제1장 서론 ... 1
   제1절 연구의 목적과 필요성 ... 1
   제2절 연구의 방법 및 범위 ... 5
   제3절 연구의 한계 및 문제점 ... 7
제1부 국정관리시스템에 관한 이론적 논의 ... 10
   제2장 네트워크 거버넌스의 이론적 고찰 ... 10
      제1절 국정관리 패러다임의 변화와 네트워크 거버넌스의 등장 배경 ... 10
      제2절 신공공관리주의(NPM)의 한계와 네트워크 거버넌스의 등장 ... 17
      제3절 네트워크 거버넌스의 개념과 특성 ... 22
      제4절 네트워크 관리와 메타거버넌스 ... 30
      제5절 네트워크 거버넌스의 한계와 문제점 ... 44
   제3장 국정관리를 위한 새로운 접근법 ... 47
      제1절 국정관리에 대한 종합적 접근 ... 47
      제2절 정부-시민사회 간 새로운 협력관계의 모색 ... 52
      제3절 연구의 분석틀 ... 54
제2부 국정관리시스템에 관한 인식조사 ... 58
   제4장 조사 설계 ... 58
      제1절 거버넌스 네트워크 분석의 선행연구 ... 58
      제2절 연구의 조사설계 ... 62
   제5장 참여정부의 국정관리시스템 분석 ... 70
      제1절 설문조사의 개요 ... 70
      제2절 거버넌스 실태와 방향에 관한 인식 ... 75
      제3절 공무원의 네트워크 실태 분석 ... 101
제3부 향후 국정관리시스템을 위한 부문별 방향 ... 114
   제6장 행정관리시스템 부문 ... 114
      제1절 조직 구조／관리 부문 ... 114
      제2절 공무원 인사관리 부문 ... 148
      제3절 예산관리 부문 ... 166
   제7장 정책결정시스템 부문 ... 174
      제1절 정책환경 변화와 정부 대응 노력의 한계 ... 174
      제2절 정책네트워크의 의의 ... 180
      제3절 정책네트워크의 전략적 관리 ... 210
   제8장 정책조정／교정시스템 부문 ... 225
      제1절 정책조정과 정책공동체: 조정수단으로서의 정책공동체의 기능 ... 225
      제2절 정책공동체의 국내외 활용 사례 ... 235
      제3절 네트워크를 통한 정책 오류 발견 및 교정 기능 ... 244
   제9장 결어 ... 246
      제1절 새로운 국정운영시스템 이론 ... 246
      제2절 현 국정관리시스템에 대한 인식조사 결과 ... 251
      제3절 향후 국정관리시스템의 부문별 방향 ... 255
      제4절 맺는 말 ... 262
참고문헌 ... 265
부록1: 설문지 ... 277
부록2: 설문지 배포기관 및 회수 현황 ... 285