제1장 서론 ... 1
   제1절 연구의 목적 ... 1
   제2절 연구의 범위 ... 2
제2장 개방형 직위제도 성과평가 ... 4
   제1절 서론 ... 4
      1. 연구의 의의 ... 4
   제2절 선행연구 검토 ... 9
      1. 개방형직위제도의 도입배경과 추진현황 ... 9
      2. 국내 문헌연구 ... 15
      3. 외국제도 ... 19
   제3절 연구설계와 개방형 직위제도에 관한 실증조사 ... 33
      1. 조사설계와 방법 ... 33
      2. 조사결과 분석 ... 36
   제4절 연구결과의 정책적 함의 ... 99
제3장 민간근무휴직제도에 대한 성과평가: 관련 공무원들의 인식을 중심으로 ... 100
   제1절 서론 ... 100
   제2절 민간근무휴직제도에 관한 이론적 고찰 ... 102
      1. 민간근무휴직제도의 내용과 현황 ... 102
      2. 유사제도 비교 ... 107
      3. 관련 선행연구 검토 ... 109
      4. 외국의 민간부문과 정부와의 인사교류 제도 ... 112
   제3절 민간근무휴직제도에 관한 실증조사 ... 118
      1. 조사설계와 방법 ... 118
      2. 조사결과 분석 ... 121
   제4절 정책적 제언: 민간근무 휴직제도에 대한 활성화 방안 ... 135
      1. 민간근무휴직제도의 목적 명확화 ... 136
      2. 직무수행의 기준점 제시 ... 137
      3. 기업의 수요를 맞춰줄 수 있는 시스템의 완비 ... 138
      4. 휴직자에게 경력 가점제 도입의 필요성 ... 139
      5. 중소기업 지원자들에 대한 급여보전 ... 140
제4장 중앙부처와 지방자치단체간 인사교류의 성과 평가 ... 141
   제1절 서론 ... 141
   제2절 중앙과 지방간 인사교류의 이론적 고찰 ... 142
      1. 인사교류의 의의 및 유형 ... 142
      2. 인사교류의 필요성 ... 143
      3. 인사교류의 원칙 ... 144
   제3절 일본과 우리나라의 중앙과 지방간 인사교류 현황 분석 ... 147
      1. 일본 ... 147
      2. 우리나라의 중앙과 지방자치단체간 인사교류의 실태 ... 149
   제4절 중앙부처와 지방자치단체간 인사교류에 관한 실증 조사 ... 153
      1. 조사설계와 방법 ... 153
      2. 조사결과 분석 ... 157
   제5절 연구결과의 정책적 함의(인사교류 활성화 방안) ... 180
      1. 인사교류에 적극적으로 참여할 수 있도록 공무원의 동기부여 ... 180
      2. 중앙부처와 지방자치단체 홈페이지상의 인사교류코너 신설ㆍ운영 ... 181
      3. 순환보직제 및 보직경로제 도입 ... 181
      4. 인사교류제도 성과의 확산을 위한 매뉴얼 개발 ... 182
      5. 인사교류자의 능력발전을 위한 직위와 역할 부여 ... 183
      6. 인사교류를 통한 기관차원의 인센티브 부여 ... 183
      7. 인사교류를 통한 개인차원의 인센티브 부여 ... 184
      8. 인사교류 복귀후 인사상의 불이익이 없도록 교류협약서 작성 ... 184
      9. 인사교류시 근무하게 될 보직을 미리 예정 ... 185
      10. 인사교류자에 대한 교류지원비의 적절한 보상 ... 185
제5장 부처간 국ㆍ과장급 인사교류의 효과성에 관한 연구 ... 187
   제1절 서론 ... 187
   제2절 부처간 국ㆍ과장급 인사교류의 의의 ... 190
   제3절 부처간 국ㆍ과장급 인사교류제도의 성과 분석 ... 195
      1. 조사설계와 방법 ... 195
      2. 설문조사 결과분석 ... 196
   제4절 정책적 함의 및 결론 ... 215
      1. 부처간 국ㆍ과장급 인사교류 대상직위의 업무정보ㆍ지식 및 권한ㆍ책임의 사전 설계 및 공개 ... 215
      2. 부처간 국ㆍ과장급 인사교류자 선정기준(자격 및 경력요건) 및 절차의 명확한 설계 및 공개 ... 215
      3. 부처간 국ㆍ과장급 인사교류자에 대한 인사평가제도의 강화 ... 216
      4. 인사교류경력의 복귀후 인사반영 방안(복귀프로그램)의 확충 ... 217
      5. 경력개발제도(CDP)와 인사교류와의 연계성 제고 ... 218
      6. 교류대상자의 고충처리를 위한 교류부처 공동 점검 및 지원체계 구축 ... 218
      7. 부처간 국ㆍ과장급 인사교류자 대상의 조직적응 프로그램의 개발 ... 219
제6장 과학기술인력 분야 균형인사정책과 특채제도에 대한 평가와 개선방안 ... 220
   제1절 서언 ... 220
      1. 연구 목적 ... 220
      2. 연구범위 및 방법 ... 221
   제2절 선행연구와 논의의 틀 ... 222
      1. 선행연구 ... 222
      2. 논의의 틀 ... 225
   제3절 외국과 우리나라의 과학기술인력 확보제도 ... 227
      1. 외국의 과학기술인력의 공직인사 현황 ... 227
      2. 과학기술인력의 공직진출 현황과 과제 ... 231
   제4절 과학기술인력 분야 균형인사정책의 평가 ... 244
      1. 과학기술인력 확보정책의 평가를 위한 실증조사 ... 244
   제5절 과학기술인력 확보정책의 발전방안 ... 261
      1. 기술직 신규채용 확대 ... 261
      2. 기술직 공무원의 핵심부처, 핵심직위에의 임용 확대 ... 262
      3. 기술직의 직군ㆍ직렬 분류체계 개선과 직급통합 ... 263
      4. 인센티브 확대와 교육훈련 강화 ... 264
제7장 결론 : 연구결과의 요약과 제언 ... 265
   제1절 연구결과의 요약 ... 265
      1. 개방형직위 ... 265
      2. 민간근무휴직제도 ... 267
      3. 부처간 인사교류 ... 269
      4. 중앙과 지방간의 인사교류 ... 269
      5. 과학기술인력 확보방안 ... 270
   제2절 결언 ... 273
참고문헌 ... 274