1. 프롤로그 ... 13
   1) 김대중 정부와 언론 ... 13
   2) 언론개혁의 정치사회학 ... 19
   3) 대통령과 언론정책 ... 34
2. 언론개혁 VS 언론탄압 ... 45
   1) 국세청의 세무조사 ... 45
   2) 94년 언론사 세무조사 공방 ... 49
   3) 공정거래위원회의 불공정거래조사 ... 53
3. 정치권력과 언론권력 ... 55
   1) '반여 언론장악' 문건 파문 ... 55
   2) 조중동의 '언론탄압' 논리 ... 62
   3) 언론전쟁ㆍ신문전쟁의 진실 ... 69
   4) 공영언론의 '개혁 이데올로기' ... 84
   5) 한겨레의 언론개혁론 ... 87
   6) 조선일보의 언론자유론 ... 92
4. '신문고시'와 언론자유 ... 97
   1) 신문고시 부활 확정 이전 ... 101
   2) 신문고시 부활 확정 이후 ... 105
   3) 5ㆍ6월의 언론전쟁 ... 110
5. '벌금' 부과와 언론개혁 ... 115
   1) 국세청의 세금 추징 ... 115
   2) 공정위의 과징금 부과 ... 125
6. 검찰 '고발'과 언론탄압 ... 135
   1) 언론사 반응 ... 135
   2) 정치권 반응 ... 149
   3) 시민ㆍ사회단체 반응 ... 151
7. 언론전쟁의 전개 과정 ... 157
   1) '새정부 언론정책 보고서'와 색깔론 ... 157
   2) '막말정치' 공방 ... 162
   3) 지식인과 '곡학아세' 논쟁 ... 166
   4) 한겨레의 자아비판론 ... 174
   5) 동아일보 김병관 명예회장 부인 사망사건 ... 176
   6) 조선일보의 외세활용 전략 ... 180
   7) 검찰의 수사와 언론사주 구속 ... 188
8. 에필로그 ... 195
9. 덧붙이는 말 ... 205
참고문헌 ... 219
附錄 ... 223
   1. 조선일보와 한겨레신문의 보도조견표 ... 223
   2. 언론사 세무조사 일지 ... 223
   3. 국세청 세무조사 결과 ... 223
   4. 공정거래위원회 조사결과 ... 223
찾아보기 ... 293