제1장 서론 ... 1
   제1절 연구의 필요성 및 목적 ... 1
   제2절 연구범위 및 방법 ... 5
   제3절 연구의 체계 ... 8
제2장 특정직 고위직 인사제도 현황과 문제점 ... 9
   제1절 일반직과 비교한 특정직의 특성 ... 9
   제2절 특정직 인사제도 현황 ... 12
      1. 임용의 요건과 형식 ... 12
      2. 인사위원회 제도 ... 28
      3. 특정직 고위직 공무원 인사과정과 현황 ... 43
   제3절 일반직 고위직 인사심사제도 현황 ... 44
      1. 심사대상 ... 44
      2. 심사절차 ... 47
      3. 심사위원회의 구성과 운영 ... 48
      4. 재의요구 ... 49
      5. 인사심사체계 ... 50
      6. 인사심사 결과 ... 54
   제4절 특정직 고위직 인사의 문제점에 관한 언론보도내용 ... 56
      1. 검찰 ... 56
      2. 경찰 ... 60
      3. 군인 ... 61
      4. 소방 ... 68
      5. 외무 ... 70
제3장 외국의 특정직 고위직 인사 및 심사제도 ... 75
   제1절 미국 ... 75
      1. 미국의 고위공무원단 포함범위 ... 75
      2. 고위직 인사심사 제도 ... 86
   제2절 영국(SCS) ... 94
      1. 영국의 고위공무원단 ... 94
      2. 고위공무원단의 선발과정 ... 95
제4장 특정직 고위직 인사관리에 관한 실증분석 ... 100
   제1절 고위직 임용 및 승진에 관한 선행연구 검토 ... 100
   제2절 특정직 인사심사 연구의 분석틀 ... 101
      1. 특정직 고위직 인사개혁의 방향과 측정요소의 식별 ... 101
      2. 분석틀 ... 105
   제3절 연구설계 ... 106
      1. 조사방법 ... 106
      2. 인사행정전문가에 대한 설문지 구성 ... 107
      3. 경찰에 대한 설문지 구성 ... 109
   제4절 설문조사 결과 분석 ... 111
      1. 설문응답자의 인구통계학적 특성 ... 111
      2. 인사운영현황 및 인사관리 ... 114
      3. 인사운영현황 및 인사관리 ... 136
      4. 성과평가 및 보수제도 ... 143
      5. 인사심사 및 성과평가담당기관 ... 150
      6. 경찰 고위직에 대한 설문조사 결과 분석 ... 159
제5장 특정직 인사심사 강화방안 ... 165
   제1절 특정직에 대한 인사심사의 필요성과 목적 ... 165
   제2절 명확한 인사기준의 확립과 제도화 ... 166
   제3절 특정직 인사위원회 제도의 개선 ... 168
   제4절 특정직 직위공모의 확대와 개방형 직위 보완 ... 170
   제5절 특정직에 대한 인사심사기관 ... 172
   제6절 특정직 고위직에 대한 성과평가 ... 179
제6장 요약 및 결론 ... 182
[부록 1] 인사행정전문가용 설문조사지 ... 186
[부록 2] 경찰고위직 공무원용 설문조사지(빈도분석결과 포함) ... 200