목차
제1장 관리계획의 기조 ... 1
1. 관리계획 수립의 배경 및 목표 ... 3
2. 관리계획의 성격 ... 4
3. 관리계획의 범위 ... 4
1) 시간적 범위 ... 4
2) 공간적 범위 ... 4
4. 관련계획 및 법규의 검토 ... 5
1) 관련계획 ... 5
2) 법규의 검토 ... 7
5. 관리계획의 기본방향 ... 14
1) 전반적인 기본방향 ... 14
2) 부문별 기본방향 ... 15
제2장 기본현황 ... 23
1. 일반현황 ... 25
1) 연혁 ... 25
2) 직제 및 인력 ... 26
3) 공원의 특징 ... 30
4) 공원사업현황 ... 37
5) 예산현황 ... 38
6) 사찰현황 ... 40
2. 자원 및 관리현황 ... 41
1) 자연자원 및 관리 ... 41
2) 문화자원 및 관리 ... 168
3) 경관자원 및 관리 ... 239
4) 4개 공원지역(남산, 토함산, 단석산, 소금강) 이용자의 경관인식 설문조사 ... 264
5) 4개 공원지역(화랑, 서악, 구미산, 대본)이용자 및 주민의 경관인터뷰 조사 ... 269
3. 이용 및 관리현황 ... 273
1) 이용현황 및 행태 ... 273
2) 4개 국립공원(남산, 토함산, 단석산, 소금강)의 이용 및 관리에 대한 설문조사 ... 276
3) 4개 공원(화랑, 서악, 구미산, 대본)의 이용현황 파악을 위한 인터뷰조사 ... 297
4. 시설 및 관리현황 ... 304
1) 공원시설의 정의 및 종류 ... 304
2) 공원시설 현황 ... 305
3) 공원시설 관리현황 ... 309
5. 토지이용 및 관리현황 ... 327
1) 면적 및 용도지구 ... 327
2) 토지소유현황 ... 328
3) 지구별 토지이용에 따른 소유현황 ... 331
6. 행정 및 주민관리현황 ... 335
1) 공원 내 행위허가 및 협의 ... 335
2) 공원사업시행허가 ... 336
3) 용도지구별 주민분포현황 ... 338
제3장 부분별 관리쟁점 도출 및 대안 평가 ... 339
1. 자원 ... 341
1) 자연자원 ... 341
(1) 자연자원기초조사 ... 341
(2) 자연자원보전계획수립 ... 342
(3) 자연휴식년제 기준 및 시행계획 설정 ... 343
(4) 희귀 및 멸종위기 동·식물 보전계획 수립 ... 344
(5) 장기모니터링 계획수립 ... 345
(6) 종보전을 위한 대책 수립 ... 346
(7) 계곡환경 보전대책 수립 ... 347
(8) 기후변화에 따른 생태계 변화 조사 ... 348
(9) 외래군집의 실태 조사 및 훼손지의 복원 ... 349
(10) 인공림 관리 ... 350
(11) 산사태 훼손지 복구기준 및 대책 ... 352
(12) 자생식물 식재기준 수립 ... 353
(13) 종합 자연환경(수질, 대기, 토양 등) 정밀조사 및 대책수립 ... 353
(14) 수질관리 대책 수립 ... 354
(15) 산불예방 및 진화대책 수립 ... 354
(16) 사찰림 관리 ... 356
2) 문화자원 ... 358
(1) 비지정문화재의 훼손 및 방치 ... 358
(2) 유적 소재지의 사유지 ... 358
(3) 국립공원 내 문화재보호구역 위치와 범위 ... 359
(4) 문화재의 주변 환경 ... 362
(5) 문화재의 보존현황 ... 362
(6) 보호시설, 안전시설 및 출입통제 ... 363
(7) 문화재안내판과 이정표 ... 364
(8) 문화재보호구역 안에 경관을 저해하는 요소 ... 365
(9) 홍보물 ... 366
(10) 편의시설 정비 ... 366
(11) 문화재관리 전문인력 ... 367
3) 경관자원 ... 367
(1) 국립공원 주변경관 - 외부와 주요도로에서의 국립공원 조망권 확보 ... 368
(2) 국립공원 주변경관 - 주요도로변 경관정비 및 관리 ... 369
(3) 국립공원 입구경관 ... 370
(4) 국립공원 내부경관 - 내부 자연경관의 보존 및 관리 ... 370
(5) 국립공원 내부경관 - 다양한 내부 및 외부 조망권의 확보 ... 372
(6) 국립공원 내부경관 - 문화유적경관의 관리 ... 373
(7) 국립공원 내부경관 - 시설물 경관 ... 374
2. 이용 ... 376
1) 국립공원에 대한 홍보 활성화 ... 376
2) 국립공원 관리 방향 설정 및 이용방안 수립 ... 377
3) 국립공원 관리 향상과 이용규제의 활성화 ... 378
4) 다양한 이용프로그램의 개발 및 활성화 ... 380
5) 이용시설의 확충 및 정비 ... 383
6) 탐방객 안전관리 개선 ... 384
3. 시설 ... 385
1) 공원시설 정비·관리 인력과 예산확보 ... 385
2) 자연친화적 공원시설 조성·관리 체계 구축과 시설 조성·관리 ... 386
3) 탐방로(등산로) 현황조사와 정비 ... 387
4) 탐방안내소 조성 ... 389
5) 지구 내 취락지구의 오폐수현황 조사 ... 390
4. 토지 ... 391
1) 용도지구에 대한 정확한 구역 경계표시 ... 391
2) 장기적인 토지매입 계획 구축 ... 392
3) 취락지구 이주관리대책 ... 393
4) 불교계와의 협력체계 구축 ... 393
5) 지역주민과의 협력체계 구축 ... 394
5. 제도개선 및 정책적인 제언 ... 395
1) 전제조건 ... 395
2) 국립공원의 관리인원 및 예산(자체관리) ... 397
3) 행정권한위임 ... 399
제4장 실행 및 예산계획 ... 403
1. 예산개요 ... 405
2. 부분별 실행 및 예산계획 ... 407
1) 자원 ... 407
2) 이용 ... 417
3) 시설 ... 419
4) 토지 ... 420
3. 경주국립공원 우선사업 ... 421
참고문헌 ... 423
부록 ... 429
부록 1. 국립공원 이용과 경관현황을 위한 설문지 ... 431
부록 2. 국립공원 이용과 경관현황을 위한 인터뷰지 ... 439
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