머리말
제1장 서론 ... 13
제2장 치안서비스의 개념과 성격 ... 20
   Ⅰ. 치안서비스의 개념 ... 20
   Ⅱ. 치안서비스의 성격 ... 30
제3장 치안서비스 공동생산의 의의 ... 43
   Ⅰ. 공동서비스 공동생산의 배경 ... 43
   Ⅱ. 공동서비스 공동생산의 기본논점 ... 47
      1. 공동생산의 개념적 접근 ... 47
      2. 공동생산의 유형화 논의 ... 50
        1) 서비스전달에서 시민이 참여하는 형태에 따른 분류 ... 50
        2) 공동생산에 참여하는 주체에 따른 분류 ... 52
        3) 시민의 참여가 가지는 효과에 따른 분류 ... 54
        4) 전통적 시민참여와의 관계 ... 55
   Ⅲ. 치안서비스 공동생산의 의의 ... 58
제4장 치안서비스 공동생산의 요인 ... 67
   Ⅰ. 현대사회의 변화와 개혁 ... 70
      1. 국가개혁 ... 71
      2. 경제개혁 ... 74
      3. 사회·문화개혁 ... 75
   Ⅱ. 형사사법 및 경찰의 한계 ... 78
      1. 형사사법의 한계 ... 78
      2. 경찰의 한계 ... 80
   Ⅲ. 범죄문제의 심화 ... 85
   Ⅳ. 시민의 안전의식 증대 ... 88
   Ⅴ. 민간경비의 성장 ... 90
제5장 치안서비스 공동생산의 모형과 유형 ... 95
   Ⅰ. 공동생산의 모형 ... 95
   Ⅱ. 공동생산의 유형 ... 104
      1. 시민참여 공동생산 ... 104
      2. 민간경비의 공동생산 ... 106
제6장 치안서비스 공동생산주체간의 관계 ... 113
   Ⅰ. 경찰과 시민의 관계 ... 113
   Ⅱ. 경찰과 민간경비의 관계 ... 117
   Ⅲ. 민간경비와 시민의 관계 ... 121
제7장 치안서비스 공동생산의 생산성 ... 125
   Ⅰ. 생산성의 논의 배경 ... 125
   Ⅱ. 생산성의 주요관점 ... 132
      1. 환경 ... 134
      2. 초점 ... 135
      3. 사용 ... 136
   Ⅲ. 생산성의 측정기준과 방법 ... 136
      1. 측정기준 ... 136
        1) 능률성 ... 138
        2) 효과성과 형평성 ... 140
        (1) 범죄발생 정도 ... 145
        (2) 범죄피해 정도 ... 146
        (3) 범죄에 대한 두려움과 안전도 ... 148
        (4) 경찰서비스에 대한 만족도 ... 151
      2. 생산성 측정방법 ... 151
제8장 치안서비스 공동생산의 생산성 향상방안 ... 156
   Ⅰ. 치안서비스 생산주체의 인식전환 및 역할정립 ... 156
      1. 경찰의 인식전환 및 역할정립 ... 157
      2. 시민의 인식전환 및 역할정립 ... 162
      3. 민간경비의 인식전환 및 역할정립 ... 164
   Ⅱ. 치안서비스 생산주체간의 상호협력관계 구축 ... 169
      1. 경찰과 시민의 상호협력 프로그램 개발 ... 172
      2. 경찰과 민간경비의 상호협력 프로그램 개발 ... 178
      3. 민간경비와 시민의 상호협력 프로그램 개발 ... 186
      4. 서비스주체 삼자간의 상호협력관계 ... 188
제9장 치안서비스 공동생산의 한계 ... 189
Ⅰ. 기본문제의 제기 ... 189
      1. 치안서비스 측정·평가의 어려움 ... 190
      2. 치안서비스의 형평성 문제 ... 191
   Ⅱ. 각 서비스 주체의 한계와 문제점 ... 193
      1. 경찰의 한계와 문제점 ... 193
      2. 시민참여의 한계와 문제점 ... 195
      3. 민간경비의 한계와 문제점 ... 196
제10장 결론 ... 198
참고문헌 ... 201
찾아보기 ... 215