서론
   군중의 시대 : 국가의 운명은 군중의 마음속에서 결정된다 ... 9
1부 군중의 마음
   1장. 군중심리의 특성: 군중은 왜 무책임하고 난폭해지는가 ... 23
   2장. 군중의 감정과 도덕 ... 37
      1. 군중은 충동의 노예다 ... 38
      2. 암시에 쉽게 이끌리는 군중:군중의 증언은 믿을 것이 못 된다 ... 42
      3. 두 개의 얼굴을 가진 군중의 감정 ... 54
      4. 군중은 편협하고 독재적이며 보수적이다 ... 57
      5. 도덕적 기질을 갖기 어려운 군중 ... 61
   3장. 군중의 사상, 추리력, 상상력 ... 65
      1. 군중의 사상(思想) ... 65
      2. 군중의 추리력 ... 71
      3. 군중의 상상력 ... 73
   4장. 군중의 확신과 종교 성향 ... 79
2부 군중의 여론과 신념
   1장. 무엇이 군중을 열광케 하는가 ... 91
      1. 가장 강력한 '민족'의 힘 ... 93
      2. 우상도 폭군도 순식간에 무너지지만 ... 94
      3. 시간(時間)은 모든 인간의 주인이다 ... 96
      4. 정치제도와 사회제도(정치ㆍ사회 제도는 사상ㆍ감정ㆍ관습의 산물) ... 98
      5. 왜 교육받은 자의 범죄가 늘어나는가 ... 102
   2장. 군중여론 형성의 직접적 원인: 무엇이 군중행동을 유발하는가 ... 115
      1. 돌풍을 일으키는 표상ㆍ언어ㆍ표어 ... 116
      2. 군중을 사로잡는 환상 ... 124
      3. 여러 세대에 걸쳐 반복된 뼈아픈 체험 ... 128
      4. 감정에 호소해야 환호하는 군중 ... 129
   3장. 군중의 리더와 설득수단 ... 133
      1. 군중의 리더는 행동가 ... 133
      2. 단언ㆍ반복ㆍ전염 ... 142
      3. 위엄이라는 신비로운 힘 ... 148
   4장. 군중의 신조와 여론의 가변성 ... 161
      1. 신조가 무너지면 모든 것이 무너진다 ... 161
      2. 변화무쌍한 군중의 여론 ... 168
3부 군중의 분류와 유형
   1장. 군중의 분류 ... 179
      1. 이질적 군중 : 질이 다른 군중은 한뜻으로 뭉치기 어렵다 ... 181
      2. 동질적 군중 ... 184
   2장. 범죄적인 군중이라고 불리는 군중 ... 185
   3장. 신분집단(身分集團)의 심리 ... 193
   4장. 선거군중은 어떻게 움직이는가 ... 203
   5장. 의견이 단순한 의회군중(議會群衆) ... 215
      1. 군중 속에 끼면 의원도 바보가 된다 ... 228
      2. 위대한 군중의 힘, 그 원천은 어디에 ... 238
주(註) ... 243
역자후기 ... 257
찾아보기 ... 262