제1장 서론 ... 1
   1. 문제 제기 ... 1
   2. 연구범위와 방법 ... 4
제2장 선행연구와 분석의 틀 ... 6
   1. 선행연구 ... 6
   2. 분석의 틀 ... 9
제3장 기존의 성과관련 인사평가제도의 고찰 ... 11
   1. 목표관리제 ... 11
      1) 개념 및 성격 ... 11
      2) 도입 목적 ... 12
      3) 운영 ... 12
      4) 목표관리제의 문제점 ... 14
   2. 근무성적평정제 ... 16
      1) 개념 ... 16
      2) 목적 ... 17
      3) 운영 ... 19
      4) 문제점 ... 20
   3. 성과측정의 방법 ... 22
      1) 자질(trait)에 바탕을 둔 성과측정방법 ... 22
      2) 행위(behavior)에 바탕을 둔 성과측정방법 ... 25
   4. 미국의 성과중심의 인사평가제도 ... 27
      1) 미국의 목표관리제(MBO) ... 27
      2) 미국의 근무성적평정제 ... 28
      3) 정부성과결과법 (The Government Performance and Result Act of 1993, GPRA) ... 31
제4장 사업관리 차원의 성과평가 방식으로서의 균형성과카드와 논리모델 ... 37
   1. 균형성과카드(Balanced Scorecard, BSC) ... 37
      1) 개요 ... 37
      2) 특징 ... 39
      3) BSC의 4가지 관점 ... 40
      4) BSC가 적용되기 위한 조건 ... 42
      5) 공공부문에의 BSC 적용의 한계 ... 43
   2. 공공부문에서의 균형성과카드 적용 사례 ... 45
      1) 미국 정부기관에서의 BSC의 적용 사례 Ⅰ : 샤롯테 시 (City of Charlotte, North Carolina) ... 45
      2) 미국 정부기관에서의 BSC의 적용 사례 Ⅱ ... 51
      3) 우리나라 공공부문에서의 균형성과카드 적용 사례 ... 53
        (1) 해양경찰청 ... 53
        (2) 행정자치부 ... 57
   3. 논리 모델(Logic Model) ... 60
      1) 개요 ... 60
      2) 특징 ... 61
      3) 논리모델의 요소 및 성과지표 ... 62
   4. 논리모델의 적용 사례 ... 66
      1) 미국 정부기관에서의 논리 모델 적용 사례 ... 66
        (1) 패어팩스 카운티(Fairfax County, Virginia) ... 66
        (2) 오레건(Oregon) 주 정부의 오레건 벤치마크(Oregon Benchmarks) ... 72
      2) 우리나라 공공부문에서의 논리 모델 적용 사례 : 직무성과계약제 ... 74
        (1) 직무성과계약제의 개요 ... 74
        (2) 직무성과계약제와 논리모델 ... 75
        (3) 계약 내용 ... 76
제5장 성과중심의 인사평가모형 구축을 위한 실증조사 ... 78
   1. 조사 설계와 방법 ... 78
   2. 조사대상의 선정 및 표본의 특성 ... 80
   3. 조사결과 분석 ... 82
      1) 성과평가 현황 ... 82
        (1) 성과평가의 실시 정도에 대한 인식 ... 82
        (2) 성과평가의 중복성 여부 ... 84
      2) 기존의 인사평가제도에 대한 인식 ... 86
        (1) 기존의 인사평가 방식의 유효성 ... 86
        (2) 목표관리제에 대한 평가 ... 88
        (3) 근무성적평정제도에 대한 평가 ... 90
      3) 새로운 성과평가제도에 대한 인식 ... 92
        (1) 새로운 성과평가제도의 방향 ... 92
        (2) 균형성과카드(BSC)를 인사평가제도로의 활용가능성 ... 94
        (3) 목표관리제를 직무성과계약제로의 대체 ... 96
        (4) 직무성과계약제의 장점 ... 99
        (5) 직무성과계약제의 단점 ... 101
        (6) 균형성과카드(BSC)의 공공부문에의 도입 ... 103
        (7) 균형성과카드(BSC) 방식의 장점 ... 105
        (8) 균형성과카드(BSC) 방식의 단점 ... 108
제6장 성과중심의 인사평가모형의 구축 방안 ... 110
   1. 업적평가 측면에서의 접근 ... 110
      1) 성과평가제도의 선택과 집중 ... 110
      2) BSC와 논리모델의 선택적 적용 ... 112
   2. 역량 및 행동평가 측면에서의 접근 ... 114
   3. 성과중심의 인사평가제도의 정착을 위한 제언 ... 115
제7장 결언 ... 117
참고 문헌 ... 118
설문지 ... 121