제1장 서론 ... 1
   제1절 연구의 목적 ... 1
   제2절 연구방법과 비교분석에서의 유의점 ... 2
      1. 연구의 방법 ... 2
      2. 정부인력규모 비교분석에서의 유의점 ... 4
제2장 정부인력규모 결정모형과 선행연구 ... 8
   제1절 정부인력규모 결정모형 ... 8
      1. 행정환경의 변화 ... 8
      2. 행정환경의 변화에 따른 정부기능의 재조정 ... 10
   제2절 선행연구 ... 13
제3장 공무원 총정원의 비교 ... 16
   제1절 전체(국가와 지방)공무원 총정원의 비교 ... 16
   제2절 국가공무원 총정원의 비교 ... 18
제4장 정부분야별 국가공무원규모 비교 ... 21
   제1절 미국 국가공무원의 정부기능별 규모 ... 27
      1. 미국의 행정체계 ... 27
      2. 미국의 정부기능분류와 분야별 비율 ... 29
   제2절 일본 국가공무원의 정부기능별 규모 ... 42
      1. 일본의 행정체계 ... 42
      2. 일본의 정부기능 분류와 분야별 비율 ... 45
   제3절 프랑스 국가공무원의 정부기능별 규모 ... 61
      1. 프랑스의 행정체계 ... 61
      2. 프랑스의 정부기능 분류와 분야별 비율 ... 62
   제4절 영국 국가공무원의 정부기능별 규모 ... 72
      1. 영국의 행정체계 ... 72
      2. 영국의 정부기능 분류와 분야별 비율 ... 75
   제5절 스페인 국가공무원의 정부기능별 규모 ... 86
      1. 스페인의 행정체계 ... 86
      2. 스페인의 정부기능 분류와 분야별 비율 ... 87
   제6절 독일 국가공무원의 정부기능별 규모 ... 94
      1. 독일의 행정체계 ... 94
      2. 독일의 정부기능 분류와 분야별 비율 ... 95
   제7절 이탈리아 국가공무원의 정부기능별 규모 ... 104
      1. 이탈리아의 행정체계 ... 104
      2. 이탈리아의 정부기능 분류와 분야별 비율 ... 104
제5장 국가공무원의 정부기능별 규모비교 ... 110
   제1절 외교 ... 110
   제2절 치안질서 ... 113
   제3절 재난안전 ... 116
   제4절 국정운영보좌 ... 119
   제5절 정부관리지원 ... 123
   제6절 사정 ... 126
   제7절 경제운영 ... 129
   제8절 재정금융 ... 132
   제9절 1차 산업 ... 135
   제10절 2ㆍ3차 산업 ... 138
   제11절 과학기술 ... 141
   제12절 서비스 현업 ... 144
   제13절 교육 ... 147
   제14절 문화 ... 150
   제15절 사회복지 ... 153
   제16절 보건 ... 156
   제17절 환경 ... 159
   제18절 분석종합 ... 162
제6장 1인당 GDP2만불 수준에서의 국가공무원 규모비교 ... 165
   제1절 비교대상국의 1인당 GDP 2만불 시기의 분야별 국가공무원 비율 ... 166
      1. 미국 ... 166
      2. 일본 ... 169
      3. 프랑스 ... 171
      4. 영국 ... 173
      5. 스페인 ... 174
      6. 독일 ... 177
      7. 이탈리아 ... 178
   제2절 1인당 GDP 2만불 수준에서 정부인력 비교 ... 180
제7장 결론 ... 187
   제1절 총정원의 비교분석 ... 187
   제2절 정부인력의 분야별 운영방향 ... 187
      1. 비교분석자료에 기초한 운영방향 ... 188
      2. 비교분석과 외부환경, 정부기능변화에 기초한 운영방향 ... 190
부록: UN통계국의 정부기능 분류(COFOG)체계 ... 208
참고문헌 ... 210