서문 ... 7
제1장 서론 ... 9
제2장 중국 '민주집중제'와 정책 결정 과정
   1. 도입글 ... 15
   2. '민주집중제'의 복원 및 해석 ... 22
   3. 정책 결정의 구조와 과정 ... 29
   4. '민주집중제'의 실천과 한계 ... 37
   5. 맺음말 ... 45
제3장 중국 덩샤오핑 시대 중앙-지방 관계: 재정 부문에서의 정책 의도, 감찰, 보상 및 인사의 동학
   1. 도입말 ... 49
   2. 중앙-지방 재정 관계의 실증적 분석 ... 53
   3. 중앙 권력과 지방 감찰, 보상, 인사 및 재정 공헌 ... 65
   4. 맺음말 ... 77
제4장 재정 부문에서의 중앙-지방 관계 연구
   1. 도입말 ... 82
   2. 기존의 중앙-지방 관계 연구 방법 ... 84
   3. 중앙-지방의 재정 관계 연구 ... 89
   4. 중앙-지방 재정 관계의 실제 ... 93
   5. 맺음말 ... 103
제5장 중국 중앙정부의 정치 역량 연구: 세수 동원력과 의도성의 관계
   1. 정치 역량과 세수 동원 ... 105
   2. 세수 동원력 분석 방법과 적용 ... 108
   3. 중국의 세수 동원력 ... 111
   4. 맺음말 ... 122
제6장 중국 재정 표준화 정책과 중앙-지방의 정치ㆍ경제: 세수계약제 대 분세제
   1. 도입말 ... 125
   2. 세수계약제 대 분세제 ... 127
   3. 재정 표준화를 위한 초기 노력 ... 131
   4. 1994년 분세제 개혁 ... 137
   5. 맺음말 ... 152
제7장 중국 개혁 시기 정부 간 관계 변화: 통제에서 타협과 계약으로
   1. 도입말 ... 156
   2. 개혁 시기 정부 간 관계의 조정 ... 159
   3. 정부 간 관계의 특성: 분권화와 다각화 추세 ... 173
   4. 분권화와 지방정부 간 협력과 한계: 상하이 양산항 건설 ... 182
   5. 맺음말 ... 189