머리말 ... 3
제1장 교육정책의 개념적 기초 ... 9
   교육정책의 개념과 구조 ... 11
   교육정책의 기본과정 ... 21
      정책형성의 단계 ... 22
      정책결정의 단계 ... 23
      정책집행의 단계 ... 26
      정책평가의 단계 ... 28
   교육정책의 관련 개념 ... 32
      교육정책의 이념 ... 32
      교육정책 분석(Educational policy analysis) ... 37
   참고문헌 ... 40
제2장 교육정책의 연구방법론 ... 43
   정책연구의 필요성 ... 45
   정책탐구의 기본논리 ... 50
      가치와 사실 ... 50
      규범적 접근과 실증적 접근 ... 52
      정책과정 중심과 정책내용 중심 ... 58
      균형론과 갈등론 ... 62
      단기주의와 장기적 안목 ... 65
      자율과 통제 ... 67
      양적 접근과 질적 접근 ... 72
   정책연구의 접근방법 ... 79
   참고문헌 ... 85
제3장 교육정책의 환경론 ... 87
   정책환경의 개념 ... 89
   정책체제의 환경 ... 95
      정치문화 ... 96
      행정문화 ... 99
      권위주의(authoritarianism) ... 100
      의식주의(ritualism) ... 101
      온정주의(emotional humanism) ... 103
      사회ㆍ경제적 여건 ... 106
      정책 참여자(participants) ... 107
      공식적 참여자 ... 108
      비공식 참여자 ... 110
   정책과정과 환경 ... 113
   정책결정의 환경 ... 113
   정책집행의 환경 ... 115
   정책평가의 환경 ... 116
   정책사례의 진단적 분석 ... 118
      고등학교 평준화 정책의 배경 ... 119
        교육적 배경 ... 119
        사회적 배경 ... 120
      고교 평준화 정책과정에서의 사회적 이해관계 ... 121
      교육정책 관련집단과 영향력 관계 ... 123
      고교 평준화정책 딜레마상황의 대응 ... 130
      고교 평준화 딜레마와 관련한 상황배경 ... 131
      고교 평준화정책과 관련된 딜레마의 구성요소 ... 131
      대안 : 고교 평준화제도 대 경쟁 입시제도 ... 131
      대안의 가치(정당성) : 수월성 대 평등성 ... 132
      주된 행위자의 입장 : 교육부와 그 범주 집단 대 사학 측과 그 범주 집단 ... 132
      정책 딜레마(평준화)와 정부의 정책 대응 ... 133
        돌파 상황('73-'75년도) ... 133
        비일관적 정책 대응 ... 133
        전가(toss) 상황 ... 135
   참고문헌 ... 138
제4장 교육정책의 과정론 ... 141
   정책과정의 전개논리 ... 143
   정책과정의 단계 ... 153
      기본정책결정의 과정 ... 153
      실질정책결정의 과정 ... 160
      정책결정후 과정 ... 165
   정책과정의 진단적 분석모형 ... 171
   정책결정의 접근모형 ... 174
      규범적ㆍ이상적 모형(Normative or Idealistic Model) ... 175
      기술적ㆍ실증적 모형(Descriptive or Empirical Model) ... 177
        만족화 모형(Satisfying Model) ... 177
        점증모형(Disjointed or Incrementalism Model) ... 180
        혼합모형(Mixed Scanning Model) ... 182
        회사모형(Firm Model) ... 183
        Garbage Can 모형 ... 186
      Allison의 통합적 모형 ... 190
        정책의 개념 ... 192
        목표의 공유성 ... 192
        정책결정의 규칙 ... 193
        정책결정의 일관성 ... 193
        권력의 소재 ... 194
   참고문헌 ... 199
제5장 교육정책과정의 실제분석 ... 203
   교육정책 사례: 교육세의 신설과정 ... 205
   Allison의 통합모형에 의한 분석 ... 234
      정책개념에 의한 사례분석 ... 246
      목표의 공유성에 의한 사례분석 ... 247
      정책결정의 규칙에 의한 사례분석 ... 247
      정책결정의 일관성에 의한 사례분석 ... 248
      권력과 권위의 소재에 의한 사례분석 ... 249
   교육세 신설과정의 진단적 분석 ... 251
      정책기조논리의 운영과 정책발안 ... 252
      정책의제의 편성과 관리 ... 255
      지도정책의 형성과 관리 ... 258
   요약 및 결론 ... 261
   참고자료 ... 274
제6장 교육정책의 발전론 ... 277
   교육정책의 추이 ... 279
      개화기(근대교육 맹아기)의 교육정책 ... 279
      주권침탈 및 식민지 교육기의 교육정책 ... 282
      민주ㆍ민족교육 정초기의 교육정책 ... 283
      민주ㆍ민족교육 기반구축기의 교육정책 ... 286
      교육개혁 촉진기의 교육정책 ... 292
        7ㆍ30 교육개혁 ... 292
        교육이념과 제도의 정비 및 교육의 질적 발전 추진 ... 293
        교육개혁심의회의 활동(1985. 3 - 1987. 2) ... 294
        교육정책자문회의 활동(1989.2 - 1993.2) ... 295
        교육개혁위원회의 활동(1994. 2 - 1998. 2) ... 296
   교육개혁 정책과정의 실제 분석 ... 298
      교육개혁심의회의 설치배경과 의의 ... 298
      교육개혁심의회의 기능과 활동 ... 300
      교육개혁 추진기구의 설치 및 활동 ... 307
      교육개혁안의 집행실적 및 평가 ... 309
   교육정책 발전과제 ... 314
   참고문헌 ... 323
찾아보기 ... 325