제1장 서론
   제1절 연구의 필요성 및 목적 ... 2
   제2절 연구의 범위 및 방법 ... 5
제2장 이론적 검토와 연구의 분석틀
   제1절 선행 연구의 검토 ... 10
   제2절 행정기관의 분산ㆍ배치에 대한 이론적 논의 ... 15
   제3절 연구의 분석틀 ... 22
제3장 행정기관 분산ㆍ배치의 현황과 예상 문제점
   제1절 행복도시 건설과 행정기관 분산ㆍ배치의 결정 배경 및 과정 ... 28
   제2절 행정기관 분산ㆍ배치의 내용 ... 32
   제3절 행정기관 분산ㆍ배치에 따르는 예상 문제점 ... 36
제4장 행정기관의 분산ㆍ배치에 관한 외국 사례 연구: 독일
   제1절 독일 연방행정기관의 분산ㆍ배치 배경 및 현황 ... 86
   제2절 독일 연방행정기관의 분산ㆍ배치에 따른 문제점과 이의 해결노력 ... 104
   제3절 독일사례 분석 결과의 시사점 ... 126
제5장 행정기관 분산ㆍ배치에 따르는 예상 문제점에 대한 대안
   제1절 대통령과 행정부처의 지리적 격차로 인한 문제점에 대한 대안 ... 136
   제2절 행정부처 간 정책조정의 문제점에 대한 대안 ... 144
   제3절 국회와 행정부처 간의 문제점에 대한 대안 ... 153
   제4절 행정부처와 민간부문 간의 문제점에 대한 대안 ... 157
제6장 결론 및 정책건의 ... 162
참고문헌 ... 176
부록 ... 186