시민사회 발언 ... 186
2) 비공식 협의와 제출 마감 ... 188
3) 비공식 협의 ... 188
4) 결의안 상정과 비공식협의 ... 189
5) 결의안에 대한 행동 ... 189
3. 회의의 종반 부분 ... 189
1) 다음 회기 잠정의제안의 설정 ... 189
2) 보고서 채택 ... 189
2. 실제적인 회의 과정의 소개
제8장 회의 참가자의 예의와 발언방식 ... 193
Ⅰ. 기본 예의 ... 193
1. 의장에 대한 호칭 ... 193
2. 다른 나라 대표단의 호칭 ... 194
3. 발언권 획득 후 발언 ... 194
5. 정숙의 유지 ... 195
6. 자리 지키기 ... 195
7. 직설적인 비난의 자제 ... 195
Ⅱ. 발언내용의 구성 ... 196
Ⅲ. 발언태도 ... 197
1. 차분하고 또박또박하게 ... 197
2. 의연하고 이성적인 발언 ... 197
3. 단조로운 톤 피하기 ... 198
4. 간결하고 유머 포함하기 ... 198
5. 말을 아끼기 ... 198
6. 순발력 있는 발언 ... 199
7. 통역 점검 ... 199
제9장 문서작성 요령 ... 201
Ⅰ. 기조연설문／의제항목별 발언문 ... 201
1. 기조연설문／의제항목별 발언문의 구성 ... 202
1) 표지 부분 ... 202
2) 본문 부분 ... 230
Ⅱ. 실무서 ... 208
1. 작성요령 ... 208
2. 실무서의 예 ... 209
Ⅲ. 결의안 ... 210
1. 결의안의 정의 ... 210
2. 결의안의 구성 ... 211
1) 머리부분 ... 213
2) 주어부분 ... 212
3) 전문부분 ... 213
4) 실행부분 ... 218
3. 결의안의 예 ... 225
1) 결의안의 예 1 ... 225
2) 결의안의 예 2 ... 226
Ⅳ. 수정안 ... 227
1. 수정안 일반 ... 227
2. 수정안 예 ... 228
1) 공식 문건으로서의 수정안 ... 228
2) 비공식 문건으로서의 수정안 ... 231
Ⅴ. 결의안 제안 설명서 ... 231
1. 결의안 제안 설명서의 구성 ... 231
1) 표지 부분 ... 231
2) 본문 부분 ... 231
2. 결의안 제안 설명서의 예 ... 232
1) 표지 부분 ... 232
2) 본문 부분 ... 233
Ⅵ. 반론권 행사를 위한 발언문 ... 235
1. 1차 반론권 ... 236
2. 2차 반론권 ... 238
Ⅶ. 투표설명문 ... 239
1. 투표설명문의 구성 ... 239
1) 표지 부분 ... 239
2) 본문 부분 ... 239
2. 투표설명문의 예 ... 240
1) 표결 전 투표설명문 ... 240
2) 본문 부분 ... 241
2. 표결 후 투표 설명문 ... 243
Ⅷ. 보고서안 ... 246
1. 보고서안의 구성 ... 236
1) 머리부분 ... 236
2) 본문부분 ... 247
2. 보고서안의 예 ... 247
Ⅸ. 결의문 ... 248
제10장 문서번호 ... 251
Ⅰ. 첫 번째 요소 ... 251
1. 유엔의 주요기관 ... 251
2. 유엔의 보조기관 ... 252
3. 전문기구 ... 252
Ⅱ. 두 번째 요소 ... 253
1. 하위기관을 표시하는 경우 ... 253
2. 총회에 있어서 특별총회 혹은 긴급특별총회를 표시하는 경우 ... 255
3. 문서의 성격을 표시하는 경우 ... 255
Ⅲ. 원문의 수정을 표시하는 요소 ... 257
Ⅳ. 문서배포 유형을 나타내는 표시 ... 258
Ⅴ. 사용언어 ... 259
Ⅵ. 기관별 문서번호 ... 260
1. 총회 ... 260
1) 본회의 문서 ... 260
2) 주요 위원회 문서 ... 260
3) 총회에 의해 설치된 위원회 및 회의 ... 260
4) 결의문 ... 260
5) 본회의 잠정적 구슬기록 ... 261
2. 안정보장이사회 ... 261
1) 본회의 주요 문서 ... 261
2) 의장성명 ... 261
3) 결의문 ... 261
4) 본회의 잠정적 구슬기록 ... 261
3. 경제사회 이사회 ... 262
1) 분회의 주요 문서 ... 261
2) 위원회 주요 문서 ... 262
3) 결의문 ... 262
4) 본회의의 요약기록 ... 263
5) 지역위원회 문서 ... 263
4. 신탁통치이사회 ... 263
1) 일반적인 문서 ... 263
2) 통신 ... 263
3) 청원 ... 263
4) 관찰 ... 263
5) 본회의 잠정적 구슬기록 ... 263
5. 사무국 ... 263
1) 각종 통계자료 ... 263
2) 다른 기관의 문제해결을 위한 연구논문 및 보고서 ... 264
3) 보조기구 및 관련 기구 문서 ... 264
6. 기타 신하단체 및 관련기구 문서 예 ... 264
1) 인종차별철회위원회 ... 264
2) 공보국 ... 264
3) 인권센터 ... 264
4) 인간정주센터 ... 264
제11장 모의유엔회의 ... 265
Ⅰ. 모의유엔협회의 정의 및 목적 ... 265
Ⅱ. 모의유엔협회의 단계별 과정 ... 266
1. 의제의 선정과 위원회의 구성 ... 266
2. 개최공고 학생선발 ... 268
3. 오리엔테이션 ... 268
4. 조사와 연구 ... 270
1) 이슈의 이해 ... 271
2) 유엔에 대한 이해 ... 276
3) 의사규칙에 대한 이해 ... 276
5. 목표와 전략의 수입 ... 277
1) 목표의 수립 ... 277
2) 전략의 수립 ... 278
6. 연설문과 발언문의 작성 ... 279
7. 회의의 진행 ... 280
8. 회의의 평가와 시상 ... 281
1) 개괄 ... 281
2) 평가기준 ... 281
3) 주의사항 ... 282
9. 실제 유엔회의 결과물과의 비교 ... 283
Ⅲ. 실제 회의와의 차이 ... 284
Ⅳ. 주의사항 ... 286
Ⅴ. 회의진행의 예 ... 288
1. 발언시간을 제한하자는 발의 ... 288
2. 회합의 잠정중지를 요청하는 범위 ... 290
3. 토의를 종료하자는 발의와 경합하는 발의들의 제기 ... 290
4. 수정안이 제기되지 않는 결의안에 대한 표결 ... 296
5. 수정안이 제기된 결의안에 대한 표결 ... 296
Ⅵ. 전망과 제언 ... 299
제12장 NGO와 유엔의 관계 ... 301
Ⅰ. 서론 ... 301
Ⅱ. NGO의 유엔과의 관계 ... 305
1. 전통적인 관계 ... 305
1) 유엔 경제사회이사회의 관계 ... 306
2) 유엔 총회와의 관계 ... 317
3) 유엔사무국과의 관계 ... 323
4) 유엔의 보조기관과의 관계 ... 328
5) 기타 유엔 관련 기관들과의 관계 ... 332
2. 전통적인 관계의 변화 ... 333
1) 배경 ... 333
2) 변화의 시도 ... 337
3. 최근의 동향 ... 340
1) 1997년: 논의의 교착 ... 340
2) 1998년: NGO에 대한 반감 ... 341
3) 1999년: NGO에 대한 반감의 지속 ... 344
4) 2000년: 소강상태의 지속 ... 345
5) 2001년 ... 347
4. 전망 ... 348
제13장 NGO와 유엔회의 ... 351
Ⅰ. 참여방식과 권한 ... 351
1. 정부 대표단의 일원 ... 351
1) 자국 정부 대표단의 일원 ... 351
2) 타국 정보대표를 대신 ... 352
2. 공인절차를 통한 자국 NGO 대표로서의 참여 ... 353
1) 3가지 공인방식 ... 353
2) NGO들의 권한 ... 355
3) 광범위한 공인으로 인한 NGO들간의 갈등 ... 357
4) 공인신청 방식과 절차 ... 358
3. 다른 NGO 대표단의 일원 ... 360
Ⅱ. NGO의 유엔회의 참여과정과 참여의 예 ... 361
1. NGO의 유엔회의 참여과정 ... 361
1) 정부간 준비회의에의 참여 ... 361
2) NGO들만의 준비회의에의 참여 ... 362
3) 정회의에의 참가 ... 362
4) NGO들의 병행회의에의 참가 ... 362
2. NGO의 유엔회의 참여의 예 ... 363
1) 특별총회의 참여 예 ... 363
2) 전지구적 회의의 참여 예 ... 365
3. 참여 의외의 방법을 통한 영향력 행사 방식 ... 367
1) 협의적 지위 보유의 외국 NGO 대표에게 부탁 ... 367
2) 정부간국제기구의 장에게의 막후 교섭 ... 368
Ⅲ. NGO 글로벌 공개 토론회 ... 369
1. 서울 NGO 세계대회 ... 369
1) 회의의 구성 ... 369
2) 회의의 결과물 ... 371
2. 유엔 Millennium Forum ... 371
1) 논의 주제 ... 371
2) 회의의 진행 ... 372
3) NGO 공개 토론회 평가 ... 373
3. ASEM 2000 민간 공개 토론회 ... 375
부록
실제의 유엔문서와 대표단 발언문 ... 377
기조 연설문 ... 379
의제항목별 발언문 Ⅰ ... 383
의제항목별 발언문 Ⅱ ... 386
실문서(공식문건) Ⅰ ... 388
실문서(공식문건) Ⅱ ... 393
결의안(사무국 제출 전 최종본) ... 394
결의안(사무국 제출 후) Ⅰ ... 397
결의안(사무국 제출 후) Ⅱ ... 399
결의안(비공식 회의 후 의장이 제출) ... 401
개정된 결의안(사무국 제출 후) ... 405
결의안에 대한 수정안(공식문건) ... 407
결의안에 대한 수정안(비공식문건) Ⅰ ... 408
결의안에 대한 수정안(비공식문건) Ⅱ ... 409
결의안 제안 설명서 ... 411
개정된 결의안 제안 설명서 ... 413
결의안 상정후 결의안에 대한 토론 발언문 ... 416
투표전 투표설명문 ... 420
투표후 투표 설명문 ... 423
보고서 ... 426
보고서안에 대한 수정안 ... 429
결의문 ... 431
발언자 명부(의장단 소유) ... 433
전자투표 결과 Ⅰ ... 434
전자투표 결과 Ⅱ ... 453
전자투표 결과 Ⅲ(분리투표 후 전체투표) ... 436
Journal of the United Nations ... 437
Organization of Work ... 452
Programme of work ... 456
유엔 헌장 ... 457
유엔총회 의사규칙 ... 474
안정보장의사회 의사규칙 ... 493
색인 ... 501
닫기