Chapter 01 학교와 교육정책 현황
   1. 학교와 학교 제도 ... 13
      1) 학교 종류와 학교 제도 ... 13
      2) 초등학교 ... 16
      3) 중학교 ... 19
      4) 고등학교 ... 21
   2. 의무교육 정책 ... 23
      1) 의무교육에 담긴 의미 ... 23
      2) 의무교육 제도의 연혁 ... 24
      3) 취학 유예 제도 ... 26
      4) 대안적 교육 제도 ... 28
   3. 학교운영위원회 제도 ... 31
      1) 학부모의 '학교 참여' 현황 ... 31
      2) 학부모와 학교운영위원회 ... 34
   4. 과외교육 정책 ... 37
      1) 과외교육, 왜 문제인가 ... 37
      2) 과외 대책 추진 경과 ... 39
      3) 과외 정책이 주는 교훈 ... 41
      4) 과외 문제, 어렵지만 풀어야만 하는 숙제 ... 42
   5. 사립학교 정책 ... 44
      1) 사립학교의 현황과 특성 ... 44
      2) 사립학교 설립과 지원 ... 47
      3) 자립형 사립고 제도 ... 49
   6. 지방교육자치제도 ... 51
      1) 교육자치와 일반자치의 관계 ... 51
      2) 지방교육자치 운영 현황 ... 54
      3) 현행 교육자치에 대한 평가와 문제점 ... 55
      4) 교육자치 제도 개선 방안 모색 ... 57
Chapter 02 교육을 둘러싼 주요 갈등 사례
   1. 고교 평준화 논쟁 ... 65
      1) 평준화 정책 현황 ... 65
      2) 평준화를 둘러싼 주요 논쟁 ... 66
      3) 고교 평준화 정책의 방향 ... 70
   2. 대학 입시 정책을 둘러싼 갈등 ... 73
      1) 학교 간 학력 격차와 고교등급제 논란 ... 73
      2) '죽음의 트라이앵글' 논란 ... 75
      3) 3불(不) 정책과 법제화 논란 ... 76
   3. 사립학교법 개정 논란 ... 78
      1) 사립학교 정책의 패러다임 ... 78
      2) 사립학교법 개정 논란 ... 81
   4. 유치원ㆍ어린이집ㆍ유아미술학원 간의 갈등 ... 85
      1) 유아교육의 현황 및 중요성 ... 85
      2) 유아교육의 공교육 체제 추진 경과 ... 88
      3) 유아 미술학원에 대한 국가 지원 논쟁 ... 90
      4) 단설유치원 설립을 둘러싼 이해집단 간 갈등 ... 92
Chapter 03 교육정책에 영향을 주는 변수들
   1. 장관과 행정부 ... 95
      1) 장관의 정치력과 정책 결정 과정 ... 95
      2) 교육부 내에서의 정책 결정 과정 ... 97
   2. 국회 교육위원회 ... 100
   3. 대통령과 청와대 ... 102
   4. 언론과 시민단체 ... 104
Chapter 04 참여정부 역대 교육부총리와 교육 철학
   1. 윤덕홍 부총리 (2003. 3. 7~2003. 12. 24) ... 111
      1) 재임 기간 주요 교육정책 ... 111
      2) 장관의 교육 철학과 교육정책 ... 113
   2. 안병영 부총리 (2003. 12. 24~2005. 1. 4) ... 115
      1) 재임 기간 주요 교육정책 ... 115
      2) 장관의 교육 철학과 교육정책 ... 117
   3. 김진표 부총리 (2005. 1. 28~2006. 7. 21) ... 121
      1) 재임 기간 주요 교육정책 ... 121
      2) 장관의 교육 철학과 교육정책 ... 125
   4. 김병준 부총리 (2006. 7. 21~2006. 8. 9) ... 128
Chapter 05 참여정부 교육정책 누가 결정하는가?
   1. 참여정부 교육정책 진단 ... 133
   2. 누가 교육정책을 결정하는가 ... 138
Chapter 06 미래 교육을 위한 청사진
   1. 미래 교육에 대한 희망 ... 145
      1) 우리 교육 체제의 빛과 그림자 ... 145
      2) 미래 교육을 위한 새로운 패러다임 ... 148
      3) 고등교육 개혁과 미래 교육의 과제 ... 150
   2. 고령화 사회 도래와 교육적 대응 ... 152
      1) 저출산ㆍ고령화 사회의 도래와 문제점 ... 152
      2) 노인 인적자원의 개발과 활용 ... 153
      3) 노령화 시대 노인 교육 정책 과제 ... 156
   3. 21세기 우리 교육을 위한 정책 과제 ... 157
      1) 학교교육에 대한 기대 그리고 믿음 ... 157
      2) 초ㆍ중등교육에 대한 기대 ... 158
      3) 대학구조개혁과 교육 경쟁력 강화 ... 160
      4) 국가 인력수급 정책 방향 ... 162
      5) 교육 개방에 대한 준비 ... 164
      6) 평생교육의 강화 ... 167
별첨 1 : 참여정부 주요 교육정책 이슈 연혁표 (2003~2005) ... 173
별첨 2 : 교육 관련 소속단체ㆍ유관단체ㆍ시민단체 현황 ... 184
별첨 3 : 참여정부 대통령직인수위원회 발표 12대 국정 과제 (2003. 3) ... 188
별첨 4 : 현안 및 주요 정책 과제(2003. 4. 9) ... 201