책을 내면서  / 전재환[민주노총 비상대책위원회 위원장]
연구를 마치며  / 조돈문[한국산업노동학회 회장]
제1부 산업공동화 논의와 정책대안 평가
   제1장 제조업공동화를 둘러싼 논의와 정책대안 평가 ... 3
      Ⅰ. 문제제기 ... 3
      Ⅱ. 제조업 공동화의 개념 ... 4
      Ⅲ. 제조업 공동화 수준과 전망 ... 6
        1. 현시점 제조업공동화 수준 ... 6
        2. 해외직접투자의 효과와 제조업공동화 전망 ... 14
      Ⅳ. 지금까지 제출된 정책 대안 ... 21
제2부 산업공동화와 대응: 해외사례 검토
   제2장 독일의 입지논쟁이 한국의 제조업 공동화 논의에 주는 시사점 ... 33
      Ⅰ. 문제 제기 ... 33
      Ⅱ. 독일의 입지논쟁과 노사관계당사자의 대응전략 ... 34
        1. 독일 자본의 해외직접투자 실태 ... 34
        2. 노사관계 당사자들의 대응전략 ... 38
        3. 고용보장과 경쟁력 강화 노사협약 ... 43
      Ⅲ. 한국의 제조업 공동화 논의에 주는 시사점 ... 45
   제3장 독일 폭스바겐 거점지역의 혁신적 발전을 위한 노사정 역할 ... 49
      Ⅰ. 들어가며 ... 49
      Ⅱ. 폭스바겐의 기업위기와 지역경제에 대한 파장 ... 50
        1. 90년대 독일자동차산업의 상황과 폭스바겐의 기업위기 ... 50
        2. 폭스바겐 기업위기가 지역경제에 미친 부정적 효과 ... 52
      Ⅲ. 지역산업의 재생을 위한 민관 파트너쉽: '오토비젼(AutoVision)' 프로젝트 ... 54
        1. 기본원칙으로서 고용친화적 산업구조재편전략 ... 55
        2. 오토비젼 프로젝트와 볼프스부르크 사의 사업영역 ... 56
        3. 지역사회와 경제에 대한 영향 ... 61
      Ⅳ. 지역산업의 구조혁신을 위한 노사정의 역학: RESON 프로젝트 ... 64
        1. 90년대 초반 남동니더작센지역의 사회경제적 상황 ... 65
        2. 노사정학의 협력모델로서 지역발전계획(RESON) ... 66
        3. RESON의 역할과 한계 ... 69
        4. RESON의 광역지역사회에 대한 영향 ... 74
      Ⅴ. 결론과 시사점 ... 76
   제4장 동독지역의 산업공동화와 지역혁신(InnoRegio) 프로그램 ... 83
      Ⅰ. 들어가는 말 ... 83
      Ⅱ. 지역경제발전론 ... 84
      Ⅲ. 구동독지역 경제의 발전과정과 현황 ... 86
        1. 체제전환기와 정상화기 ... 87
        2. 혁신기 ... 90
      Ⅳ. 지역혁신 프로그램 InnoRegio ... 94
        1. 혁신경쟁력 ... 94
        2. 인적자본과 혁신, 그리고 네트워크 ... 95
        3. InnoRegio 프로그램 ... 96
      Ⅴ. 맺음말: 중소기업의 기술개발지원 프로그램 강화를 통한 지역혁신체제 구축 ... 99
   제5장 미국 위스컨신주의 제조업 위기와 산업클러스터 전략 ... 107
      Ⅰ. 서론 ... 107
      Ⅱ. 미국 제조업의 위기 ... 108
        1. 미국의 경제위기와 제조업 공동화 ... 108
        2. 위스컨신주 제조업의 위기 ... 109
        3. 위스컨신주의 제조업 활성화 전략의 특징 ... 112
        4. 위스컨신주의 산업클러스터 사례 ... 114
        5. 위스컨신주 산업클러스터전략의 시사점 ... 117
   제6장 일본 산업공동화와 노조의 제조업기반 활성화 운동 ... 121
      Ⅰ. 문제의 제기 ... 121
      Ⅱ. 제조업의 공동화와 재활성화 ... 122
      Ⅲ. 중소기업과 지역사회의 상호 발전 ... 130
      Ⅳ. 노조의 대응 ... 134
      Ⅴ. 마무리 - (함의) ... 144
   제7장 브라질 ABC지역 자동차산업 위축과 노동조합의 대응 ... 147
      Ⅰ. 들어가는 말 ... 147
      Ⅱ. 자동차산업 구조재편과 ABC지역의 위축 ... 148
      Ⅲ. ABC 지역 산업활성화 시도 ... 153
        1. 1990년대 초 자동차산업 부문협의회(1991-93) ... 153
        2. 광역ABC지역개발운동(1997-) ... 156
      Ⅳ. 맺음말 ... 160
제3부 국내의 산업공동화: 현황과 대응 사례 분석
   제8장 대중국 직접투자 확대와 제조업 공동화 ... 167
      Ⅰ. 머리말 ... 167
      Ⅱ. 한국의 대중국 투자 현황 ... 168
        1. 해외직접투자 현황 ... 168
        2. 한국의 대중투자 구조 및 추이 ... 172
      Ⅲ. 중국진출에 따른 제조업공동화 실태 ... 178
        1. 제조업의 중국진출에 따른 고용효과 ... 178
        2. 제조업 중국진출에 따른 공동화 사례 ... 185
      Ⅳ. 맺는 말: 정책적 제안을 대신하며 ... 188
   제9장 부산지역 신발산업 공동화와 정책대응 ... 195
      Ⅰ. 머리글 ... 195
      Ⅱ. 신발 산업의 시장과 기술 ... 197
        1. 신발산업의 시장 ... 197
        2. 신발산업의 기술과 국제분업구조 ... 199
      Ⅲ. 한국 신발산업의 '공동화' ... 200
      Ⅳ. 정부와 사용자, 그리고 노동조합의 대응 ... 204
        1. 정부의 신발산업합리화정책(1992-1994) ... 204
        2. 기업의 대응 ... 206
        3. 노동조합 및 사회운동의 대응 ... 207
        4. 논의 및 평가 ... 209
        5. 신발산업의 혁신을 위한 노력 - 부산지역 사례에 대한 검토 ... 210
      Ⅴ. 맺음말 ... 212
   제10장 섬유산업 공동화 현황과 대응과제 ... 217
      Ⅰ. 들어가며: 섬유산업의 구조조정과 현재의 위상 ... 217
      Ⅱ. 섬유산업의 공동화(구조조정) 현황과 문제점 ... 221
        1. 섬유산업의 비중 ... 221
        2. 섬유산업 공동화의 현황과 배경 ... 223
        3. 화섬산업 고용조정의 특징 ... 227
      Ⅲ. 화섬산업 공동화(구조조정)의 문제점 ... 228
        1. 무분별한 해외 투자와 산업 공동화 ... 228
        2. 단기적 이윤에 집착한 축소지향적인 구조조정 ... 230
        3. 노동배제적인 구조조정 ... 230
        4. 실효성 없는 정부 대책 ... 231
      Ⅳ. 화섬 공동화(구조조정)에 대한 대책 ... 231
   제11장 경남지역 해외투자ㆍ이전에 따른 산업공동화와 대응 ... 239
      Ⅰ. 머리말 ... 239
      Ⅱ. 경남 해외투자의 동향 ... 240
        1. 개관: 해외투자의 규모 및 타 지역과의 비교 ... 240
        2. 연도별 해외투자 추이 ... 242
        3. 산업별 해외투자 추이 ... 243
        4. 기업규모별 해외 투자 ... 246
        5. 해외투자ㆍ이전 지역 ... 248
        6. 해외투자의 목적 ... 251
      Ⅴ. 해외투자이전과 산업 공동화 ... 252
        1. 업종별 고용의 추이 ... 253
        2. 지역내 지역별 차이: 마산과 창원 ... 257
        3. 해외투자이전에 따른 산업공동화에 대한 대응 실태 ... 263
      '해외공장 설립에 따른 별도합의서' (2004.11.17) ... 266
      Ⅵ. 맺음말 ... 267
   제12장 전자산업의 산업공동화와 대응 ... 271
      Ⅰ. 문제제기 ... 271
      Ⅱ. 한중일의 전자산업 분석 ... 272
      Ⅲ. 한중일의 노동비용 비교 ... 276
      Ⅳ. 국내 전자산업의 특성 ... 278
      Ⅴ. 경북(구미)지역과 충청지역의 전자산업 공동화의 추세 ... 284
   제13장 자동차부품산업의 산업공동화와 대응과제 ... 289
      Ⅰ. 머리말 ... 289
      Ⅱ. 산업공동화의 이론적 논의 ... 290
      Ⅲ. 한국 자동차 부품산업의 새로운 시장환경 변화 ... 293
      Ⅳ. 자동차부품산업의 공동화 현상 ... 298
        1. 국내자동차부품업계의 현황 ... 298
        2. 한국 자동차부품업체의 공동화 현상 ... 302
      Ⅴ. 결론: 정책적 함의 ... 306
제4부 산업공동화 현황과 대응방향
   제14장 맺음말: 산업공동화 현황과 대응방향 ... 323
      Ⅰ. 산업공동화 현황과 원인 ... 323
        1. 산업공동화의 현황 ... 323
        2. 산업공동화의 원인 ... 326
      Ⅱ. 국내의 경험: 산업공동화에 대한 과거의 대응 ... 327
        1. 산업공동화 대응 사례 평가; 왜 실패했는가? ... 327
        2. 재계와 정부 정책방향의 문제점 ... 328
      Ⅲ. 산업공동화 대책에 대한 해외의 경험과 교훈 ... 330
        1. 미국의 경우 : 지역 자발성의 조직화 ... 330
        2. 독일의 경우 : 노사정협력과 고진로전략의 경쟁력 ... 331
        3. 일본의 경우 : 장기적 관점의 기술개발투자 ... 333
        4. 브라질의 경우 : 중앙정부 역할의 중요성 ... 333
      Ⅳ. 산업공동화 대응 방향 ... 334
        1. 고진로 전략을 위한 산업고도화 정책 ... 335
        2. 정부와 기업의 협력과 분업 ... 335
        3. 산업-지역간 차별성을 고려한 중앙-지방정부의 협력과 분업 ... 336
        4. 노동참여적 산업활성화 정책 ... 337
        5. 중소기업 중심 입지경쟁력 확보 전략 ... 338
부록 - 참고자료
   부산지역 항만산업의 공동화ㆍ고도화 : 동향과 전망 ... 341
      Ⅰ. 머리말 ... 341
      Ⅱ. 항만산업과 산업공동화／고도화 ... 342
      Ⅲ. 항만산업의 공동화／고도화관련 동향 ... 344
        1. 부산항의 화물물동량의 동향 ... 344
        2. 부산항 화물물동량의 중장기전망 ... 347
        3. 부산항 항만산업의 동향과 전망 ... 351
      Ⅳ. 항만산업의 고도화를 위한 대응방안 ... 356
        1. 항만산업의 고도화방안 ... 356
        2. 지역ㆍ산업수준의 주체 역할 ... 358
        3. 노동조합의 대응 ... 359
색인 ... 367