목차
제1편 지역관광개발의 기초
제1장 지역관광개발의 개관
제1절 지역 및 지역개발의 성격 ... 23
1. 지역의 정의 ... 23
1) 지역의 지리학적 개념 ... 24
2) 지역의 경제학적 개념 ... 24
3) 지역의 사회학적 개념 ... 24
2. 개발의 개념 ... 24
3. 지역개발의 함의 ... 25
1) 지역개발의 정의 ... 25
2) 지역개발의 내용 ... 26
제2절 관광의 특성 ... 27
1. 관광의 정의 ... 27
2. 관광의 현대적 특징 ... 28
3. 관광의 구성요소 ... 30
제3절 지역관광개발의 특성 ... 30
1. 지역관광개발의 개념 ... 30
2. 지역관광개발의 효과 ... 32
3. 지역관광개발의 주체 ... 35
4. 새로운 지역관광 개발논리의 정립 ... 37
1) 산림·산지와 연계개발 ... 39
2) 축산과 연계개발 ... 39
3) 어촌·어업·바다의 연계개발 ... 39
4) 광업과 연계개발 ... 39
5) 지역문화자원과 연계개발 ... 40
제2편 지역의 관광개발관련 환경분석
제2장 국내외 관광여건의 변화와 관광동향
제1절 국제관광여건의 변화와 동향 ... 43
1. 국제관광여건의 변화 ... 43
2. 국제관광의 동향 ... 45
제2절 국내관광여건의 변화와 관광동향 ... 47
1. 국내관광여건의 변화 ... 47
2. 국민관광동향 ... 50
1) 국민 해외여행동향 ... 50
2) 국민 국내관광동향 ... 52
제3장 우리 나라 지역관광 개발 관련계획
제1절 중앙부처계획 ... 55
1. 문화관광부 추진계획 ... 55
1) 전국관광장기종합개발계획 ... 55
2) 관광진흥 10개년계획 ... 56
3) 관광 비전 21 ... 56
4) 7대 문화관광권 진흥계획 ... 56
5) 경북 북부 유교문화권 관광개발계획 ... 56
6) 남해안 관광벨트 개발계획 ... 58
2. 중앙부처별 추진계획 ... 58
1) 건설교통부의 제4차 국토종합계획 ... 58
2) 해양수산부의 해양개발기본계획 ... 58
3) 산림청의 제4차 산림기본계획 ... 58
4) 환경부의 환경개선중기종합수정계획 ... 60
제2절 지방자치단체계획 ... 60
1. 권역별 관광개발계획 ... 60
2. 지방자치단체별 장기발전계획 ... 61
1) 2020 인천 드림 ... 62
2) 위대한 대전 비전 2020 ... 62
3) 빛의 도시 광주 2020 ... 63
4) 강원의 비전 21 ... 63
5) 경기 비전 2020 : 비전과 전략 ... 63
6) 충남 장기발전 비전 21 ... 64
7) 충북 CHANGE 21 ... 64
8) 제3차 전북종합발전계획(안) ... 65
9) 21세기 전남 비전 ... 65
10) 경남 21세기 비전 ... 65
11) 제주도 국제자유도시기본계획 ... 66
제4장 지역관광개발 관련법규의 고찰
제1절 지역관광개발 관련법규의 개념과 분류 ... 68
1. 관광개발 관련법규의 개념 ... 68
2. 관광개발 관련법규의 분류와 유형 ... 68
3. 개발사업단계별 적용법규 ... 71
제2절 개별법규의 주요내용 ... 73
1. 관광진흥법 ... 73
2. 체육시설의 설치 및 이용에 관한 법률 ... 75
1) 필수시설 ... 76
2) 임의시설 ... 76
3. 숙박관련 법·제도 현황 ... 77
제3절 관광개발 관련규제에 관한 법규 ... 78
1. 토지이용 및 시설입지 관련법규 ... 78
2. 개발규제 관련법규 ... 79
제3편 지역관광개발의 방법
제5장 지역관광 개발계획
제1절 지역관광 개발사업의 구비조건과 절차 ... 83
1. 지역관광 개발사업의 구비조건 ... 83
2. 지역관광 개발사업의 절차 ... 84
제2절 지역관광 개발계획의 수립 ... 86
1. 지역개발계획의 개념과 유형 ... 86
1) 지역적 범위에 따른 유형 ... 87
2) 시간적 범위에 따른 유형 ... 87
3) 단계·성격에 따른 유형 ... 87
2. 관광개발계획 수립시의 유의사항 ... 88
1) 집약화 ... 88
2) 기존마을이나 도시를 최대한 활용 ... 89
3) 자연 및 인문관광자원의 질과 양의 보전 ... 89
4) 접근성 중시 ... 89
5) 융통성 발휘 ... 89
6) 인간적인 공간조성 ... 90
3. 부문별 기본계획 ... 90
1) 토지이용계획 ... 90
2) 교통·동선계획 ... 92
3) 조경계획 ... 93
4) 시설배치계획 ... 93
5) 공급처리시설계획 ... 95
제3절 지역관광개발 수급계획 ... 95
1. 관광수급계획의 개념 및 필요성 ... 95
2. 관광수요 예측방법론의 유형과 특성 ... 96
제4절 각종 관광시설의 도입계획 ... 98
1. 숙박시설 ... 98
1) 호텔 ... 98
2) 여관 ... 99
3) 민박 ... 100
4) 콘도미니엄 ... 100
5) 방가로 ... 101
2. 상업시설 ... 102
1) 일반사항 ... 102
2) 계획시 고려사항 ... 102
3. 공공·편익시설 ... 102
1) 일반사항 ... 102
2) 계획시 고려사항 ... 103
4. 운동·위락시설 ... 104
1) 일반사항 ... 104
2) 계획시 고려사항 ... 104
5. 교양·문화시설 ... 105
1) 일반사항 ... 105
2) 계획시 고려사항 ... 105
6. 교통시설 ... 107
1) 일반사항 ... 107
2) 계획시 고려사항 ... 107
제6장 지역관광개발을 위한 정책지원
제1절 한국 관광정책의 현황과 문제점 ... 109
1. 한국 관광정책의 변화와 특성 ... 109
2. 한국의 관광행정조직 ... 113
1) 중앙정부 : 문화관광부 관광국 ... 113
2) 지방자치단체 ... 114
3. 한국 관광정책체계의 문제점 ... 116
제2절 주요국 관광개발 정책사례 ... 116
1. 일본 ... 117
2. 싱가포르 ... 118
3. 홍콩 ... 118
4. 호주 ... 119
5. 미국 ... 120
6. 영국 ... 120
제3절 지역관광개발을 위한 정책지원방안 ... 123
1. 중앙정부 정책지원 유도 ... 123
1) 관광진흥법 개선 ... 123
2) 타부처 관계법령의 개선 ... 124
3) 인·허가절차 간소화 ... 125
4) 국립공원 관리에 있어서 지역의 주도적 참여 ... 125
5) 관광특구 활성화 ... 126
2. 지역의 관광행정 개선 ... 128
1) 조직의 단순화·전문화 ... 128
2) 관광통계의 정밀작성 및 관광백서의 정기적 발간 ... 128
3) 광역자치단체별 관광공사 설립 ... 129
4) 지방공무원 전문성 제고 ... 130
5) 지역관광협회 기능강화 ... 131
6) 산·관·학 연계체계 강화 ... 132
3. 세제지원 ... 133
1) 현행 세제지원의 현황과 문제점 ... 133
2) 관광산업에 대한 세제지원방안 ... 133
3) 일본의 세제지원사례 ... 134
제4절 지역내 관광사업체 지원을 위한 정책개선 ... 135
1. 여행업 ... 136
1) 인바운드 여행업무 지원강화 ... 136
2) 규제개선 ... 136
3) 외국 여행업체에 대한 인센티브 확대 ... 137
2. 관광숙박업 ... 138
1) 세제상의 개선책 ... 138
2) 개발부담금의 감면 ... 138
3) 금융지원 확대 ... 138
4) 외국인 인력활용 허용 ... 138
5) 산업용 전력요금의 적용 ... 139
6) 여관의 관광숙박업 편입 및 지원 ... 139
3. 휴양업 ... 139
1) 특색있고 다양한 관광휴양시설의 개발·확충 유도 ... 140
2) 민간투자촉진과 세제·금융지원 노력 ... 140
3) 관련개발부담금제도 완화 ... 140
제7장 지역관광개발을 위한 재원조달
제1절 관광투자 현황 ... 141
1. 정부예산 ... 141
2. 관광진흥개발기금 ... 143
3. 관광단지 및 관광지투자 ... 144
4. 외자유치 ... 147
제2절 지역관광투자를 위한 재원확보방안 ... 149
1. 지역차원의 재원확보방안 ... 149
1) 관광세의 신설 ... 149
2) 지방채 발행 ... 149
3) 지역관광개발기금 설치 ... 150
4) 상업차관 도입 ... 150
2. 중앙정부의 재정지원 ... 151
1) 관광행정예산 확충방안 ... 151
2) 관광진흥개발기금을 통한 재원확충 ... 151
3) 연·기금 및 각종 자금 유치 ... 152
3. 민간참여를 통한 재원확보 ... 152
제8장 주민참여에 의한 지역 관광개발
제1절 지역관광개발에서의 주민참여의 의의 ... 154
제2절 주민참여에 의한 지역관광 개발방안 ... 155
1. 토지공동개발방식 ... 156
1) 신탁개발형 ... 156
2) 사업위탁형 ... 157
3) 등가교환형 ... 158
4) 차지형 ... 159
2. 시민주식회사형 개발방식 ... 162
1) 시민주식회사의 의의 ... 162
2) 시민주식회사의 설립·발전방안 ... 163
3. 경영참여형 개발방식 ... 165
1) 경영참여형의 개념 ... 165
2) 경영참여형의 내용 ... 165
4. 제3섹터방식 ... 166
1) 제3섹터방식의 개념 ... 166
2) 국내외의 관광관련 제3섹터 현황 ... 167
3) 제3섹터방식의 관광개발방안 ... 168
5. 지역주민의 고용방안 ... 169
제3절 주민참여에 의한 지역관광개발의 모델설정 ... 170
1. 수변형 지역의 개발방향 ... 170
1) 관광개발의 기본방향 ... 170
2) 주요시설별 개별구상 ... 172
3) 관리·운영방안 ... 176
2. 농·산촌형의 개발방향 ... 177
1) 개발방향 및 도입시설계획 ... 177
2) 주요시설별 개발구상 ... 179
3) 관리·운영방안 ... 183
제4편 지역관광개발의 실제
제9장 지역 대표 관광상품의 개발
제1절 관광상품의 개념과 특성 ... 187
1. 관광상품의 개념 ... 187
1) WTO ... 188
2) 한국관광공사 ... 188
3) 이선희 ... 188
2. 관광상품의 특성 ... 189
1) 무형성 ... 189
2) 생산과 소비의 동시소멸성 ... 189
3) 비저장성 ... 190
4) 계절성 ... 190
5) 동질성 및 유일성 ... 190
6) 보완성 ... 191
7) 효용의 주관성 ... 191
제2절 지역 대표관광상품의 개발 ... 191
1. 카지노 ... 191
1) 카지노 도입의 필요성 ... 192
2) 카지노 현황 ... 192
3) 카지노 도입의 문제점 ... 193
4) 카지노의 외국사례 ... 195
5) 카지노산업의 활성화 방안 ... 197
2. 컨벤션 ... 198
1) 컨벤션의 개념 ... 198
2) 컨벤션센터 시설구성과 시설구성형태 ... 198
3) 컨벤션센터 입지선정기준 ... 200
4) 국내 컨벤션 시설현황과 문제점 ... 200
5) 컨벤션의 외국사례 및 시사점 ... 203
6) 컨벤션센터의 건립방향 ... 205
3. 크루즈 ... 206
1) 크루즈관광의 개념과 세계동향 ... 206
2) 해상교통현황과 크루즈산업 도입 필요성 ... 209
3) 크루즈 관광진흥을 위한 사업환경조성 ... 210
4. 생태관광 ... 212
1) 생태관광의 정의 ... 212
2) 생태관광의 사례 ... 212
3) 생태관광산업 육성의 방안 ... 213
5. 레포츠상품 ... 216
1) 레포츠상품의 도입 필요성 ... 216
2) 레포츠상품의 국내외 사례 ... 217
3) 레포츠상품의 개발방향 ... 219
6. 쇼핑관광 ... 220
1) 쇼핑관광의 개념 ... 220
2) 쇼핑관광의 필요성 및 문제점 ... 221
3) 쇼핑관광의 외국사례 ... 221
4) 쇼핑관광 활성화방안 ... 224
제10장 지역의 문화관광 개발
제1절 문화관광의 개관 ... 229
1. 문화관광의 개념 ... 229
2. 문화관광의 특성 ... 230
제2절 관광선진국의 문화관광 현황과 정책 ... 231
1. 일본 ... 232
2. 영국 ... 233
3. 호주 ... 233
제3절 지역의 문화관광 활성화방향 ... 234
1. 한국문화의 매력과 개발잠재분야 ... 234
2. 7대 문화관광권 설정 ... 235
3. 지역문화관광 활성화전략 ... 236
1) 재원확충방안 ... 236
2) 관광기반시설 확충 ... 236
3) 정부·지자체 및 민간부문의 협력강화 ... 237
4) 문화관광지향의 관광법규 보완 ... 238
5) 지역주민의 참여유도 ... 238
6) 각종 문화자원의 관리를 위한 전문가 양성 ... 238
7) 각종 기능보유자의 관광자원화 ... 239
8) 전통음식과 전통음식점 발굴·육성 및 지역특산품의 개발 ... 239
9) 문화관광상품 개발 ... 240
10) 전통민속마을의 관광기능강화와 특색있는 관광마을 조성 ... 243
11) 문화재의 관광자원 활용 및 문화공간의 조성과 관리·운영 ... 245
12) 지역 문화관광축제의 활성화 ... 247
13) 문화의 거리 조성 ... 251
제11장 지역관광 서비스의 개선
제1절 지역관광 서비스의 개선방향 ... 256
1. 지역관광안내와 정보체계 정비 ... 257
1) 관광안내소 정비 ... 257
2) 관광안내판 정비 ... 258
3) 관광안내원 서비스 개선 ... 260
4) 지역관광안내지도 개선 ... 260
5) 지역관광홍보물 제작·배포 ... 260
6) 외국의 관광안내 정보체계 사례 ... 261
2. 관광화장실 개선 ... 262
1) 관광화장실의 입지유형 ... 262
2) 관광지 입지유형별 화장실의 시설구성 ... 263
3) 관광화장실의 관리·운영 ... 264
3. 지역의 관광경관조성 ... 264
1) 수변경관의 조성 ... 264
2) 도로경관의 조성 ... 267
제2절 지역주민의 관광 서비스요원화운동의 전개 ... 268
1. 지역주민의 관광 서비스요원화 필요성 ... 268
2. 추진전략 ... 268
1) 접객업소 종사자 및 택시기사 등에 대한 교육 ... 269
2) 학생에 대한 교육 ... 269
3) 사회지도층 인사의 참여유도 ... 269
4) 노인층의 참여유도 ... 270
5) 주부 및 일반인들의 참여유도 ... 270
3. 국내외의 주민 관광서비스요원화 사례 ... 270
1) 국내 지자체의 사례 ... 270
2) 주요국 관광관련 국민운동 및 교육 ... 271
제3절 지역의 관광교통 서비스의 개선 ... 272
1. 교통기반시설 현황 및 신설계획 ... 272
1) 도로교통 ... 272
2) 철도교통 ... 273
3) 항공교통 ... 274
4) 해상교통 ... 275
2. 신교통수단 도입 ... 275
1) 경량전철 ... 275
2) 모노레일 ... 276
3. 관광지간 셔틀버스 도입 ... 277
4. 관광 케이블카 ... 277
5. 관광헬기, 관광잠수정 및 유람선 도입 ... 278
6. 관광도로의 개발 ... 278
제5편 지역특성에 따른 관광개발
제12장 농촌지역발전을 위한 관광농업의 활성화
제1절 관광농업의 중요성 대두 ... 283
제2절 농촌관광사업 유형 및 현황 ... 284
제3절 농촌관광개발의 문제점 ... 287
1. 관광농원 운영상의 문제 ... 287
1) 1인중심의 개발·운영 ... 287
2) 농장조성 및 작목입식의 부실 ... 288
3) 농업부대시설의 활용도 저조 ... 288
4) 편의시설 및 기반시설에 과도한 투자 ... 288
5) 운영자금의 부족 ... 288
6) 먹거리 위주의 관광상품개발 ... 289
7) 경영능력의 부족 ... 289
2. 민박사업의 문제점 ... 289
1) 민박농가의 시설 및 환경이 불량 ... 289
2) 한 계절 집중 ... 289
3) 농가의 서비스의식 부족 ... 290
4) 조직적인 홍보대책의 미흡 ... 290
제4절 관광농업의 발전방향 ... 290
1. 기본방향과 목표 ... 290
2. 지역주민의 참여방안 ... 292
3. 제도적·재정적 지원의 강화 ... 292
4. 신관광작목의 도입·육성 ... 293
5. 홍보 및 마케팅활동의 강화 ... 294
6. 경영능력의 함양 ... 294
7. 지역사회 및 인접관광지와의 연계강화 ... 295
8. 독창적인 매력물의 개발 ... 295
9. 관광농업개발을 위한 행정개선 ... 296
제5절 관광농업개발의 실제 전략 ... 296
1. 사업소득의 소득원 다양화 ... 296
2. 손님들의 흥미거리 유발로 충성고객 확보 ... 297
3. 환경의 쾌적성 유지 ... 297
4. 특성있는 관광마을 개발 ... 298
1) 관광마을 개발의 의의와 방향 ... 298
2) 관광마을의 개발사례 ... 301
5. 공동이용시설 설치 ... 305
1) 눈썰매장 ... 305
2) 동물농장 ... 306
3) 농사체험장 ... 306
4) 농산물직판장 ... 307
5) 승마장 ... 307
6) 들꽃공원 ... 308
7) 버드파크 ... 310
제13장 도시지역의 관광발전 방향
제1절 도시관광의 특성 ... 311
1. 도시관광의 개념 ... 311
2. 도시관광의 구성요소 ... 313
1) 도시의 구조형태에서 본 관광자원 ... 313
2) 기능측면에서 본 도시관광자원 ... 314
3) 도시의 기존 이미지에 따른 관광자원 ... 315
4) 도시관광의 기본구조 ... 315
제2절 외국의 도시관광관련 개발사례 ... 317
1. 미국의 도시관광 ... 317
1) 올란도 ... 317
2) 아틀랜타 ... 318
2. 유럽의 도시관광 ... 318
1) 프랑스 리용 ... 318
2) 영국 에딘버러 ... 319
3. 홍콩의 도시관광 ... 320
4. 일본의 도시관광 ... 321
제3절 국내 도시관광의 문제점 ... 322
제4절 도시관광 개발방안 ... 324
1. 독특하고 매력있는 도시개발 ... 324
1) 선진 21세기를 향한 독자성있는 도시의 육성 ... 324
2) 문화·자연·휴식·복지에 대한 욕구가 충족된 도시 ... 324
3) 도시정체성과 이미지의 확립 ... 324
2. 도시의 관광수용태세 확립 ... 326
1) 가로환경개선 및 관광거리의 조성 ... 326
2) 호텔과 컨벤션 시설 등의 관광객 수용시설 개선 ... 326
3) 관광교통 서비스의 개선 ... 327
4) 다양한 이벤트 개최 ... 327
5) 나이트 라이프의 개발 ... 327
6) 역사문화자원의 활용 ... 328
3. 도시관광 진흥정책의 수립 ... 328
1) 관광객 이용행태 개선 ... 328
2) 도시관광진흥을 위한 관련법규 개발 ... 329
3) 공원녹지공간 확충 ... 329
제14장 해안지역 발전을 위한 해양 관광개발
제1절 우리 나라 해양개발의 특성 ... 332
1. 우리 나라 해양개발여건 ... 332
2. 국내 해안별 해양관광 개발계획 및 추진현황 ... 336
1) 동해안 ... 336
2) 서해안 ... 337
3) 남해안 ... 338
4) 제주도 ... 339
3. 해양관광개발의 문제점 ... 340
1) 해양관광시설 및 활동의 미흡 ... 340
2) 어촌개발의 부진 ... 340
3) 해수욕장 관리 미흡 ... 341
4) 해양 문화관광상품의 개발 미흡 ... 341
5) 해양관련법규의 복잡성 ... 342
제2절 외국의 해양관광 개발사례 ... 342
1. 일본 ... 342
1) 해양관광 개발사례 ... 342
2) 어촌지역의 이벤트사업사례 ... 343
2. 미국 ... 345
1) 볼티모어 내항지구 ... 345
2) 사우스뱅크리버웨이크 ... 345
3) 베이스쇼어 볼버드 ... 345
4) 폴리네시안 민속촌 ... 346
3. 프랑스 ... 346
1) 포트 그랑모뜨 ... 346
2) 지중해클럽 ... 346
3) 랑독 루시용 리조트 ... 347
4. 베트남 ... 347
5. 국내외 해양관광개발의 비교·분석 ... 348
제3절 부문별 해양관광 개발방향 ... 349
1. 해양관광개발의 기본방향 ... 349
2. 21세기형 해양관광시설 및 활동의 도입 ... 351
1) 교양·문화활동 ... 351
2) 숙박 및 휴양시설 ... 353
3) 해양·산악연계 레포츠활동 ... 354
4) 사계절 및 야간 관광시설 ... 357
3. 어촌관광의 활성화 ... 358
1) 어촌관광 활성화시책 ... 359
2) 어촌민박의 활성화 ... 360
3) 다양한 어촌관광상품 개발 ... 361
4. 해수욕장 운영개선 ... 362
5. 관광항구개발 및 크루즈선 운항 ... 363
1) 관광항구개발 ... 363
2) 크루즈 운항 ... 364
6. 해양관광개발을 위한 정책과제 ... 365
제6편 지역의 관광마케팅과 관광지관리
제15장 지역의 관광마케팅·홍보전략
제1절 지역관광 마케팅전략 ... 371
1. 관광마케팅의 개요 ... 371
2. 실제적인 지역의 마케팅전략 수행 ... 374
1) 마케팅전략의 수행단계 ... 374
2) 표적시장의 선정 ... 376
제2절 해외관광객 유치를 위한 마케팅전략 ... 378
1. 해외 관광마케팅의 문제점 ... 378
1) 시장조사활동과 홍보전략수립의 연계성 부족 ... 378
2) 관광홍보 상징물 및 관광매력을 집약한 이미지 부재 ... 378
3) 해외마케팅의 집중화 애로 ... 379
4) 한국적 이미지 미흡 ... 379
5) 중앙정부, 지방정부, 관광관련업계·기관의 협력활동 미흡 ... 379
2. 해외 주요관광시장의 동향 ... 380
1) 일본 ... 380
2) 중국 ... 380
3) 미국 ... 381
4) 주요시장별 유치대책 ... 382
3. 해외 관광마케팅 활성화방안 ... 383
1) 인터넷 홈페이지 구축 및 활용강화 ... 383
2) 외국인대상 특별관광설명회 개최 ... 384
3) 외국인관광객 유치를 위한 공동유치단 파견사업 ... 384
4) 해외영향인사 지역초청 ... 385
제3절 지역관광 홍보방안 ... 385
1. 홍보매체의 선택 ... 385
2. 홍보대책 ... 386
1) 지역관광홍보위원회 조직 ... 386
2) 관광홍보전략 수립 ... 387
3) 여행사에 홍보자료 제공 ... 387
4) 관광안내소 설치 ... 387
5) 안내 팜플렛과 지도의 제작·보급 ... 388
3. 각 지역의 관광홍보·마케팅 사례 ... 389
1) 경기도 ... 389
2) 강원도 ... 389
3) 경상북도 ... 389
4) 제주도 ... 390
제16장 지역내 관광지의 관리·운영
제1절 관광지의 정의 ... 392
제2절 관광지의 유형 ... 393
1. 자원개발유형에 따른 분류 ... 393
1) 자연관광자원 개발형 ... 393
2) 인문관광자원 개발형 ... 393
3) 복합관광자원 개발형 ... 393
2. 자원특성에 따른 분류 ... 394
1) 산악관광지 ... 394
2) 수변관광지 ... 394
3) 도시관광지 ... 394
4) 도서관광지 ... 394
제3절 관광지의 관리·운영 ... 395
1. 관광지 관리·운영의 개념과 전제사항 ... 395
2. 관광지 관리·운영의 기준 ... 396
3. 관광지 관리·운영의 내용 ... 398
1) 관광자관리 ... 398
2) 관광자원관리 ... 400
3) 서비스관리 ... 401
4) 비수기 및 이벤트 관리 ... 402
참고문헌 ... 407
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