제1편 경찰조직 기초이론
   제1장 현대 사회에서의 경찰조직
      제1절 경찰조직의 의미와 본질 ... 21
        1. 현대사회와 조직 ... 21
        2. 경찰조직의 개념 ... 22
        3. 경찰조직의 본질 ... 25
      제2절 경찰조직의 특성 ... 27
        1. 경직된 계층구조 ... 27
        2. 경찰조직의 전문성 ... 28
        3. 규칙성의 경직화 ... 29
        4. 직무집행상의 갈등 ... 30
   제2장 경찰조직의 구분
      제1절 경찰조직의 종류 및 특성 ... 31
        1. 국가경찰조직 ... 31
        2. 자치경찰조직 ... 33
      제2절 우리 나라의 경찰조직 ... 35
   제3장 경찰조직의 이념
      제1절 민주성 ... 37
        1. 의미 ... 37
        2. 근거 ... 38
        3. 민주행정의 확보 ... 38
      제2절 중립성 ... 39
        1. 의미 ... 39
        2. 중립성을 저해할 수 있는 요인 ... 40
      제3절 능률성 ... 42
        1. 의미 ... 42
        2. 효율성의 조화 ... 42
      제4절 합법성 ... 43
        1. 의미 ... 43
        2. 합법성의 준수 ... 43
제2편 경찰조직의 구조
   제1장 경찰조직의 계층성
      제1절 계층제의 의미와 특성 ... 47
        1. 개념 ... 47
        2. 특성 ... 48
      제2절 경찰계층제의 기능 ... 48
        1. 순기능 ... 48
        2. 역기능 ... 49
   제2장 경찰조직과 관료제
      제1절 관료제 일반이론 ... 50
        1. 개념 ... 50
        2. 관료제이론 ... 51
      제2절 경찰관료제 ... 56
        1. 의미 ... 56
        2. 경찰관료제의 특성 ... 57
   제3장 경찰조직 기구
      제1절 설치근거 ... 61
        1. 정부조직법 ... 61
        2. 경찰법 ... 61
        3. 기타 ... 62
      제2절 경찰행정기관 ... 62
        1. 경찰청 ... 63
        2. 지방경찰청 ... 68
        3. 경찰서 ... 71
        4. 전투경찰대 ... 72
        5. 기동대 ... 74
      제3절 경찰위원회 ... 75
        1. 개념 ... 75
        2. 위원회의 구성 ... 75
        3. 위원의 의무 ... 76
        4. 임무와 권한 ... 77
        5. 재의 ... 77
        6. 위원회의 운영 ... 77
        7. 의견청취 등 ... 78
        8. 운영사항의 제정 ... 78
      제4절 치안행정협의회 ... 78
        1. 개념 ... 78
        2. 협의·조정사항 ... 79
      제5절 경찰집행기관 ... 79
        1. 개념 ... 79
        2. 보통경찰 집행기관 ... 80
        3. 특별경찰 집행기관 ... 82
   제4장 경찰행정 기관의 권한
      제1절 의미와 한계 ... 84
        1. 의미 ... 84
        2. 한계 ... 84
      제2절 권한의 대리 ... 85
        1. 의미 ... 85
        2. 성질 ... 86
        3. 종류 ... 86
      제3절 상·하관청간의 관계 ... 87
        1. 의미 ... 87
        2. 권한의 위임 ... 87
        3. 권한의 감독 ... 88
      제4절 대등관청간의 관계 ... 89
        1. 권한존중관계 ... 89
        2. 상호협력관계 ... 89
   제5장 경찰조직의 계선과 참모
      제1절 계선조직 ... 91
        1. 의미 ... 91
        2. 계선의 기능 ... 91
        3. 계선의 특징 ... 92
      제2절 참모조직 ... 93
        1. 의미 ... 93
        2. 기능 ... 93
        3. 참모조직의 특징 ... 94
      제3절 계선과 참모의 관계 ... 94
        1. 의미 ... 94
        2. 계선과 참모의 역할 ... 95
        3. 계선과 참모의 갈등 ... 95
        4. 갈등의 해소방안 ... 96
      제4절 분리체계의 문제점 ... 96
        1. 갈등의 야기 ... 96
        2. 구분의 무의미 ... 96
        3. 책임의 불명확 ... 97
        4. 불신의 원인제공 ... 97
        5. 이기주의적 사고 ... 97
        6. 자기방어적 행태 ... 97
   제6장 경찰 애드호크라시
      제1절 의미와 특성 ... 98
        1. 의미 ... 98
        2. 특성 ... 99
      제2절 애드호크라시의 종류 ... 99
        1. 행열조직 ... 99
        2. 과업집단 ... 101
        3. 기획단 ... 102
        4. 중복작업집단 ... 103
        5. 참여적 조직 ... 104
      제3절 애드호크라시의 유용성 및 장·단점 ... 105
        1. 유용성 ... 105
        2. 장·단점 ... 105
   제7장 조직구조의 설계
      제1절 개념 ... 107
      제2절 구조의 설계 ... 108
        1. 의미 ... 108
        2. 전통적 구조의 설계 ... 108
        3. 현대적 조직설계 ... 111
제3편 경찰조직관리
   제1장 경찰조직관리의 의미와 관리과정
      제1절 의미 ... 115
        1. 개념 ... 115
        2. 관리와 리더십 ... 115
        3. 리더십의 구성요소 ... 116
      제2절 경찰조직의 관리과정 ... 117
        1. 개념 ... 117
        2. 관리과정 ... 117
   제2장 경찰조직관리의 원리
      제1절 통솔범위의 원리 ... 119
        1. 개념 ... 119
        2. 학자들의 주장 ... 119
        3. 계층제와의 관계 ... 120
        4. 통솔범위결정의 요인 ... 120
        5. 전통적 소수범위론 ... 123
      제2절 명령통일의 원리 ... 124
        1. 의미 ... 124
        2. 명령통일 원리의 장·단점 ... 125
        3. 명령통일 원리의 비판 ... 125
      제3절 부서편성의 원리 ... 126
        1. 의미 ... 126
        2. 부서편성의 기준 ... 127
        3. 부서편성 원리의 문제점 ... 129
   제3장 경찰조직의 목표설정
      제1절 경찰조직의 목표 ... 130
        1. 일반적 의미 ... 130
        2. 경찰조직목표의 의미 ... 131
      제2절 경찰조직목표의 기능 ... 132
        1. 조직지침의 제공 ... 132
        2. 정당성의 근거 ... 132
        3. 효과성 평가의 기준 ... 132
        4. 계획의 기능 ... 133
        5. 조직구조 및 의사결정과정의 존재근거 ... 133
        6. 조직의 성공도 ... 133
      제3절 경찰조직목표의 유형 ... 133
        1. 공식적 목표 ... 134
        2. 실질적 목표 ... 134
        3. 사회적 목표 ... 135
        4. 체제목표 ... 135
        5. 파생적 목표 ... 136
        6. 이상적 목표 ... 136
        7. 직접적 목표 ... 137
      제4절 경찰조직목표와 환경 ... 137
        1. 경쟁 ... 137
        2. 협상 ... 138
        3. 호선 ... 138
        4. 연합 ... 138
      제5절 경찰조직목표의 변동 ... 139
        1. 목표의 승계 ... 139
        2. 목표의 전환 ... 140
        3. 목표의 다원화와 확대 ... 141
      제6절 목표에 의한 조직관리 ... 142
        1. 개념 ... 142
        2. 연혁 ... 143
        3. 장·단점 ... 143
        4. 기대되는 가치 또는 용도 ... 145
        5. 실시요건 ... 146
   제4장 경찰리더십
      제1절 리더십의 의미 ... 147
        1. 정의 ... 147
        2. 리더십의 공통적 의미 ... 148
      제2절 지도자 ... 149
        1. 개념 ... 149
        2. 지도자의 자질 ... 150
        3. 지도자의 기본요소 ... 152
        4. 지도자의 이미지 ... 153
      제3절 부하 ... 154
        1. 개념 ... 154
        2. 부하의 속성 ... 154
        3. 부하의 유형 ... 155
      제4절 지도자의 권력 ... 157
        1. 의미 ... 157
        2. 중간지도자 ... 158
        3. 권력의 종류 ... 158
      제5절 지도유형의 분류 ... 159
        1. 의미 ... 159
        2. 지도유형 ... 159
      제6절 불필요한 통솔 ... 162
        1. 의미 ... 162
        2. 통솔의 한계 ... 162
   제5장 경찰조직의 의사결정
      제1절 의사결정의 본질 ... 164
        1. 의미 ... 164
        2. 의사결정의 내용 ... 164
        3. 의사결정의 중요성 ... 165
      제2절 의사결정과정 ... 165
        1. 의미 ... 165
        2. 의사결정단계 ... 166
      제3절 의사결정의 제약요인 ... 168
        1. 의미 ... 168
        2. 제약요인 ... 168
      제4절 의사결정의 유형 ... 172
        1. 의미 ... 172
        2. 의사결정의 유형 ... 172
      제5절 의사결정의 전략 ... 175
        1. 의미 ... 175
        2. 전략의 종류 ... 176
   제6장 의사전달
      제1절 의사전달의 정의와 기능 ... 185
        1. 정의 ... 185
        2. 기능 ... 186
      제2절 의사전달의 구성요소 ... 187
        1. 의미 ... 187
        2. 발신자 ... 188
        3. 수신자 ... 188
        4. 의사전달의 통로 ... 189
        5. 의사전달의 수단 ... 190
      제3절 의사전달의 장애 ... 191
        1. 의미 ... 191
        2. 장애요인 ... 192
      제4절 의사전달의 유형 ... 196
        1. 공식적 의사전달 ... 196
        2. 비공식적 의사전달 ... 199
      제5절 의사전달의 원칙 ... 200
        1. 의사전달의 일반원칙 ... 200
        2. 의사전달의 특수원칙 ... 202
   제7장 경찰 사무관리
      제1절 사무관리의 의미와 필요성 ... 204
        1. 의미 ... 204
        2. 필요성 ... 205
      제2절 공문서 ... 205
        1. 의미 ... 205
        2. 공문서의 성립요건 ... 206
        3. 법률적용상의 공문서 ... 206
        4. 공문서의 종류 ... 207
        5. 문서의 종류 ... 208
      제3절 문서의 성립 및 효력 ... 208
        1. 공문서의 성립 ... 208
        2. 공문서의 효력 ... 209
      제4절 문서의 발신원칙 ... 209
        1. 발신의 원칙 ... 209
        2. 조직계통경유의 원칙 ... 209
      제5절 문서의 작성 ... 210
        1. 문서작성의 일반사항 ... 210
        2. 문서의 수정과 간인 ... 210
        3. 문서의 기안과 발신명의 ... 211
        4. 기안문의 검토와 결재 ... 212
      제6절 문서의 보존 ... 215
        1. 문서의 편철 ... 215
        2. 문서의 보존 ... 215
      제7절 사무의 개선 ... 218
        1. 사무개선의 필요성 ... 218
        2. 사무개선의 전제조건 ... 219
   제8장 경찰 보안관리
      제1절 보안관리의 의미와 법적 근거 ... 220
        1. 의미 ... 220
        2. 법적 근거 ... 221
      제2절 보안의 원칙 ... 222
        1. 알 사람만 알아야 하는 원칙 ... 222
        2. 부분화의 원칙 ... 222
        3. 보안의 효율적 유지 ... 222
      제3절 보안책임과 비밀의 보호 ... 223
        1. 보안책임 ... 223
        2. 비밀의 보호 ... 223
      제4절 구성원의 보안 ... 225
        1. 보안업무의 취급 ... 225
        2. 구성원의 보안대상 ... 225
        3. 비밀취급인가권자 ... 225
      제5절 보안감사 ... 232
        1. 의미 ... 232
        2. 보안감사의 종류 ... 233
        3. 감사의 내용 ... 233
        4. 결과의 처리 ... 233
      제6절 보안심사위원회 ... 234
        1. 의미 ... 234
        2. 보안심사위원회의 구성 ... 234
        3. 심의사항 ... 235
   제9장 경찰법제
      제1절 경찰법제의 의미 ... 236
      제2절 입법권 ... 236
        1. 개념 ... 236
        2. 연혁 ... 237
        3. 헌법의 규정 ... 237
      제3절 법규의 종류와 입법과정 ... 237
        1. 법규의 종류 ... 237
        2. 훈령의 제정절차 ... 239
        3. 입법절차 ... 240
      제4절 입법사항 ... 242
        1. 의미 ... 242
        2. 입법내용 ... 242
        3. 입법의 위임 ... 242
      제5절 법령입안과 심사 ... 243
        1. 개념 ... 243
        2. 법령의 효력 ... 243
        3. 입법의 요건 ... 243
        4. 위임입법 ... 244
   제10장 경찰의 송무업무
      제1절 경찰송무의 개념과 범위 ... 245
        1. 개념 ... 245
        2. 송무의 범위 ... 245
      제2절 소송행위 ... 246
        1. 개념 ... 246
        2. 소쿉