들어가는 말 ... 6 제1장 관료 지배와 정치적 리더십 ... 13 제2장 행정의 공개성과 정치 지도자 선출 ... 57 제3장 의회화와 민주화 ... 85 해제 - 정치를 위한 변호 ... 119 1. 반전의 반전 ... 119 2. 혼돈의 시대와 베버의 정치관 ... 124 (1) 정치의 억압자, 철혈 재상 비스마르크 ... 126 (2) 무능력한 군주의 정치적 실패 ... 129 (3) 무기력한 정당 ... 131 (4) 또 다른 삽화 ... 134 3. 행정과 정치의 투쟁 ... 137 (1) 관리와 정치 지도자 ... 138 (2) 엽관제, 왜 필요한가 ... 141 (3) 법률가 정치인의 시대 ... 144 (4) 적극적 정치의 실현으로서의 의회 ... 147 4. 베버의 그림자 ... 151 주 ... 154 더 읽어야 할 자료들 ... 169 옮긴이에 대하여 ... 174