머리말 ... 3 서론 : 미디어 권력화의 조건 - 정치적 조건과 미디어 조건 ... 15 1. 서론 ... 15 1) 문제의 제기 ... 15 2) 미디어와 정치 : 유형화 ... 21 2. 정치적 조건 ... 25 1) 정당, 정치문화 ... 25 2) 파워 엘리트 ... 31 3. 미디어 조건 ... 31 1) 개별 미디어의 특성과 저널리즘 문화 ... 31 2) 시장의 분화 정도와 개별 미디어의 시장 위치 ... 36 3) 내부의 조직문화와 소유의 영향 ... 38 4) 언론인의 성향 ... 42 4. 결론 : 자유시장의 신화와 엘리트 커뮤니케이션 운동의 필요성 ... 45 제1장 민주주의와 미디어의 권력화 - 이론적 성찰 ... 50 1. 서론 : 문제의 제기 ... 50 2. 선진 민주주의와 미디어의 권력화 ... 55 1) 지배이데올로기론 : '위임'된 미디어권력 ... 55 2) 다원주의·공공영역 이론 : 미디어권력의 자율성과 분산 가능성 ... 57 3) 미디어 민주주의 : 중개 권력으로서의 미디어론 ... 61 4) 소결 ... 67 3. 신생 민주주의와 미디어의 권력화 ... 69 1) 민주주의의 공고화 과정과 미디어 : 특정 미디어의 권력화론 ... 69 2) 한국의 민주화와 미디어 : 시장 주류 신문의 권력화론 ... 71 4. 논의 및 결론 ... 77 제2장 이행기의 민주주의와 미디어 - 가설의 제기 ... 81 1. 문제의 제기 ... 81 2. 민주주의와 미디어의 자유 ... 84 1) 민주주의 발전과 미디어 자유의 이중성 ... 84 2) 전략-관계론적 국가론과 미디어 정책 ... 88 3) 민주주의와 미디어 자유의 조화 ... 92 3. 이행기의 국가와 미디어 ... 96 4. 이행기의 국가와 방송 관계 ... 105 5. 결론 : 미디어 민주화의 모색 ... 116 제3장 1990년대 한국 언론학의 평가와 과제 - 민주화와 언론. 언론학 ... 119 1. 서론 : 문제의 제기 ... 119 2. 민주화가 언론에 미친 영향 ... 123 1) 국가와 언론의 관계 ... 123 2) 언론시장의 변화 ... 134 3. 언론이 민주화에 미친 영향 ... 141 4. 결론 ... 147 제4장 한국의 민주화와 미디어 - 정부와 시장 주류 미디어의 관계 ... 149 1. 서론 : 문제의 제기 ... 149 2. 분석틀 ... 152 1) 감시견 ... 152 2) 애완견 ... 154 3) 보호견 ... 156 4) 공격견 ... 158 5) 분석틀 ... 162 3. 민주화와 한국 미디어의 변화 ... 166 1) 노태우 정부와 미디어 ... 166 2) 김영삼 정부와 미디어 ... 169 3) 김대중 정부와 미디어 ... 173 4) 정부-미디어 관계의 변화 추이 ... 181 4. 논의 및 결론 ... 182 제5장 김대중 정부와 시장 주류 신문 - 세무조사 정국을 중심으로 ... 186 1. 서론 ... 186 2. 민주화 이후 정부와 시장 주류 신문의 관계 ... 189 1) 김영삼 정부 시기 ... 189 2) 김대중 정부 초기 ... 197 3. 세무조사 정국 ... 200 4. 결론 및 전망 ... 208 제6장 민주주의의 이행 및 공고화 과정에서 미디어의 역할 - 한국과 스페인의 비교 ... 214 1. 문제의 제기 ... 214 2. 분석틀 : 단계주의와 이중 민주화 ... 218 3. 한국과 스페인의 민주화 과정 : 유사점과 차이점 ... 223 4. 신문의 변화와 역할 ... 225 1) 스페인의 사례 ... 225 2) 한국의 사례 ... 232 5. 텔레비전의 변화와 역할 ... 236 1) 스페인의 사례 ... 236 2) 한국의 사례 ... 243 6. 비교 및 결론 ... 245 참고문헌 ... 251 찾아보기 ... 285