제1장 서론 ... 1
   1. 연구의 목적 및 의의 ... 1
   2. 능력개발의 개념과 중요성 ... 2
      가. 능력개발의 개념 및 과정 ... 2
      나. 능력개발의 범주 ... 3
      다. 본 연구에서의 능력개발의 범주 ... 4
   3. 연구의 범위 및 방법 ... 5
      가. 연구의 범위 ... 5
      나. 연구의 방법 ... 6
      다. 연구추진전략 ... 7
제2장 공무원 직무수행능력에 대한 논의의 검토 ... 10
   1. 직무수행 능력 ... 10
      가. 능력 중심 인사관리의 필요성 ... 10
      나. 능력의 개념 및 중요성 ... 10
      다. '역량' 개념 논의에 관한 검토 ... 11
      라. 역량중심 인력관리의 필요성과 활용 ... 18
      마. 역량모델 적용사례 ... 20
   2. 공무원 직무수행 능력요소 ... 25
      가. 주요 외국의 경우 ... 25
      나. 국내 공공부문의 능력요소 ... 29
      다. 민간기업의 능력요소 ... 34
제3장 지방공무원 능력진단 및 경력관리 현황분석 ... 54
   1. 능력요소의 선정 ... 54
      가. 조사설계 ... 54
      나. 예비조사의 결과 분석 ... 55
   2. 능력진단 설문항의 분석 ... 63
      가. 조사개요 ... 63
      나. 분석결과 ... 64
   3. 경력관리현황의 분석 ... 103
      가. 조사설계 ... 103
      나. 직급별 보직 수 및 평균근무기간 ... 105
      다. 보직경로의 변동성 분석 ... 109
      라. 보직의 집중도 분석 ... 112
      마. 승진소요기간 및 경로 ... 116
제4장 조직 및 제도적 측면에서의 능력개발현황 및 문제점 ... 119
   1. 조직 및 운영체계 ... 119
      가. 능력개발 조직 및 인력 ... 119
      나. 공무원능력개발계획 및 능력개발방안 ... 121
      다. 인사 운영기본계획 및 인사제도 ... 121
      라. 인사위원회 ... 123
   2. 채용 ... 125
      가. 임용 유형(일반채용, 특별채용, 계약직 채용 등) ... 125
      나. 개방형직위제도 ... 126
      다. 직위공모제(중요직위 공개모집제) ... 128
      라. 공무원소양고사 ... 129
   3. 교육훈련 ... 129
      가. 직장교육 ... 131
      나. 공무원교육원 교육 ... 138
      다. 교육훈련의 평가 및 과제 ... 156
   4. 보직관리 및 승진 ... 159
      가. 인사이동 및 인사기준 ... 159
      나. 여성공무원 활용 확대 ... 162
      다. 인사교류 ... 165
   5. 평가 및 보상 ... 166
      가. 실적 가점제 ... 166
      나. 성과상여금제도 및 다면평가제도 ... 167
제5장 국내외 공공부문 및 민간기업의 능력개발 제도 ... 171
   1. 중앙인사위원회 ... 171
      가. 인사정책 ... 171
      나. 인사정책의 기본방향 ... 172
   2. 중앙정부 및 타 광역자치단체의 능력개발제도 ... 179
   3. 영국의 능력발전 제도 ... 181
      가. 공무원훈련 제도의 발전 과정 ... 181
      나. 공무원교육훈련 제도의 특징 ... 182
      다. 시사점 ... 184
   4. 주요 국가의 개인주도 능력개발제도 ... 184
      가. 유럽, 영국과 미국, 그리고 일본의 개인의 능력개발지원제도의 개관 ... 184
      나. 스웨덴, 프랑스, 독일의 개인의 능력개발지원제도의 특징 ... 185
   5. 국내외 민간기업의 능력개발제도 ... 189
      가. 삼성그룹 ... 189
      나. 삼성SDS ... 192
      다. 삼성증권 인재육성제도 ... 197
      라. POSCO ... 201
      마. 국내 주요기업 ... 202
      바. 주요 외국기업 ... 203
제6장 지방공무원 능력개발 방안 ... 205
   1. 능력진단 결과에 따른 능력개발 필요요소 ... 205
      가. 점직자의 능력요소 중요도 평가 ... 205
      나. 점직자의 교육필요성 인식 및 교육수요 ... 207
      다. 상급자의 교육필요성 평가 ... 212
      라. 상급자와 하급자의 인식차이 ... 216
      마. 분야별 필요 전문능력 및 구체적 지식 ... 219
   2. 조직 및 제도적 측면에서의 능력개발 방안 ... 222
      가. 능력개발전담기능의 강화 ... 223
      나. 채용개선을 통한 전문가 활용 촉진 ... 225
      다. 보직관리개선 ... 227
      라. 교육훈련을 통한 공무원 전문역량 강화 ... 231
      마. 평가 및 보상체계의 개선 ... 244
〈참고문헌〉 ... 247
〈부록〉 ... 253