Ⅰ. 깊은 성찰 없이 진행된 미국적 정치의 수입 ... 21 Ⅱ. 분석의 관점 : 아래로부터의 영구적 혁신 ... 31 01 제도와 외부의 통합적 관점의 필요성 ... 33 02 미국정치제도의 긍정적 핵심 : 다중에 의한 영구적 혁신 ... 44 Ⅲ. 현대 미국정치의 역사적 맥락 ... 55 진보주의적 정당개혁 ... 60 미디어 정치의 등장 ... 64 정쟁의 극단화 ... 68 Ⅳ. 현대 한국정치의 역사적 맥락 ... 81 01 미국적 정치전환의 역사적 맥락 ... 85 정당개혁 ... 95 미디어 정치 ... 98 정쟁의 극단화 ... 102 02 노무현 정부와 근대적 자유주의의 21세기 때늦은 집권 ... 109 Ⅴ. 현대 한국정치의 작동방식 : 열망-실망의 사이클 ... 121 01 기본작동원리 ... 123 02 신포퓰리즘캠페인 ... 142 미국의 포퓰리즘 캠페인 : 엘 고어의 2000년 대선을 중심으로 ... 142 이론적 관점 ... 144 역사적, 정치적 배경 ... 149 핵심 언술 ... 153 캠페인 방식과 조직 ... 157 전술적 함의 ... 158 소결론 ... 162 한국의 신포퓰리즘 캠페인 : 노무현의 2002년 대선을 중심으로 ... 163 16대 대통령선거의 맥락과 3당의 기본선거전략 ... 166 노무현 후보의 언술 ... 168 캠페인 방식과 조직 ... 172 전술적 함의 ... 178 소결론 ... 179 03 영구적 캠페인 Ⅰ : 다른 수단에 의한 정치 ... 182 공화당과 미디어의 다른 수단의 정치 ... 182 의료보험입법 저지를 통한 다른 수단의 정치 ... 182 형사사법체계의 정치화 : 무소불위의 특별검사에 의한 영구적 조사 ... 196 보수적 거대언론과 한나라당의 다른 수단에 의한 정치 ... 206 클린튼 행정부의 아마추어리즘과의 유사성 ... 206 선거캠페인 전략의 영구적 지속 : 자질론과 디제이연계론을 둘러싼 다른 수단의 정치 ... 213 다른 수단의 정치의 정점으로서의 탄핵의결 ... 223 04 영구적 캠페인 Ⅱ : 대중 속으로의 호소전략 ... 234 클린튼의 국정운영전략 : 정치마케팅에 의한 영구적 캠페인 ... 234 노 정부의 국정운영전략 : 포퓰리스트와 참여민주주의 ... 245 Ⅵ. 의도하지 않은 결과와 새로운 민주주의 모델의 가능성 ... 263 참고문헌 ... 287 찾아보기 ... 301