제1부 제정연혁
   제1장 제정 연혁 ... 11
      1. 서론 ... 14
      2. 니스조약과 유럽헌법 제정을 위한 로드맵 ... 14
      3. 유럽미래회의와 유럽헌법초안의 채택 ... 18
      4. 브뤼셀 유럽이사회와 유럽헌법의 채택 ... 25
   제2장 유럽미래회의 실무단 최종보고서의 주요 내용 ... 28
      1. Working Group Ⅰ : 보충성 ... 28
      2. Working Group Ⅱ : 기본권헌장／유럽인권협약 ... 30
      3. Working Group Ⅲ : 법인격 ... 33
      4. Working Group Ⅳ : 국내의회 ... 35
      5. Working Group Ⅴ : 보충적 권한 ... 37
      6. Working Group Ⅵ : 경제적 지배 ... 38
      7. Working Group Ⅶ : 대외적 행동 ... 40
      8. Working Group Ⅷ : 방위 ... 43
      9. Working Group Ⅸ : 단순화 ... 46
      10. Working Group Ⅹ : 자유, 안전 및 사법 ... 49
      11. Working Group XI : 사회적 유럽 ... 52
제2부 연합의 기본원리
   제1장 연합의 가치와 목적 ... 61
      1. 서론 ... 61
      2. 연합의 설립 ... 62
      3. 연합의 가치 ... 63
      4. 연합의 목표 ... 63
      5. 기본원칙 ... 65
      6. 연합의 상징 ... 66
      7. 기본권 ... 66
   제2장 연합의 권한 ... 68
      1. 서론 ... 68
      2. 연합의 권한의 기본원칙 ... 70
      3. 연합의 권한의 유형 ... 73
      4. 연합의 권한과 보충성 및 비례의 원칙 ... 80
   제3장 연합의 회원자격 ... 84
      1. 서론 ... 84
      2. 회원국 자격기준과 가입 절차 ... 85
      3. 연합의 정지 및 연합의 회원국으로서의 권리 ... 85
      4. 자발적 탈퇴 ... 86
   제4장 민주생활 ... 87
      1. 서론 ... 87
      2. 유럽시민권 ... 87
      3. 대의제 민주주의와 민주적 평등 ... 87
      4. 참여민주주의 원칙 ... 88
   제5장 유럽시민귄 ... 90
      1. 서론 ... 90
      2. 유럽시민권의 부여 조건 : 회원국의 국적 ... 91
      3. 유럽시민권의 내용과 문제점 ... 94
      4. 유럽시민권 제도의 문제점과 개선방안 ... 107
제3부 연합의 기관
   제1장 연합의 기관 : 그 제도적 틀을 중심으로 ... 109
      1. 서론 : 유럽헌법의 제도적 틀 ... 109
      2. 유럽의회 ... 111
      3. 유럽이사회 ... 114
      4. 각료이사회 ... 117
      5. 유럽위원회 ... 121
      6. 외무부장관 ... 124
      7. 사법제도 : 사법재판소와 보통재판소 ... 127
      8. 연합 기관의 특징과 의의 ... 128
   제2장 입법행위의 단순화 ... 130
      1. 서론 ... 130
      2. EU법에 있어 입법행위의 지위 ... 131
      3. 유럽헌법에 있어 입법행위의 단순화 ... 135
      4. 유럽헌법상 입법행위의 단순화에 대한 평가 ... 142
   제3장 의사결정절차의 단순화 ... 144
      1. 서론 ... 144
      2. 현행 의사결정절차의 내용 : 공동결정절차를 중심으로 ... 145
      3. 유럽헌법에 있어 입법절차의 단순화 ... 149
   제4장 가중다수결 투표 제도 ... 155
      1. 서론 ... 155
      2. 현행 가중다수결제도와 민주성 결핍의 해소 ... 157
      3. 유럽헌법상 새로운 가중다수결제도 ... 161
      4. 유럽헌법상 가중다수결 투표의 확대 ... 165
제4부 연합의 정책
   제1장 경제통화정책 ... 169
      1. 서론 ... 169
      2. 유럽중앙은행 ... 170
      3. 경제정책 ... 170
      4. 범경제정책가이드라인 ... 171
      5. 과도한 부채 ... 171
      6. 통화정책 ... 173
      7. 유로존을 위한 특수조치 ... 174
      8. 유로그룹의 역할 ... 175
      9. 헌법조약 문언의 단순화 ... 175
      10. 기타 규정들 ... 176
   제2장 사법내무문제 ... 177
      1. 서론 ... 177
      2. 국경, 망명 및 이민 ... 179
      3. 국경에서의 사람에 대한 통제 ... 180
      4. 망명 ... 180
      5. 이민 ... 181
      6. 민사문제에서의 사법협력 ... 182
      7. 형사문제에 있어서의 사법협력 ... 182
      8. 기본원칙, 형사절차 및 형사실체법 ... 184
      9. 범죄 예방 ... 185
      10. 유로저스트 ... 185
      11. 유럽검찰청 ... 186
      12. 경찰 협력 ... 187
      13. 사기에 대한 대처 ... 187
      14. 비차별, 시민권 및 사람의 자유이동 ... 188
      15. 의정서 ... 189
   제3장 대외활동 ... 190
      1. 서론 ... 190
      2. 공동통상정책 ... 191
      3. 개발협력정책 ... 191
      4. 제3국과의 협력 ... 192
      5. 인도적 지원 ... 192
      6. 제한조치 ... 193
      7. 국제협정 ... 193
      8. 연합과 그 즉시적 환경 ... 194
   제4장 공동통상정책 ... 195
      1. 공동통상정책의 의의 ... 195
      2. EEC조약 제113조하에서의 공동통상정책 : ECJ 견해 1／75 및 1／78 ... 203
      3. EC조약 제113조하에서의 공동통상정책 : ECJ 견해 1／94 ... 213
      4. 암스테르담조약하에서의 공동통상정책 : EC조약 제113조 제5항 ... 219
      5. 유럽헌법 하에서의 공동통상정책 : 유럽헌법 제Ⅰ-13조 및 제Ⅲ-315조 ... 222
   제5장 공동외교안보정책(CFSP) ... 224
      1. 서론 ... 224
      2. 의사결정과정 ... 224
      3. 강화된 협력 ... 225
      4. CFSP에 관한 입법 수단 ... 226
      5. CFSP 기금 ... 226
      6. ECJ의 역할 ... 227
   제6장 방위정책 ... 227
      1. 서론 ... 227
      2. 일반적 적용 조치 ... 228
      3. 특정 회원국간 협력 ... 228
      4. 방위정책의 재정 ... 329
제5부 일반ㆍ최종규정 ... 231
   1. 서론 ... 231
   2. 제 조약의 폐지와 법적 계속성 ... 231
   3. EURATOM조약 ... 233
   4. 헌법의 개정 ... 234
   5. 채택, 비준 및 발효 ... 237
찾아보기 ... 239