제1장 예비적 고찰 ... 1
   Ⅰ. 개인정보보호의 의의 ... 1
   Ⅱ. 보호대상으로서의 개인정보 ... 6
      1. 개인정보의 개념 ... 7
      2. 개인정보의 특성 ... 17
      3. 개인정보의 내용 ... 18
제2장 개인정보보호에 관한 헌법적 논의 ... 21
   제1절 각국의 관련 헌법규정 ... 21
   제2절 미국의 정보프라이버시론 ... 24
      Ⅰ. 프라이버시권의 성립과 발전 ... 24
        1. 프라이버시의 고전적 이해 ... 24
        2. 프라이버시의 현대적 이해 ... 26
        3. 판례법상의 프라이버시 ... 29
      Ⅱ. 정보프라이버시에 관한 논의 ... 32
        1. 학계의 논의 ... 32
        2. 판례의 태도 ... 35
      Ⅲ. 정보프라이버시의 입법적 수용 ... 42
   제3절 독일의 정보자기결정권 논의 ... 45
      Ⅰ. 사생활의 보호와 일반적 인격권 ... 46
        1. 사생활보호의 헌법적 근거 ... 46
        2. 사적 영역의 보호범위 ... 47
        3. 사생활정보의 보호에 관한 초기 판례 ... 52
      Ⅱ. 정보자기결정권 ... 57
      Ⅲ. 인구조사판결 ... 59
        1. 사건의 경과 ... 60
        2. 판결의 내용 ... 61
        3. 정보자기결정권에 관한 언급 ... 65
        4. 의미와 평가 ... 68
      Ⅳ. 인구조사판결의 영향 ... 69
   제4절 한국의 자기정보통제권 논의 ... 71
      Ⅰ. 사생활권의 명문화 ... 71
      Ⅱ. 사생활권의 해석론 ... 73
      Ⅲ. 자기정보통제권에 관한 논의 ... 76
        1. 학계의 논의 ... 76
        2. 판례의 태도 ... 81
        3. 논의의 특성 ... 84
      Ⅳ. 입법적 대응과 과제 ... 85
제3장 개인정보보호의 헌법적 기초: 자기정보통제권 ... 87
   제1절 서설 ... 87
      Ⅰ. 개인정보보호제도와 자기정보통제권 ... 87
      Ⅱ. 자기정보통제권과 정보자기결정권 ... 88
        1. 용례의 분석 ... 88
        2. 양자의 관계 ... 90
        3. 용어상의 문제 ... 92
   제2절 자기정보통제권의 의의와 법적 성격 ... 94
      Ⅰ. 자기정보통제권의 의의 ... 94
      Ⅱ. 자기정보통제권의 법적 성격 ... 97
   제3절 자기정보통제권의 헌법상 근거 ... 99
      Ⅰ. 학설의 개관 ... 99
        1. 제17조에서 찾는 견해 ... 99
        2. 제10조에서 찾는 견해 ... 100
        3. 제17조와 기타 규정에서 찾는 견해 ... 102
        4. 제10조 및 국민주권원리 등에서 찾는 견해 ... 103
      Ⅱ. 판례의 태도 ... 103
        1. 세무조사결과 공개거부처분취소청구사건 ... 103
        2. 보안사사찰 폭로사건 ... 104
        3. 형사소송규칙 제40조에 대한 헌법소원 ... 106
        4. 주민등록법 제17조의8등 위헌확인 ... 107
        5. 교육행정정보시스템(NEIS) 사건 ... 108
      Ⅲ. 평가 및 사견 ... 109
        1. 학설의 비판적 검토 ... 109
        2. 사견 ... 113
   제4절 자기정보통제권의 내용 ... 116
      Ⅰ. 수집통제권 ... 117
        1. 수집동의권 ... 117
        2. 설명청구권 ... 118
        3. 민감한 개인정보의 수집금지 ... 118
      Ⅱ. 보유통제권 ... 119
        1. 열람청구권 ... 120
        2. 정정청구권 ... 120
        3. 삭제ㆍ차단청구권 ... 121
      Ⅲ. 이용ㆍ제공통제권 ... 121
        1. 중단청구권 ... 122
        2. 추가적 동의권 ... 122
   제5절 자기정보통제권의 보장입법 ... 123
      Ⅰ. 공공기관의개인정보보호에관한법률 ... 123
        1. 연혁 ... 123
        2. 적용범위 ... 124
        3. 적용제외 ... 127
        4. 주요 내용 ... 128
      Ⅱ. 개인정보보호에 관한 특별규정 ... 133
        1. 주민등록법 ... 133
        2. 전자정부구현을위한행정업무등의전자화촉진에관한법률 ... 134
        3. 공직자윤리법 ... 135
        4. 국세기본법 ... 136
        5. 자동차관리법 ... 137
        6. 특정금융거래정보의보고및이용등에관한법률 ... 138
        7. 청소년의성보호에관한법률 ... 139
        8. 성범죄피해자 및 범죄신고자등의 보호법 ... 139
        9. 의료 관련법 ... 140
        10. 기타의 법률 ... 142
      Ⅲ. 민간부문과 개인정보보호입법 ... 143
제4장 자기정보통제권의 한계와 제한 ... 147
   제1절 자기정보통제권의 한계 ... 149
      Ⅰ. 언론의 자유와의 조화 ... 149
        1. 서설 ... 149
        2. 비교법적 고찰 ... 150
        3. 조화적 해석의 모색 ... 153
        4. 관련 판례 ... 160
      Ⅱ. 정보공개청구권과의 조화 ... 170
        1. 정보공개청구권과 자기정보통제권의 異同 ... 170
        2. 양자의 갈등관계 ... 172
        3. 개별적 정보공개청구권과 개인정보열람청구권 ... 174
        4. 정보공개의 한계와 개인정보보호 ... 177
        5. 충돌의 구체적 해결사례 ... 184
   제2절 자기정보통제권의 제한 ... 201
      Ⅰ. 제한의 필요성 ... 201
      Ⅱ. 법률에 의한 제한 ... 203
        1. 법률유보의 원칙 ... 203
        2. 자기정보통제권의 제한입법 ... 204
      Ⅲ. 비례의 원칙 ... 216
        1. 서설 ... 216
        2. 비례원칙의 일반적 내용 ... 218
        3. 파생원칙: 비례원칙의 구체화 ... 219
제5장 국가의 개인정보관리 시스템과 자기정보통제권 ... 225
   제1절 신원조사제도의 문제 ... 225
      Ⅰ. 문제의 상황 ... 225
      Ⅱ. 현행의 신원조사제도 ... 228
        1. 신원조사의 의의 ... 228
        2. 신원조사의 법적 기초 ... 229
        3. 신원조사의 실시 ... 230
      Ⅲ. 외국의 신원조사제도 ... 233
      Ⅳ. 현행 신원조사제도의 법적 문제점 ... 238
        1. 신원조사와 기본권제한 ... 238
        2. 법률유보의 문제 ... 239
        3. 과잉금지의 문제 ... 241
      Ⅴ. 개선방안의 모색 ... 246
        1. 법적 근거의 마련 ... 246
        2. 조사대상자의 제한과 차별화 ... 247
        3. 조사항목의 축소 ... 248
        4. 비밀유지방안의 강구 ... 248
        5. 절차적 권리의 보장 ... 249
   제2절 주민등록번호제도의 문제 ... 250
      Ⅰ. 서설 ... 250
      Ⅱ. 한국의 주민등록번호제도 ... 251
        1. 주민등록제도의 변천 ... 251
        2. 주민등록번호의 체계 ... 254
      Ⅲ. 외국의 개인식별번호제도 ... 256
        1. 개관 ... 256
        2. 주요국가의 개인식별번호제도 ... 258
      Ⅳ. 주민등록번호의 문제점 검토 ... 269
        1. 법적 근거 ... 269
        2. 비례원칙의 충족 여부 ... 270
      Ⅴ. 개선방안 ... 273
   제3절 교육행정정보시스템(NEIS)의 문제 ... 276
      Ⅰ. 교육정보의 수집현황과 문제점 ... 276
      Ⅱ. NEIS의 도입과 상황전개 ... 278
      Ⅲ. NEIS의 도입에 관한 유권해석 ... 281
        1. 국가인권위원회의 권고결정 ... 281
        2. 서울지방법원의 가처분결정 ... 283
        3. 헌법재판소의 결정 ... 284
        4. 평가 ... 287
      Ⅳ. NEIS 관련쟁점의 검토 ... 288
        1. 법률유보원칙의 준수여부 ... 288
        2. 비례원칙의 준수여부 ... 290
      Ⅴ. 관련법률의 개정과 개선방향 ... 293
        1. 관련법률의 개정 ... 293
        2. 관련법제의 문제점과 개선방향 ... 296
   제4절 방범용 CCTV의 설치ㆍ운용에 따른 문제 ... 305
      Ⅰ. 문제의 상황 ... 305
      Ⅱ. 입법례 ... 307
        1. 영국의 경우 ... 307
        2. 독일의 경우 ... 311
        3. 미국의 경우 ... 312
      Ⅲ. 방범용 CCTV 관련 사례 ... 313
        1. 강남구 CCTV 사례 ... 313
        2. 시흥시립도서관 CCTV 사례 ... 315
        3. 참고 사례 ... 316
        4. 평가 ... 317
      Ⅳ. 기본권침해의 가능성 ... 318
        1. 방범용 CCTV와 관련 기본권 ... 318
        2. 합헌성의 검토 ... 318
      Ⅴ. 관련법제의 정비 ... 320
        1. 법제정비의 기본방향 ... 320
        2. 구체적인 법제화의 방향 ... 321
〈참고문헌〉 ... 325
〈색인어〉 ... 345