신은 자연을, 인간은 도시를 만들었다 ... 3
근대 서울도시계획의 맹아-대한제국기 ... 6
도심부 공간의 식민화 : 경성시구개수 ... 10
도시계획법의 제정 : 조선시가지계획령 ... 19
복제와 확장 : 경성시가지계획의 기본구상 ... 30
시가지계획의 지연과 '통제' 이데올로기 ... 42
새로운 공업지역과 주거지역의 형성 ... 52
철거와 저항-도시계획과 빈민주거 박탈 ... 58
빈민주거대책의 가능성과 한계 ... 66
주택문제의 심화와 공공주택 건설 ... 75
나오며 ... 85