第1章 日本地方自治의 槪要 ... 1
   第1節 背景과 發展 ... 1
   第2節 地方自治團體의 階層構造 ... 3
第2章 地方自治團體의 執行機關 ... 6
   第1節 團體長의 特性과 權限 ... 6
      1. 團體長의 特性 ... 6
      2. 團體長의 權限 ... 7
   第2節 執行機關의 構成 ... 11
   第3節 그외의 執行機關 ... 16
      1. 敎育委員會 ... 16
      2. 公安委員會 ... 16
      3. 選擧管理委員會 ... 17
      4. 監査委員 ... 17
   第4節 內原町의 執行機關 ... 19
      1. 內原(우치하라)町의 槪要 ... 19
      2. 町長의 役割 ... 21
   第5節 里美村의 執行機關 ... 40
      1. 里美(사토미)村의 槪要 ... 40
      2. 村長의 役割 ... 41
      3. 助役 ... 41
      4. 收入役 ... 41
      5. 村執行部 ... 42
第3章 地方議會制度 ... 59
   第1節 組織 및 運營 ... 59
   第2節 東京都議會의 運營事例 ... 62
      1. 議會의 構成 ... 62
      2. 議員의 報酬 ... 63
   第3節 內原町地方議會 運營事例 ... 65
      1. 地方議會의 構成 및 報酬 ... 65
      2. 委員會 ... 66
      3. 議會事務局 ... 67
      4. 議會專門委員 및 議員輔佐官 ... 67
      5. 議會 ... 68
      6. 地方議員의 活動 ... 70
   第4節 里美村議會 運營事例 ... 72
      1. 構成 및 報酬 ... 72
      2. 委員會 ... 73
      3. 議會事務局 ... 75
      4. 議會專門委員 및 議員輔佐官 ... 75
      5. 會議 ... 75
      6. 里美村議員의 活動 ... 78
   第5節 地方議會의 最近動向 ... 80
      1. 國會의 影響 ... 80
      2. 立候補의 動機 ... 82
      3. 地方議員의 總 與黨化 傾向 ... 83
第4章 地方選擧制度 ... 84
   第1節 統一地方選擧의 特性 ... 84
      1. 選擧期日 ... 84
      2. 選擧權과 被選擧權 ... 86
      3. 政黨參與 ... 87
   第2節 千葉市(指定市)의 事例 ... 89
   第3節 內原町의 事例 ... 90
      1. 任期 ... 90
      2. 選擧區制度 ... 91
      3. 選擧過程 ... 91
   第4節 里美村의 事例 ... 93
      1. 選擧週期 ... 93
      2. 選擧區制度 ... 93
      3. 選擧過程 ... 94
      4. 當選者 現況 ... 95
第5章 地方自治團體의 事務 ... 96
   第1節 自治團體의 事務 ... 96
      1. 固有事務 ... 96
      2. 團體委任事務 ... 96
      3. 行政事務 ... 97
      4. 機關委任事務 ... 97
   第2節 自治團體別 事務性格 ... 98
      1. 都道府縣의 事務 ... 98
      2. 市町村의 事務 ... 100
   第3節 千葉市(政令指定市)의 事務事例 ... 100
      1. 千葉 指定市의 사무권한 ... 100
      2. 千葉縣으로부터의 사무이양 ... 101
      3. 千葉市 行政區 事務 ... 103
   第4節 地方分權委의 事務配分調整(案) ... 106
      1. 새로운 國家委任事務 配分의 內容 ... 108
      2. 각 관계자의 반응 ... 109
      3. 向後 展望 및 課題 ... 110
第6章 地方財政 ... 112
   第1節 地方財政의 位相 ... 112
      1. 地方財政의 集權的 構造 ... 113
      2. 地方財政計劃 ... 114
      3. 稅의 負擔과 配分 ... 115
   第2節 地方財政調整制度 ... 115
      1. 地方交付稅 ... 116
      2. 國庫支出金(補助金) ... 117
   第3節 카나자와(金澤)市(中核市)의 地方財政 ... 118
      1. 中核市의 槪要 ... 118
      2. 카나자와(金澤)市의 地方財政 ... 119
   第4節 內原町의 地方財政 ... 123
      1. 豫算運營 ... 123
      2. 支出金 ... 134
      3. 町債 ... 136
      4. 移越金 ... 138
      5. 內原町의 基金 ... 139
      6. 其他收入 ... 141
   第5節 里美村의 地方財政 ... 143
      1. 里美村의 豫算運營 ... 143
      2. 村債運營 ... 153
      3. 移越金 ... 155
      4. 其他收入 ... 156
      5. 里美村의 基金 ... 157
第7章 地方稅 ... 159
   第1節 地方稅收入의 構造 ... 159
   第2節 都道府縣稅 ... 161
      1. 道府縣民稅 ... 162
      2. 事業稅 ... 162
      3. 不動産取得稅 ... 162
      4. 道府縣담배세 ... 163
      5. 골프場利用稅 ... 163
      6. 特別地方消費稅 ... 163
      7. 自動車稅·自動車取得稅 ... 163
      8. 道府縣固定資産稅 ... 164
   第3節 市町村稅 ... 165
      1. 市町村民稅 ... 165
      2. 固定資産稅 ... 166
      3. 特別土地保有稅 ... 166
      4. 事業所稅 ... 166
      5. 都市計劃稅 ... 166
   第4節 地方讓與稅 ... 166
      1. 地方道路讓與稅 ... 167
      2. 石油가스讓與稅 ... 167
      3. 特別톤讓與稅 ... 168
      4. 自動車重量讓與稅 ... 168
      5. 航空機燃料讓與稅 ... 168
      6. 消費讓與稅 ... 168
   第5節 內原町의 稅收入 ... 169
      1. 町稅 ... 169
      2. 地方讓與稅 ... 174
      3. 地方交付稅등 ... 175
   第6節 里美村의 稅收入 ... 178
      1. 村稅 ... 178
      2. 地方讓與稅 ... 181
      3. 地方交付稅등 ... 183
第8章 地方公務員制度 ... 185
   第1節 地方公務員制度의 法體系 ... 185
   第2節 職階制度 ... 186
   第3節 靜岡縣의 職階制度運營事例 ... 189
   第4節 內原町의 地方公務員制度 ... 194
      1. 內原町공무원의 정원 및 임용 ... 194
      2. 停年 ... 196
   第5節 사토미(里美)村의 地方公務員制度 ... 198
      1. 里美村公務員의 定員 및 任用 ... 198
      2. 任用 및 事務分掌 ... 200
      3. 停年 ... 201
      4. 公平委員會 ... 202
   第6節 公務員制度改革 ... 202
第9章 廣域行政 ... 207
   第1節 廣域行政과 國土計劃 ... 207
   第2節 廣域行政 法體系 ... 208
   第3節 치바(千葉)縣의 廣域行政事例 ... 210
   第4節 東京都의 廣域行政 - 特別區制를 중심으로 ... 215
      1. 특별구와 일반시와의 차이점 ... 216
      2. 특별구의 특례제도 ... 217
第10章 住民投票制度 - 마키(券)町의事例 ... 219
   1. 住民 投票의 運營 ... 219
   2. 사무처리의 경과 ... 222
   3. 經費 ... 225
   4. 마키町의 決定 ... 226