序論  ... 7
Ⅰ. 農村土地利用의 變化  ... 9
  1. 國土利用構造의 變化와 農地減少  ... 9
  2. 最近 農地利用構造의 特性  ... 13
    가. 賃貸借에 의한 大農의 增加  ... 13
    나. 農地轉用面積의 增加  ... 14
    다. 食品消費構造變化와 開放에 따른 植付面積의 變化  ... 15
    라. 農地所有와 經營의 分離  ... 16
Ⅱ. 農地問題의 主要爭點  ... 18
  1. 耕者有田의 原則에 대한 再檢討  ... 18
  2. 國土利用管理政策의 變化와 農地保全  ... 28
    가. 用途地域 指定에 대한 批判的 視角  ... 34
  3. 農地規制 緩和論爭  ... 37
    가. 農地價格 決定要因과 農地投機  ... 39
    나. 農地價格과 地代水準  ... 44
    다. 農地所有規制와 農業生産維持  ... 47
Ⅲ. 農地利用의 效率化를 위한 政策方向  ... 50
  1. 農業的 利用의 效率化  ... 50
  2. 限界農地의 活用  ... 54
  3. 地方政府 中心의 土地利用計劃의 樹立  ... 58
參考文獻  ... 62
附錄  ... 65