옮긴이의 말 ... 3 머리말 ... 5 감사의 글 ... 6 제1장 지역사회 경찰활동의 역사 ... 19 강의 목표 ... 19 서설 ... 19 초기 경찰 활동 ... 20 로마제국의 경찰 활동 ... 21 영국의 경찰 활동 ... 21 앵글로 색슨 시대 ... 21 노르만의 침입 ... 22 17세기의 경찰 활동 ... 24 18세기의 경찰 활동 ... 24 19세기의 경찰 활동 ... 25 미국의 경찰 활동 ... 28 미국 독립전쟁 ... 28 신경찰 ... 29 영국의 유산 ... 31 경찰 활동의 변화 ... 34 범죄에 대한 투사 역할 ... 36 범죄 예방 ... 38 혼란, 폭력, 무질서와 변화의 시대 ... 41 자유로운 사회에서의 범죄의 도전 ... 45 혼란, 폭력, 무질서의 시대에 대한 경찰의 대응 ... 48 기준과 목표에 관한 국가 자문위원회 ... 49 경찰 전문화 ... 50 경찰 활동의 시대 ... 53 정치적 시대 ... 53 개혁 시대 ... 55 지역사회 문제 해결 시대 ... 58 요약 ... 59 핵심 용어 ... 62 복습 문제 ... 62 제2장 경찰문화의 이해 ... 65 강의 목표 ... 65 서설 ... 65 경찰문화 ... 66 직업문화 ... 70 하위문화적인 직업 ... 71 상징적인 공격자의 식별 ... 75 비밀 엄수 ... 77 고립(소외) ... 81 결속력 ... 83 경찰 규칙 ... 85 경찰문화 내에서의 분화 ... 89 경찰 활동에 관한 환상 ... 93 요약 ... 98 핵심 용어 ... 100 복습 문제 ... 100 제3장 경찰 재량, 경찰 부정 행위, 경찰 부정 행위 통제 메커니즘 ... 103 강의 목표 ... 103 서설 ... 103 경찰 재량 ... 104 경찰 부정 행위 ... 116 경찰 부정 행위의 행태 ... 118 경찰 부정 행위 통제 메커니즘 ... 125 내사(감찰) 부서 ... 125 시민조사위원회 ... 127 민사상 책임 ... 129 요약 ... 131 핵심 용어 ... 133 복습 문제 ... 134 제4장 범죄 예방과 지역사회 경찰활동 ... 137 강의 목표 ... 137 서설 ... 137 범죄 예방이란 무엇인가? ... 139 범죄 예방 프로그램을 위한 지침과 목표 ... 140 범죄 예방에 대한 책임 ... 142 범죄 예방에서 경찰의 역할 ... 143 범죄 예방에서 지역사회의 역할 ... 145 범죄 예방과 지역사회 경찰활동 ... 147 범죄 예방 전략 ... 149 범죄 분석 ... 152 이웃 감시 ... 155 주민순찰대 ... 157 사업장 감시 ... 157 빕-어-비트 프로그램 ... 158 경찰관서 구내 현금 자동 지급기 ... 159 범죄신고 보상제도 ... 159 확인 활동 ... 161 클린 활동 ... 161 안전 검사 ... 162 노령자 프로그램 ... 167 이동전화 감시 프로그램 ... 167 범죄 예방 전자 게시판 ... 169 방어 공간 ... 169 환경 설계를 통한 범죄 예방(CPTED) ... 172 상황적 범죄 예방 ... 174 구체적인 지역사회 범죄 예방 프로그램 ... 177 시애틀의 지역사회 범죄 예방 프로그램 ... 177 약물 남용에 대한 지역사회의 대응 ... 179 마케팅 범죄 예방 ... 181 요약 ... 183 핵심 용어 ... 184 복습 문제 ... 185 제5장 지역사회 경찰활동에 영향을 미친 개념, 전략, 실험과 연구 결과 ... 188 강의 목표 ... 188 서설 ... 188 경찰-지역사회 관계 ... 189 합동순찰 ... 194 영국 경찰의 초기 시스템 ... 194 1967년 법집행에 관한 대통령위원회 ... 195 형사사법 기준과 목표에 관한 국가자문위원회 ... 196 합동순찰의 요소 ... 197 합동순찰 프로그램의 유형 ... 201 이웃 합동순찰과 전통적 경찰활동의 비교 ... 203 평가 ... 205 예방순찰 ... 211 전통적 예방순찰 ... 211 캔자스 시 예방순찰 실험 ... 212 지정순찰 ... 215 현장 출동 시간 ... 218 소규모 경찰관서 ... 221 디트로이트 ... 221 공공장소의 소규모 경찰관서 ... 222 도보순찰 ... 224 플린트 시 도보순찰 실험 ... 225 뉴어크 시 도보순찰 실험 ... 227 깨진 창 ... 229 연구의 가치 ... 231 요약 ... 233 핵심 용어 ... 236 복습 문제 ... 236 제6장 지역사회, 이웃, 다문화주의 ... 240 강의 목표 ... 240 서설 ... 240 지역사회 ... 241 지역사회에 대한 감각 ... 243 권한 부여 ... 247 이웃 ... 252 이웃 범죄 ... 254 범죄에 대한 두려움 ... 257 다문화주의 ... 258 왜 이런 토론을 하는가? ... 258 문화란 무엇인가? ... 259 어떻게 문화가 가치와 인식과 행동에 영향을 미치는가? ... 260 이질적 문화 간의 교류 ... 268 요약 ... 270 핵심 용어 ... 271 복습 문제 ... 271 제7장 문제 중심 경찰활동 ... 275 강의 목표 ... 275 서설 ... 275 문제 중심 경찰활동의 배경 ... 276 문제 중심의 접근 방법 ... 278 사라(SARA) 모델 ... 281 탐색 ... 282 분석 ... 283 반응 ... 285 평가 ... 287 문제 중심 경찰활동 수행 ... 289 문제 중심 경찰활동에 대한 저항 ... 291 문제 중심 경찰활동으로의 이동을 조성하는 요소들 ... 292 문제 중심 프로젝트들 ... 294 시민 중심 경찰활동 시행 부서 ... 294 오클론/선뷰 지역사회 박람회 ... 295 자동차 소음 규제 ... 296 위치타 경찰서의 사우스 센트럴 매춘단속 프로젝트 ... 298 요약 ... 303 핵심 용어 ... 305 복습 문제 ... 305 제8장 지역 중심 경찰활동 ... 307 강의 목표 ... 307 서설 ... 307 지역사회 경찰활동이란 무엇인가? ... 312 지역사회 경찰활동의 가치 ... 319 지역사회의 이익 ... 319 경찰조직과 경찰관들에 대한 이익 ... 321 지역사회 경찰활동 이행시 문제가 되는 양상들 ... 324 지역사회 경찰활동 원리에서 문제가 되는 모순들 ... 325 지역사회 경찰활동 이행의 장애물 ... 327 내부 장애물 ... 327 외부 장애물 ... 329 성공적인 이행을 위한 지침들 ... 330 지역사회 경찰활동 프로그램의 예 ... 331 뉴욕 시 지역사회 순찰경찰관 프로그램 ... 331 시애틀 공공안전 활동계획 ... 336 요약 ... 338 핵심 용어 ... 339 복습 문제 ... 339 제9장 조직 변화와 지역사회 경찰활동 ... 343 강의 목표 ... 343 서설 ... 343 전통적 경찰조직 ... 344 조직의 새로운 모델들 ... 351 총질관리 ... 351 학습 지향 조직 ... 354 조직적 변화 ... 355 교육훈련 ... 356 승진 ... 356 리더십 ... 357 조직적 구조 ... 359 조직적 가치 ... 361 경찰 규범 ... 362 가치에 대한 고수 ... 364 지역사회 경찰활동을 위한 외부 지원의 획득 ... 365 지역사회 ... 366 선출된 관리들 ... 367 방송 매체 ... 368 업계 지도자들 ... 368 기타 조직들 ... 369 지역사회 경찰활동을 위한 관리진의 지원 획득 ... 370 분권화 ... 371 권한 부여 ... 372 의사 전달 ... 372 작업환경 ... 374 요약 ... 376 핵심 용어 ... 377 복습 문제 ... 378 제10장 지역사회 경찰활동의 실행 기획 ... 382 강의 목표 ... 382 서설 ... 382 기획이란 무엇인가? ... 383 왜 기획이 필요한가? ... 384 실행하기 전에 얼마나 많은 기획이 필요한가? ... 386 누가 기획을 수립하는가? ... 388 어떻게 기획할 것인가? ... 390 기획의 조정 ... 392 최종 기획 문서 ... 395 요약 ... 396 핵심 용어 ... 397 복습 문제 ... 397 제11장 교육훈련과 기획에 대한 선택적 접근 방법 ... 399 강의 목표 ... 399 서설 ... 399 경찰 교육훈련에 대한 새로운 접근 방법 ... 400 왕립 캐나다 경찰대 ... 403 사바나 경찰서 교육훈련 ... 405 로스앤젤레스 보안관서 ... 406 지방의 지역사회 경찰활동연구소 교육훈련 ... 407 가교 구축 ... 408 보호관찰-경찰의 협력 관계 ... 408 시민경찰학교 ... 409 지역사회 경찰활동을 도입하기 위한 선택적 접근 방법 ... 409 아스토리아 경찰서 ... 409 벨링햄 경찰서 ... 411 유진 시 경찰서 ... 414 일리노이 주 경찰 ... 419 매디슨 경찰서 ... 420 포틀랜드 경찰서 ... 421 사바나 경찰서 ... 426 위치타 경찰서 ... 430 요약 ... 433 핵심 용어 ... 434 복습 문제 ... 435 제12장 특성 있는 대표적 지역사회 경찰활동 프로그램 ... 437 강의 목표 ... 437 서설 ... 437 범죄 근원 제거 활동 ... 438 기업 연계 프로그램 ... 439 시민순찰대 ... 439 가정폭력 방지 프로그램 ... 440 마약 퇴치 교육 프로그램(D.A.R.E) ... 444 조직 폭력 퇴치 교육훈련 프로그램(G.R.E.A.T.) ... 445 증오 범죄에 대한 프로그램 ... 446 노숙자를 위한 프로그램 ... 448 학교 경찰 ... 451 노령자 보호 경찰 ... 452 약물 남용 및 마약 중독에 관한 교육(SANE) 프로그램 ... 452 자원봉사 프로그램 ... 453 이웃감시 순찰 ... 454 이동순찰대 ... 454 하이티 이동순찰대 ... 454 시내 도보순찰 ... 454 주차단속반 ... 455 교통감시 순찰대 ... 455 경찰서 로비 근무 자원자 ... 455 행정 지원팀 ... 456 청소년을 위한 프로그램 ... 456 브리스톨 가정센터 ... 457 스포케인 경찰서 ... 458 지역사회 경찰활동의 부가적 프로그램 ... 459 요약 ... 460 핵심 용어 ... 461 복습 문제 ... 461 제13장 지역사회 경찰활동의 전망 ... 464 강의 목표 ... 464 서설 ... 464 지역사회 경찰활동을 위한 도전 ... 465 권고 사항 ... 467 지역사회 경찰활동의 전망 ... 468 요약 ... 469 복습 문제 ... 470 찾아보기 ... 471