제1편 기획의 이론적 기초
   제1장 기획의 의의와 본질 ... 3
      제1절 기획의 의의 ... 3
        1. 기획의 개념 ... 3
        2. 기획의 관련개념 ... 6
        3. 기획의 기능 및 용도 ... 9
        4. 기획의 필요성 및 특성 ... 10
        5. 기획의 제약요인 ... 12
      제2절 기획의 발달과정 ... 15
        1. 기획제도의 전개과정 ... 15
        2. 기획의 발달요인 ... 19
        3. 기획관의 변천 ... 21
        4. 기획과 민주주의 ... 22
   제2장 기획의 분류와 접근방법 ... 25
      제1절 기획의 분류와 원칙 ... 25
        1. 기획의 유형 ... 25
        2. 효과적 기획의 원칙 ... 31
      제2절 기획의 한계와 수정전략 ... 34
        1. 기획의 위기상황 ... 34
        2. 기획의 수정전략 ... 35
        3. 계획집행의 접근방법 ... 37
      제3절 기획가의 역할 ... 38
        1. 기술자 - 행정가 ... 38
        2. 동원가 ... 38
        3. 중재자 ... 39
        4. 기업가 ... 39
        5. 창도자 ... 40
        6. 기타 역할들 ... 40
   제3장 기획철학 ... 43
      제1절 기획의 이념 ... 43
        1. 기획의 이념 ... 43
        2. 국가개입에 따른 이념 모형 ... 49
      제2절 기획과 합리성 ... 52
        1. 합리성의 개념 ... 52
        2. 합리성에 관한 이론 ... 53
        3. 합리적 기획의 제약요인 ... 55
      제3절 기획과 윤리 ... 57
        1. 윤리의 의의 ... 57
        2. 기획윤리의 내용 ... 59
        3. 기획가의 윤리규범 ... 62
      제4절 기획과 시민참여 ... 64
        1. 행정참여의 의의 ... 64
        2. 시민참여의 대두와 필요성 ... 65
        3. 참여방식의 유형 ... 66
        4. 참여의 한계 ... 68
        5. 참여의 실제적 수단 ... 69
        6. 참여의 문제점 및 제고방안 ... 73
제2편 기획의 과정
   제4장 기획과정의 개관 ... 79
      제1절 기획수립단계 ... 79
        1. 문제의 진단 ... 79
        2. 목표의 설정 ... 80
        3. 대안의 설계·탐색 및 비교·분석 ... 85
        4. 최종안의 선택 ... 88
      제2절 기획의 집행 ... 92
        1. 기획집행의 의의 ... 92
        2. 기획집행의 유형 ... 93
        3. 기획집행에 영향을 미치는 요인 ... 95
      제3절 기획의 평가 ... 97
        1. 기획평가의 의의 ... 97
        2. 기획평가의 과정과 방법 ... 98
   제5장 미래의 예측 ... 102
      제1절 미래의 불확실성 ... 102
        1. 의의 ... 102
        2. 불확실성의 발생원인 ... 103
        3. 불확실성의 감소방안 ... 103
        4. 변동요인과 예측오차 ... 104
      제2절 미래예측의 개관 ... 106
        1. 미래예측의 의의 ... 106
        2. 미래예측기법 선정시 고려요인 ... 108
        3. 미래예측의 접근방법 ... 109
      제3절 정성적 접근방법 ... 110
        1. 델파이기법 ... 110
        2. 브레인스토밍 ... 113
        3. 브레인라이팅 ... 114
      제4절 정량적 접근방법 ... 115
        1. 비용편익분석과 비용효과분석 ... 115
        2. 시계열분석 ... 124
        3. 회귀분석 ... 128
      제5절 예비타당성조사제도 ... 133
        1. 예비타당성조사제도의 도입배경 ... 133
        2. 대상사업 및 조사내용 ... 134
        3. 추진실적 평가 및 향후 계획 ... 136
   제6장 기획의 집행과 통제 ... 138
      제1절 정부기획기구 ... 138
        1. 의의 ... 138
        2. 정부기획기능의 배분 ... 139
        3. 정부기획기구의 기능 ... 139
        4. 정부기획기구의 형태 및 한국의 기획기구 ... 140
      제2절 행정법상의 행정계획 ... 148
        1. 의의 ... 148
        2. 행정계획의 종류 ... 149
        3. 행정계획절차 ... 150
        4. 행정계획과 권리구제제도 ... 152
      제3절 기획의 조정 ... 154
        1. 조정의 의의 ... 154
        2. 조정의 유형 및 원칙 ... 154
        3. 조정의 과정 ... 156
        4. 조정의 방법 ... 157
        5. 조정의 저해요인 ... 157
      제4절 기획의 통제(시정조치) ... 160
        1. 관리통제의 의의 ... 160
        2. 관리통제의 원칙 ... 164
        3. 관리통제의 절차 ... 166
   제7장 기획의 평가 ... 174
      제1절 기획평가의 의의와 유형 ... 174
        1. 평가의 개념과 필요성 ... 174
        2. 평가의 목적과 유형 ... 175
        3. 평가의 한계 ... 176
      제2절 평가과정 ... 180
        1. 평가의 기준 ... 180
        2. 평가의 단계 ... 181
      제3절 프로그램확인과 평가기준 ... 182
        1. 프로그램의 확인 ... 182
        2. 평가기준의 선정 ... 183
      제4절 평가기법의 설계 ... 184
        1. 과정평가 ... 185
        2. 영향평가 ... 186
      제5절 평가자료의 수집 ... 186
        1. 관찰법 ... 187
        2. 면접법 ... 187
        3. 질문지법 ... 188
        4. 사례연구법 ... 189
      제6절 정부업무평가제도 ... 191
        1. 심사평가제도 ... 191
        2. 정부업무평가제도 ... 192
      제7절 평가의 개선 ... 197
제3편 기획의 계층과 유형
   제8장 기획의 차원과 계층 ... 203
      제1절 기획의 차원과 계층의 구분 ... 203
      제2절 운영기획 ... 205
        1. 운영기획의 의의 ... 205
        2. 운영기획도구로서의 MBO ... 207
      제3절 장기전략계획 ... 216
        1. 장기전략계획의 의의 ... 216
        2. 장기전략계획의 영역과 수립 ... 217
      제4절 정책기획 ... 219
        1. 정책기획의 의의 ... 219
        2. 공공정책의 성격 및 기능 ... 220
        3. 정책과정 ... 222
        4. 정책과정과 기획 ... 223
   제9장 전략적 기획 ... 230
      제1절 전략적 기획의 의의 ... 230
        1. 전략적 기획의 의의 ... 230
        2. 전략적 사고의 중요성 ... 234
      제2절 전략적 기획의 적용 ... 236
        1. 전략적 기획의 당위성 ... 236
        2. 전략적 기획의 전제로서의 환경분석 ... 237
        3. 전략적 기획의 과정 ... 245
        4. 전략적 기획의 제약요인과 확산요인 ... 250
   제10장 프로젝트 기획 ... 255
      제1절 프로젝트의 의의 ... 255
      제2절 프로젝트의 수명주기 ... 257
        1. 프로젝트 선택 ... 258
        2. 계획 ... 259
        3. 집행 ... 259
        4. 통제 ... 260
        5. 평가 ... 261
        6. 종료 ... 262
      제3절 프로젝트팀의 구조화 ... 263
        1. 동형적 팀구조 ... 263
        2. 전문적 팀구조 ... 264
        3. 이타적 팀구조 ... 265
        4. 외과수술 팀구조 ... 266
      제4절 프로젝트의 기획과정과 기법 ... 268
        1. 프로젝트 기획과 불확실성 ... 268
        2. 프로젝트 기획의 단계 ... 270
        3. 프로젝트의 일정계획과 통제기법 ... 275
   제11장 인적자원의 기획 : 인력기획 ... 286
      제1절 인력기획의 본질 ... 286
        1. 인력기획의 의의와 중요성 ... 286
        2. 인력기획에 있어서의 고려사항 ... 289
      제2절 인력기획과정 ... 291
        1. 조직목표의 설정 ... 291
        2. 인력수요의 예측 ... 292
        3. 인력공급방법의 선택 ... 293
        4. 인력공급방안의 실현가능성 분석 ... 294
        5. 인력계획의 집행 ... 295
        6. 인력계획의 평가 ... 295
      제3절 인력예측방법 ... 296
        1. 인력수요예측방법 ... 296
        2. 인력공급예측방법 ... 298
      제4절 우리나라 인력기획의 문제점과 방향 ... 301
   제12장 물적자원의 기획 : 재정(예산)기획 ... 305
      제1절 중기재정계획 ... 305
        1. 중기재정계획의 개념 ... 305
        2. 중기재정계획의 목적 ... 306
        3. 중기재정계획의 기능 ... 307
        4. 중기재정계획의 기대효과 ... 309
        5. 중기재정계획의 한계 ... 310
      제2절 우리나라의 중기재정계획 ... 311
        1. 중기재정계획의 연혁 ... 311
        2. 중기재정계획의 수립절차 ... 313
        3. 연동계획 ... 314
        4. 주요업무계획 ... 315
        5. 중기재정계획의 문제점 및 개선방안 ... 315
      제3절 외국의 중기재정계획 ... 317
      제4절 기획과 예산 ... 321
        1. 예산과 PPBS ... 322
        2. 기획과 예산의 괴리 ... 324
        3. 기획과 예산의 연계방안 ... 327
   제13장 지역·도시·국가계획 ... 331
      제1절 지역계획 ... 331
        1. 지역계획의 의의 ... 331
        2. 지역계획의 유형과 지역발전 ... 332
        3. 지역계획의 한계 ... 337
      제2절 도시계획 ... 338
        1. 도시계획의 의의 ... 338
        2. 도시계획의 내용 ... 342
      제3절 각국의 국가기획 ... 351
        1. 미국의 국가기획 ... 351
        2. 일본의 국가기획 ... 353
        3. 중국의 국가기획 ... 357
        4. 영국의 국가기획 ... 358
제4편 기획의 실제
   제14장 창의적 기획안의 작성 ... 363
      제1절 창의적 문제해결과 기획 ... 363
        1. 창의성의 의의 ... 363
        2. 창의성 발현의 과정 ... 364
        3. 문제해결(의사결정)의 의의 ... 365
        4. 창의적 집단의사결정의 기법 ... 366
      제2절 기획과 정보관리 ... 373
        1. 정보의 개념 ... 373
        2. 기획관리에 있어서 정보의 기능 ... 374
        3. 정보체제의 기본구조 ... 376
        4. 효율적 기획을 위한 정보체계의 구축 ... 379
      제3절 기획과 지식관리 ... 380
        1. 지식관리의 의의 ... 380
        2. 지식의 유형 ... 381
        3. 효율적 기획을 위한 지식관리의 과정 ... 382
      제4절 기획안 작성의 실제 ... 384
        1. 문서의 요건 ... 384
        2. 문서작성의 방법 ... 386
        3. 문장구성의 원칙 ... 388
        4. 기획서의 작성 ... 389
   제15장 기획의 프리젠테이션 ... 394
      제1절 프리젠테이션의 의의 ... 394
        1. 프리젠테이션의 의의 ... 394
        2. 커뮤니케이션의 개념과 과정 ... 395
        3. 커뮤니케이션 장애의 극복과 원칙 ... 397
      제2절 프리젠테이션의 전제조건 ... 398
        1. 프리젠테이션 팀의 구성방식 ... 398
        2. 프리젠테이션의 전달양식 ... 398
        3. 프리젠테이션의 전제조건 ... 400
      제3절 프리젠테이션 자료의 작성과 활용 ... 402
        1. 시각자료의 작성 ... 402
        2. 시각디자인의 원리 ... 402
        3. 시각미디어매체의 활용 ... 403
      제4절 프리젠테이션의 준비와 실행 ... 405
        1. 프리젠테이션의 준비 ... 405
        2. 질의와 응답 ... 407
      제5절 기획의 PR ... 409
        1. PR의 의의 ... 409
        2. PR의 과정과 원칙 ... 410
        3. PR의 한계와 효과적인 PR방안 ... 412
참고문헌 ... 415
찾아보기 ... 433