제1장 서론
   1. 연구의 필요성 및 목적 ... 13
   2. 연구범위 및 내용 ... 17
   3. 연구방법 ... 19
      1) 문헌분석 ... 19
      2) 전문가 면담 및 협의회 구성 운영 ... 19
      3) 사이버 여론실 운영 ... 19
제2장 한국 공교육 위기론
   1. 공교육 위기의 양상과 원인 ... 23
      1) 한국 공교육의 특징과 공교육 위기 ... 24
      2) 공교육 위기의 양상 ... 27
      3) 공교육 위기의 원인 ... 31
   2. 한국의 교육 위기를 보는 관점 ... 35
      1) 공교육투자 부족론 ... 37
      2) 교사자질 부족론 ... 39
      3) 획일적 교육론 ... 41
      4) 사교육 번성론 ... 44
   3. 한국 공교육 위기의 재해석 ... 44
제3장 교육의 기회균등과 공정성
   1. 공교육의 기원과 전개 ... 53
      1) 공교육의 기원 ... 53
      2) 공교육의 전개 ... 56
   2. 교육의 기회균등 ... 59
      1) 교육기회 균등 사상의 철학적 기초 ... 59
      2) 교육기회 균등의 개념 ... 64
      3) 교육기회 균등관의 변천과정 ... 69
      4) 교육기회 균등에 관한 교육법적 해석 ... 73
      5) 교육기회 균등의 쟁점 ... 76
   3. 교육의 공정성 ... 81
      1) 공정성과 교육기회 균등의 관계 ... 82
      2) 분배대상으로서 교육의 특징 ... 84
      3) 분배의 정의론 ... 88
      4) 교육적 공정성의 논리 ... 98
제4장 교육선택의 자유
   1. 교육선택의 자유의 개념 ... 105
      1) 교육선택의 자유와 교육선택권 ... 105
      2) 교육선택의 자유와 공정성 ... 107
   2. 교육선택의 이론적 배경 ... 110
      1) 교육선택론의 배경 및 전개과정 ... 110
      2) 교육선택 정책의 유형과 특징 ... 117
      3) 교육선택의 논리 ... 123
   3. 한국에서의 교육선택제 ... 134
      1) 교육선택제에 대한 논의 ... 134
      2) 교육선택권 보장을 위한 노력 ... 138
제5장 주요 교육정책 분석
   1. 고교 평준화 정책 ... 150
      1) 현황 ... 150
      2) 주요 문제점 ... 151
      3) 평준화 정책의 개선 방향 ... 158
   2. 중등 사학 정책 ... 160
      1) 중등 사학의 현황 ... 160
      2) 사학의 자주성과 공공성 ... 161
      3) 중등 사학 정책의 주요 문제점 ... 163
      4) 자립형 사립고등학교와 주요 쟁점 ... 167
      5) 사학 정책의 발전 방향 ... 170
   3. 학교체제의 다양화 ... 173
      1) 학교유형의 다양화 ... 175
      2) 학교 운영방식의 다양화 ... 182
   4. 과외교육 ... 198
      1) 현황 ... 198
      2) 주요 문제점 ... 200
      3) 과외교육의 쟁점 ... 202
      4) 과외교육의 개선방향 ... 207
제6장 한국 공교육의 발전방향 및 과제
   1. 회고와 전망 ... 214
      1) 실질적 평등의 추구 ... 217
      2) 개별성을 존중하는 수월성의 추구 ... 219
      3) 자율과 자기책임에 의한 통제지향 ... 220
      4) 교육에 대한 책무성 제고 ... 222
      5) 다양성과 개별성의 존중 ... 223
   2. 공교육 발전을 위한 원칙과 과제 ... 224
      1) 공교육 발전방향 설정에서 고려해야 할 원칙 ... 224
      2) 공교육 발전을 위한 과제 ... 230
참고문헌 ... 237
찾아보기 ... 249